De drepturile omului în Cambodgia sunt garantate de Constituție, care la articolul 31 prevede că regatul khmer " recunoaște și drepturile aspectele omului , astfel cum sunt definite în Carta ONU, Declarația universală a drepturilor omului și în toate tratatele și convențiile referitoare la drepturile omului, femei și copii ” .
Dar multe asociații raportează încălcări repetate ale drepturilor fundamentale ale omului.
În ciuda numeroaselor regimuri care au reușit în Cambodgia, niciunul dintre liderii săi nu pare să fi acordat multă atenție, atunci când se aflau la putere, drepturilor omului. De fapt, este larg acceptat în regiune că acesta este un concept occidental care nu poate fi aplicat așa cum este în țările din alte culturi, cum ar fi Asia de Sud-Est. Norma, ca și în alte părți din regiune, pare să fie supunerea autorității. Numeroasele revolte din istoria țării au vizat mai mult schimbarea conducătorilor decât forma lor de guvernare. Spre deosebire de Occident, luptele împotriva arbitrariului care au condus la texte care garantează libertățile dobândite, cum ar fi Magna Carta, sunt absente în Asia. Cel mult, după cel de- al doilea război mondial , țările adoptă constituții sau declarația drepturilor omului, dar niciun oficial nu se simte angajat de aceste texte care sunt văzute doar ca declarații de intenție față de străin.
Cu toate acestea, când la începutul anilor 1990, diferiții beligeranți din conflictul cambodgian au cerut ajutorul Organizației Națiunilor Unite pentru a pune capăt celor peste 20 de ani de criză, organizația internațională a cerut garanții cu privire la respectarea tratatelor internaționale referitoare la drepturile omului. . Prin urmare, autoritatea provizorie însărcinată cu gestionarea afacerilor țării se află în sfera sa de competență în „problemele drepturilor omului” . Ca atare, există structuri în țară pentru a raporta și investiga toate acuzațiile de încălcare a acestor drepturi. La sfârșitul misiunii, în 1993, în conformitate cu acordurile semnate anterior, s-a deschis un birou al Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului la Phnom Penh.
În același timp, constituția garantează în mod specific respectarea drepturilor omului și încorporează mai multe dintre articolele sale. Scopul este de a marca o ruptură cu regimurile anterioare, dar și de a atrage ajutorul necesar pentru dezvoltare . Dacă al doilea argument este, fără îndoială, flagrant, concurența dintre donatori îi împiedică să se pună de acord asupra sancțiunilor care trebuie luate în caz de eșec; ședințele grupului consultativ responsabil de coordonarea acțiunii tuturor se reduc la emiterea de avertismente miop. De ONG - urile beneficiază de o liniște împotriva destul de neobișnuit în raport în această parte a lumii și de a exercita o influență reală asupra comportamentului afacerilor naționale. Dacă guvernul încearcă în mod regulat să le controleze, trebuie să inverseze amenințările din țările donatoare. De fapt, fiecare încălcare a drepturilor omului este raportată aproape în mod sistematic de către asociații care doresc să-și justifice prezența.
În plus față de organizațiile internaționale precum Human Rights Watch și Amnesty , regatul Khmer are un număr nedefinit de asociații pur cambodgiene pentru drepturile omului, variind de la entități mici axate pe o problemă locală la grupuri structurate mai globale. Cele două organizații principale, afiliate, de asemenea, la Federația Internațională a Ligilor Drepturilor Omului , sunt Asociația pentru Drepturile Omului și Dezvoltarea din Cambodgia (ADHOC) și Legea drepturilor omului din CAmbodgian (en) (LICADHO).
Oficiul Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului , la rândul său, are un raportor responsabil pentru vizitarea site - ul în mod regulat pentru a examina și raport privind evoluția situației.
Asociația pentru Drepturile Omului și Dezvoltare din Cambodgia, sau ADHOC, a fost creată în decembrie 1991 , ca urmare a semnării Acordurilor de la Paris , care au pus capăt deceniilor de război civil. Este cel mai vechi ONG pentru drepturile omului din Cambodgia.
LICADHO a fost infiintata in anul 1992. Inițial limitat la un rol de educație a populației în procesul electoral pentru alegerile din 1993, se va confrunta în domeniul numeroaselor încălcări ale drepturilor omului și să extindă treptat afacerea sa de a raporta aceste deficiențe și să ofere juridică și asistență umanitară victimelor sale. Dacă sediul central se află la Phnom Penh de la înființare, organizația avea, la începutul anului 2015, sucursale în 13 din cele 25 de provincii ale țării .
În timp ce Cambodgia a semnat un număr mare de tratate internaționale, mai multe organizații umanitare observă numeroase lacune în aplicarea lor.
Postul a fost creat în 1993 , în conformitate cu articolele 17 din Acordul pentru o soluționare politică cuprinzătoare a conflictului din Cambodgia și 3 din Acordul privind suveranitatea teritorială, independența, integritatea și inviolabilitatea, neutralitatea și unitatea națională a Cambodgiei, ambele ratificate la 1991 Conferința de la Paris despre Cambodgia .
Rolul său este de a monitoriza și raporta evoluțiile situației drepturilor omului din Cambodgia. La începuturile sale, el a fost „Reprezentant special al Secretarului General al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului în Cambodgia” și a fost responsabil față de el ca atare . De asemenea, el a informat Adunarea Generală și Biroul Înaltului Comisar pentru Drepturile Omului, ambii interesați de munca sa. În 2008, în vederea armonizării procedurilor similare în curs de desfășurare în diferite țări, funcția a fost atribuită Biroului Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului, iar titularul său a devenit raportorul său special pentru Cambodgia.
Deși biroul comisarului îi asigură un secretariat, raportorul nu face parte din personalul Națiunilor Unite și nici din niciun guvern sau grup de interese . El călătorește regulat în Cambodgia ca parte a misiunii sale de a se întâlni cu lideri, membri ai societății civile și alții, în încercarea de a încuraja cooperarea între toate părțile interesate în domeniul drepturilor omului.
Mandat | Reprezentant | Naţionalitate |
---|---|---|
1993-1996 | Michael Kirby (ro) | |
1996-2000 | Thomas Hammarberg | |
2000-2005 | Peter Leuprecht (de la) | |
2005-2008 | Yash Ghai (ro) | |
2008-2015 | Surya Subedi (ro) | |
din 2015 | Rhona Smith |
În prezentarea sa din august 2014 , Surya Subedi, atunci raportor la Comisarul Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului , a menționat că, deși situația din Cambodgia s-a îmbunătățit în general în timp, țara trebuie să adopte și să aplice un anumit număr de legi înainte de a fi în conformitate. cu diferitele tratate și convenții pe care le-a semnat.
Cu toate acestea, o imagine cuprinzătoare a acestei situații nu poate fi concepută decât prin intermediul fiecăreia dintre cele 30 de secțiuni ale Declarației Universale a Drepturilor Omului .
Toate ființele umane se nasc libere și egale în demnitate și drepturi. Ei sunt înzestrați cu rațiune și conștiință și trebuie să acționeze unul față de altul într-un spirit de frăție. | ||
Articolul 1 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Principalul caz de inegalitate se referă la membrii minorităților etnice Khmer Lœu care, neavând cunoștință de limba oficială a țării , pleacă cu un handicap grav, chiar și pentru a-și termina ciclul de învățământ primar. Aceste neajunsuri le fac cu atât mai vulnerabile la litigii în temeiul legilor cambodgiene, care uneori merg împotriva obiceiurilor lor.
|
||
Articolul 2 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Principala formă de discriminare din Cambodgia este legată de resentimentele anti-vietnameze bazate pe o serie de credințe moștenite din trecut și care continuă să aibă o rezonanță largă în rândul populației.
Această ranchiună, alimentată în continuare de retorica liderilor opoziției, crește frecvent, în special înainte de alegeri. Acesta a fost cazul în special în timpul campaniei electorale din 2013 , când, de exemplu, în districtul Stœng Mean Chey din Phnom Penh, o mulțime a atacat o persoană sau puțin mai târziu, când persoanelor de origine vietnameză li s-a împiedicat să voteze în Trœuy Sla, în districtul S 'ang ( provincia Kandal ). În plus, pe marginea demonstrațiilor care au urmat , întreprinderile, despre care se credea că sunt proprietari de origine vietnameză, au fost jefuite, mai ales la începutul anului 2014 în apropierea drumului Veng Sreng din capitală .
Orice persoană are dreptul la viață, libertate și securitate. | ||
Articolul 3 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Cambodgia a fost, în 1989, prima țară din Asia care a abolit oficial pedeapsa cu moartea . În plus, în timpul apariției sale în fața Comitetului pentru Drepturile Omului al Organizației Națiunilor Unite, la începutul anului 2015, guvernul cambodgian a afirmat că dreptul la viață și securitate al persoanelor este garantat prin lege și că toți cei care încearcă acolo sunt pasibili de pedepse penale. În realitate, numai în 2014 , LICADHO a identificat 4 cazuri în care indivizi au fost uciși de soldați sau polițiști. Cel mai grav a avut loc în ianuarie la Phnom Penh, când forțele de securitate au deschis focul asupra manifestanților, ucigând cel puțin 4 persoane. Un an mai târziu , cei responsabili pentru aceste abuzuri încă nu au răspuns pentru acțiunile lor.
Nimeni nu va fi ținut în sclavie sau servitute; sclavia și traficul de sclavi sunt interzise sub toate formele lor. | ||
Articolul 4 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
După denunțarea numeroaselor probleme de trafic de persoane, guvernul a decis, în 2011, să suspende trimiterea lucrătorilor cambodgieni în Malaezia. Patru ani mai târziu , au început discuțiile între Phnom Penh și Kuala Lumpur pentru a suspenda acest moratoriu, dar, potrivit LICADHO , problemele care au dus la înființarea sa nu au fost rezolvate. De fapt, niciuna dintre agențiile de recrutare care operau atunci nu a fost adusă în fața justiției și cel puțin trei dintre ele au fost implicate în cazuri similare în Thailanda și alte două continuă în Phnom Penh de la recrutarea de femei pentru a lucra în Singapore.
O altă problemă se referă la angajarea cambodgienilor în domeniul pescuitului în adâncime . Odată recrutați, pot rămâne luni sau chiar ani fără să iasă la țărm, lucrând zile de 20 de ore, bătuți, subnutriți, drogați și fără să primească niciun salariu. Un caz a apărut pe primul loc în presa locală în 2013, când, pe 10 mai , taiwanezul Lin Yu-Shin, șeful Giant Ocean International , a fost arestat în Siem Reap pentru trafic de persoane. Compania sa a oferit locuri de muncă în Malaezia , Thailanda și Japonia , dar în martie 2012 , oamenii recrutați au alertat organizațiile umanitare, acuzând agenția că le-a trimis în locuri care nu au legătură cu cele publicitate și care figurează în contractele lor. Muncă, cum ar fi Senegal , Mauritius sau Sud Africa . Doamna Lin a fost în sfârșit condamnată în aprilie 2014 la zece ani de închisoare de către instanța din Phnom Penh.
În cele din urmă, o nouă problemă a apărut în zorii anilor 2010 și ia o amploare îngrijorătoare. LICADHO a fost de-a face pentru anul 2014 zeci de cazuri care afectează un număr total de 55 de femei cambodgian trimis în China de către organizațiile de căsătorie. La sosire, au fost reținuți în agențiile locale până la vânzare și apoi, foarte des, îngropați în casele soților lor, unde au fost supuși unor zile de muncă epuizante, brutalizați și violați.
Nimeni nu va fi supus torturii, nici tratamentelor sau pedepselor crude, inumane sau degradante. | ||
Articolul 5 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Centrul cambodgian pentru drepturile omului, într-un sondaj efectuat în prima jumătate a anului 2013 în cadrul camerelor de judecată din trei provincii (Banteay Mean Chey, Phnom Penh și Rotanah Kiri), a raportat 24 de cazuri (din cele 695 studiate) în care părea este posibil ca mărturisirile făcute în timpul anchetei să fi fost obținute sub constrângere. Un reprezentant al uneia dintre instanțe (Banteay Mean Chey), totuși, a afirmat că nu este neobișnuit ca inculpații să invoce presiuni sau chiar brutalitatea poliției pentru a inversa mărturisirile fără a fi posibil să se stabilească dovezi ale fondului sau nu ale acestor afirmări.
LICADHO pentru partea sa, anul 2014 unic, a trebuit să se ocupe de 164 de acuzații de tortură sau maltratare, 18 au avut loc în închisoare, celălalt pentru arestarea unui custodie acuzat sau care a urmat. În același timp, organizația cambodgiană a efectuat, de asemenea, un sondaj la 1.370 de prizonieri și 11% dintre aceștia susțin că au suferit rele tratamente comise de alți deținuți sau de personalul penitenciarului. Majoritatea au spus că au fost amenințați sau bătuți pentru a extrage mărturisiri sau bani. Cei care nu pot citi khmerii sunt deseori obligați să-și pună amprentele pe documente al căror conținut nu le înțelege. De asemenea, conform acestui studiu, majoritatea victimelor nu raportează aceste brutalități, deoarece pentru ele fac parte din normalitate. Guvernul, întrebat de aceste practici de către diferite organizații, a anunțat că a instituit un mecanism național de prevenire ( „National Preventive Mechanism” în limba engleză ) pentru a reduce. Însă această structură, compusă exclusiv din demnitari ai regimului și condusă personal de ministrul de interne, încet își arată efectele, iar în 2015, o reducere a abuzurilor menționate mai este încă în curs.
Orice persoană are dreptul la recunoașterea peste tot a personalității sale juridice. | ||
Articolul 6 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Acest drept este adesea ignorat, nefiind menționat în diferitele versiuni ale declarației drepturilor omului proclamată în timpul revoluției franceze . De fapt, persoana privată neavând o existență legală, nu poate, prin urmare, să pretindă că frecventează instituțiile de învățământ publice, că achiziționează o proprietate, că poate beneficia cu ușurință de îngrijire și de altele. Acest statut afectează în general două tipuri de persoane, și anume pe cei care au intrat ilegal pe un teritoriu și pe cei care nu au fost declarați la starea civilă .
În ceea ce privește Cambodgia, dacă țara este cel mai bine cunoscută ca sursă de emigrare ilegală, în special în Thailanda , unii oameni trec frontierele în cealaltă direcție, de exemplu pentru a fugi de persecuția din Vietnam .
În cele din urmă, pentru problema înregistrării civile, deși afectează majoritatea cambodgienilor, mai ales că arhivele nu au supraviețuit războaielor civile din anii 1970 - 1990 , guvernul a trebuit să pună în aplicare o serie de măsuri alternative, astfel încât această lipsă să nu poată împiedicați-i pe cei care suferă de aceasta să îndeplinească sarcini precum frecventarea școlilor publice, achiziționarea unei proprietăți, votarea ...
Toți sunt egali în fața legii și au dreptul, fără nicio discriminare, la protecția egală a legii. Toți au dreptul la o protecție egală împotriva oricărei discriminări care încalcă prezenta Declarație și împotriva oricărei instigări la o astfel de discriminare. | ||
Articolul 7 din Declarația universală a drepturilor omului ( citește pe Wikisource ) |
Impunitatea celor puternici rămâne una dintre principalele probleme ale Cambodgiei. Din nou, putem cita demonstrațiile din 2013-2014 în care actele de brutalitate polițienească nu au dat naștere unei anchete serioase. Această relativă apatie contrastează cu tratamentul manifestanților arestați în timpul acestor evenimente, care au fost judecați câteva zile mai târziu și, în majoritatea cazurilor, condamnați pentru acte de violență, fără a exista dovezi reale ale implicării lor în fapte, de care au fost acuzați.
Într-o anchetă asupra curții de casare, Centrul cambodgian pentru drepturile omului menționează procesul lui Chhouk Bandith ca o caracteristică a modului în care justiția tratează cazul celor puternici. Acest fost guvernator al Bavetului este acuzat că a împușcat demonstranți pe 20 februarie 2012 în fața fabricii Kaoway Sports Limited din zona economică specială din Manhattan din provincia Svay Rieng , rănind grav trei femei cu vârste cuprinse între 19 și 23 de ani. La 15 martie , procurorul a declarat că acuzatul a recunoscut că a tras, dar a pledat pentru autoapărare. Nu este necesară arestarea preventivă, iar pe 19 decembrie instanța provincială renunță la acuzații. Cu toate acestea, la începutul lunii martie 2013 , camera de anchetă a curții de apel a decis să anuleze hotărârea și să redeschidă cazul. Procesul se desfășoară în instanța Svay Rieng în absența acuzatului care a fost condamnat pe 25 iunie pentru răni neintenționate și condamnat la 18 luni de închisoare și la o amendă de 38 de milioane de Riels . Apărarea și părțile civile decid ambele să conteste acest verdict, dar Chhouk Bandith nu este încă arestat. Un nou proces se deschide pe 31 octombrie 2013 , încă în absența acuzatului. Mărturia șefului poliției din Prasat, care spusese în fața instanței de fond că l-a văzut pe Chhouk Bandith împușcând și victimele prăbușindu-se, este citită în fața instanței, persoana în cauză fiind unul dintre cei 45 de martori numiți care nu nu au fost prezentate, doar cele trei victime, un polițist și doi gardieni de serviciu în fața fabricii la momentul faptelor fiind de acord să facă acest lucru. Părțile civile solicită reclasificarea acuzațiilor ca tentativă de crimă, dar instanța refuză să accepte cererea. În cele din urmă, leziunile involuntare din procesul precedent au fost confirmate pe 4 noiembrie 2013 , premeditarea nefiind acceptată pe motiv că acuzatul nu cunoștea victimele și nu avea nicio dispută cu acestea în prealabil. Chhouk Bandith, la rândul său, va rămâne liber până pe 8 august 2015 , când se va preda poliției.
Pentru a îmbunătăți independența sistemului judiciar, în iulie 2014 au fost promulgate trei legi privind organizarea instanțelor judecătorești, statutul judecătorilor și procurorilor, precum și funcționarea Consiliului Suprem Judiciar . Deși includ progrese reale în comparație cu situația anterioară, cum ar fi crearea camerelor de apel regionale și o proporție mai mare de judecători în Consiliul Judiciar Suprem, mai multe alte aspecte rămân îngrijorătoare.
Astfel, contrar cererilor repetate din partea organizațiilor societății civile interesate, decretele nu au fost publicate înainte de prezentarea lor în parlament, unde au făcut obiectul unei dezbateri limitate înainte de a fi adoptate. Pe de altă parte, aceste legi conferă o putere pe care opoziția o consideră excesivă Ministerului Justiției, care este de drept și desemnează unul dintre ceilalți membri ai Consiliului Suprem al Judecătoriei responsabil cu numirea, promovarea și, dacă este necesar, sancționarea judecătorilor și judecătorilor procurori. În cele din urmă, obligația de discreție impusă judecătorilor și procurorilor care le interzic să-și exprime opiniile cu privire la munca lor fără acordul prealabil al Consiliului Suprem al Judecății poate împiedica sistemul judiciar să se reformeze.
Orice persoană are dreptul la o cale de atac eficientă în fața instanțelor naționale competente împotriva actelor care încalcă drepturile fundamentale recunoscute de constituție sau de lege. | ||
Articolul 8 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Cele două obstacole principale în calea accesului la justiție sunt, pe de o parte, lipsa de încredere a populației în ceea ce privește corectitudinea acestei puteri, așa cum se menționează în capitolul privind egalitatea în fața legii și lipsa de avocați. Astfel, onorariile avocaților privați, care sunt uneori de competență discutabilă, nu sunt accesibile majorității populației. În același timp, numărul apărătorilor repartizați în asistență juridică, care ar trebui să sprijine pe cei mai puțin norocoși, a scăzut de la 119 în 2010 la 76 în 2013 și, în 2015 , acest mecanism a fost implementat doar în 14 din cele 25 de provincii .
Nimeni nu poate fi arestat, reținut sau exilat în mod arbitrar. | ||
Articolul 9 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
De Demonstrațiile de 2013-2014 , de asemenea , a arătat că reținerile arbitrare încă întâmplă în Cambodgia, în special cele care au urmat revărsărilor luna septembrie de 15 , 2013 , în fața site - ului Kbal Thnai Skybridge . Șase persoane sunt arestate și acuzate de acte de violență intenționată și degradare a proprietății. Dar în timpul procesului lor, pe 17 februarie 2014 , niciunul dintre polițiști nu a chemat să recunoască cel puțin unul dintre învinuiți. În ciuda tuturor, trei dintre ei au fost condamnați la trei ani de închisoare. Un alt caz, câteva luni mai târziu, este la fel de caracteristic; la 11 noiembrie 2014 , șapte femei care luptau împotriva evacuărilor forțate au fost arestate, judecate 24 de ore mai târziu și condamnate la un an de închisoare pentru obstrucționarea traficului. În ziua ședinței, alți trei apărători ai drepturilor de proprietate și un călugăr budist au fost de asemenea arestați în instanță și a doua zi condamnați la un an de închisoare. Contestațiile lor vor fi judecate în aceeași după-amiază în timpul unei sesiuni de doar 4 ore. În niciun proces nu vor fi prezentate dovezi ale vinovăției lor și niciunul dintre martorii acuzării nu va putea să le identifice. Cu toate acestea, hotărârea instanței municipale din Phnom Penh va fi confirmată și vor fi reduse doar câteva sancțiuni și amenzi.
Oricine are dreptul, în deplină egalitate, să audieze cazul în mod echitabil și public de un tribunal independent și imparțial, care va decide fie asupra drepturilor și obligațiilor lor, fie asupra fondului oricărei acuzații penale aduse împotriva lor. | ||
Articolul 10 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Anumite aspecte ale drepturilor la apărare sunt garantate de Codul de procedură penală cambodgian:
Raportul Centrului Cambodgian pentru Drepturile Omului cu privire la ancheta pe care a desfășurat-o în prima jumătate a anului 2013 în trei instanțe de primă instanță ( Banteay Mean Chey , Phnom Penh și Rotanah Kiri ) arată că acuzații nu sunt întotdeauna informați cu sarcinile care le cântăresc (10 din 354 de cazuri studiate). De asemenea, putem observa omisiuni referitoare la natura infracțiunii (legea în cauză a fost citată doar de 222 de ori, locul infracțiunii sau infracțiunea 269). Cu toate acestea, în aproximativ zece cazuri în care acest lucru era necesar, instanța a furnizat un interpret. Dar, deși de cele mai multe ori judecătorul a menționat că acuzatul ar putea solicita ajutorul unui avocat, în doar 28 din cele 354 de procese, el s-a asigurat că acuzatul înțelege la ce are dreptul. În cele din urmă, ancheta a relevat 4 situații de infracțiuni (din cele 244 analizate) în care acuzatul a apărut fără un apărător, în timp ce legea își obligă prezența. Pentru infracțiuni, absența a fost observată în 334 din cele 472 de cazuri. La întrebări, instanțele au pus această deficiență pe seama dificultății în găsirea unui avocat, explicată în capitolul privind accesul la justiție . În cele din urmă, dreptul la tăcere este rar menționat sau chiar ignorat (81% din cazuri).
Ancheta a arătat și un caz - care, deși pare izolat, rămâne totuși îngrijorător - în care martorii apărării au fost împiedicați să se prezinte în instanță. Acestea sunt consecințele hotărârii, din 24 mai 2012 , a 13 femei acuzate că au ocupat ilegal situl Boeung Kak pentru a protesta împotriva exproprierilor în beneficiul unui proiect imobiliar pe acest site . Femeile sunt aduse în judecată la două zile după arestarea lor în baza articolului 47 din Codul de procedură penală care definește condițiile care pot duce la o apariție imediată. Cu toate acestea, avocații solicită amânarea procesului pentru a putea pregăti apărarea, dar cererea este respinsă de judecător fără a da motive, așa cum prevede legea. O a doua cerere, care se va confrunta și cu un refuz nemotivat, a fost făcută pentru a aduce 4 martori de apărare blocați în instanță de polițiștii care încearcă să-i rețină pe manifestanți. Procesul va avea ca rezultat condamnări cuprinse între unu și doi ani și jumătate de închisoare, fără să se fi produs nici o dovadă a naturii violente a ocupației.
|
||
Articolul 11 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Gestionarea detenției preventive este un element cheie în prezumția de nevinovăție, ceea ce înseamnă că un acuzat nu este considerat vinovat până când nu a fost declarat ca atare la sfârșitul procesului. Această încarcerare este tratată de secțiunea 5 din Codul de procedură penală cambodgiană. Articolul 205 prevede astfel că poate fi dispus doar în anumite cazuri. Durata sa maximă este definită de articolele 208-214 și 249. În ceea ce privește adulții, nu poate depăși 10 luni pentru o infracțiune și 22 pentru o infracțiune .
Centrul cambodgian pentru drepturile omului, într-un studiu realizat în prima jumătate a anului 2013 în camerele de judecată din trei provincii ( Banteay Mean Chey , Phnom Penh și Rotanah Kiri ), a arătat totuși că detenția preventivă a fost aplicată în 506 din cele 719 au urmat încercările. Ancheta a relevat, de asemenea, 16 cazuri în care perioada încarcerării a depășit limita autorizată; în cea mai critică situație, procesul unui acuzat de Rotanah Kiri începuse la aproape 18 luni de la arestarea preventivă și se prezenta pentru o infracțiune în care nu ar fi trebuit să comită mai mult de 10 și unde a fost condamnat la o sentință de până la la un an de închisoare. O nouă lege ar trebui, din 2014 încoace, pentru a limita aceste încarcerări, dar în conformitate cu LICADHO , nu toate instanțele a aplicat încă un an mai târziu , iar judecătorii care fac acest lucru rar menționează în procesul - verbal motivele pentru ei. Împins să ceară arestarea preventivă .
Studiul realizat de Centrul Cambodgian pentru Drepturile Omului, citat mai sus, a arătat, de asemenea, că, dacă niciun inculpat nu apărea încătușat în timpul procesului său și niciun judecător nu făcea aluzie la vinovăția inculpaților înainte de a-și pronunța verdictul, 317 dintre ei - din 571 - apăreau în haine de prizonier , ceea ce poate insufla îndoială cu privire la inocența celor în cauză. Cu toate acestea, rezultatele depind în mod semnificativ de instanță. Astfel, cel al lui Banteay Mean Chey iese în evidență, cu toți acuzații care apar în haine civile, în timp ce, potrivit președintelui celui al Rotanah Kiri, costumul de deținut este rezervat celor deja condamnați în altă parte. În cele din urmă, în Phnom Penh, deținerea unui captiv este necesară în 83% din cazuri, fără a fi furnizat niciun motiv.
În ceea ce privește neretroactivitatea legilor, raportul a constatat 2 situații - din cele 419 studiate - de inculpați condamnați pentru încălcarea încrederii comise în 2009 și la începutul anului 2010, în timp ce aceste infracțiuni au fost introduse de codul penal care nu a intrat în vigoare numai în decembrie 2010 .
Nimeni nu va fi supus unei ingerințe arbitrare în intimitatea, familia, domiciliul sau corespondența sa, nici atacuri față de onoarea și reputația sa. Orice persoană are dreptul la protecția legii împotriva unei astfel de ingerințe sau atacuri. | ||
Articolul 12 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
La fel ca în multe țări asiatice, confidențialitatea rămâne o opțiune foarte abstractă în Cambodgia. Astfel, presa nu ezită să acopere diferitele fapte publicând fotografii pe care o minte occidentală le-ar găsi îndoielnice, indiferent de părerea victimelor sau a familiilor acestora. Dacă un astfel de fenomen nu șochează populația locală, acesta pune probleme mai evidente atunci când afectează expatriații pe care ei și familiile lor din străinătate sunt mai puțin obișnuiți cu aceste practici.
|
||
Articolul 13 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
În iunie 2014 , expulzarea, din motive obscure și în mai puțin de două săptămâni, a peste 250.000 de cambodgieni care lucrau în Thailanda a dus la mai multe decese. Dacă autoritățile cambodgiene au facilitat întoarcerea acestor migranți în regiunea lor de origine și apoi au negociat cu omologii lor din Bangkok pentru a permite celor care doreau să se întoarcă la muncă acolo , nu a fost deschisă nicio anchetă pentru a afla circumstanțele situației. întoarceri bruște și masive, nici pe cele ale morților care le-au însoțit, în urma celor ale mai multor tăietori cambodgieni din ultimii ani, care nu au dat naștere la nicio anchetă în Thailanda.
|
||
Articolul 14 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Un acord controversat a fost încheiat în septembrie 2014 între guvernele australian și cambodgian pentru ca acesta din urmă să primească solicitanți de azil din primul, în schimbul unui ajutor de dezvoltare de milioane de dolari de la Canberra la Phnom Penh.
Un astfel de proces este contrar convenției din 28 iulie 1951 privind statutul refugiaților pe care Cambodgia a ratificat-o în 1992 și care prevede că cererile trebuie procesate de țara în care ajung solicitanții. Chiar dacă acest lucru pare a fi un transfer al obligațiilor sale către o țară terță, responsabilitatea Australiei rămâne angajată, deoarece nu a asigurat că acești migranți vor fi primiți în condiții care să le garanteze respectarea drepturilor lor. Din acest punct de vedere, este dificil de argumentat că Cambodgia poate oferi un nivel de protecție echivalent cu cel pe care l-ar fi avut în Australia. Soarta astfel rezervată în 2009 refugiaților uiguri despre care nu există nicio veste de la extrădarea lor în țara lor de origine ridică temeri că cei trimiși de Australia ar putea suferi aceeași soartă. Responsabilitatea Cambodgiei, care, la rândul său, a acceptat acest acord atunci când în mod clar nu are structurile care să permită acestor refugiați să se stabilească și să se integreze în societatea regatului Khmer , este de asemenea angajată.
O problemă mai recurentă se referă la cetățenii anumitor grupuri etnice cunoscute sub numele de „munte” din Vietnam, care vin în mod regulat să caute refugiu în Cambodgia. În timp ce 13 dintre aceștia au primit statutul de refugiați politici în martie 2015 , alți 100, în special Jaraï și Rhade , nu au putut beneficia de aceasta și au fost acuzați cu două luni mai devreme de intrarea ilegală în zonă. Teritoriul Khmer. Aproximativ cincizeci dintre ei au fost expulzați, în timp ce ceilalți au reușit să ajungă la Phnom Penh. Ulterior, au fost împiedicați să depună o cerere de azil sub pretextul că reprezintă o amenințare la adresa securității naționale și a ordinii publice, în contradicție cu convenția referitoare la statutul refugiaților pe care Cambodgia a ratificat-o la 15 octombrie 1992 . Când dl Chhay Thy, corespondentul asociației pentru drepturile omului și dezvoltare din Cambodgia din provincia Rotanah Kiri , a raportat faptele, a fost amenințat cu urmărirea penală de către generalul Khieu Sopheak, purtător de cuvânt. Cuvânt al Ministerului de Interne, pentru defăimare „motivată politic” .
|
||
Articolul 15 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
|
||
Articolul 16 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Căsătorie forțată este interzisă de articolul 2 din Legea cambodgian din de 26 luna iulie 1989 de la căsătorie și familie.
Legiuitorul cambodgian a considerat oportun să îl consolideze în martie 2011, interzicând femeilor cambodgiene să se căsătorească cu străini cu vârsta peste cincizeci de ani sau care câștigă mai puțin de 2.500 de dolari pe lună. Acest decret, care a provocat agitație în rândul expatriaților și în diasporă, urmează mai multe cazuri în care fetelor tinere li s-a oferit o viață de vis dacă au fost de acord să se căsătorească cu cetățeni ai așa-numitelor țări industrializate. Deși uneori aceste migrații merg bine, ele pot duce și la probleme de trafic de persoane. Cu toate acestea, chiar dacă această nouă lege a dorit să lupte împotriva practicilor moralmente îndoielnice, ea se opune totuși dreptului femeilor de a-și alege liber soțul. Ou Virak (ro) , directorul Centrului Cambodgian pentru Drepturile Omului, își amintea ocazional că, chiar și atunci când o femeie decide să se căsătorească cu o persoană de vârstă pentru a fi bunic sau chiar pentru a se căsători cu prostituată, nicio persoană, organizație sau lege nu ar trebui să-i interzică. să facă asta dacă asta era dorința lui.
Dar căsătoriile forțate, pe de altă parte, par să existe încă în Cambodgia, chiar dacă tradiția conform căreia părinții aleg cei cu care se vor căsători copiii lor pare să se retragă. Astfel, potrivit unui studiu realizat în 2003, 78% dintre femeile chestionate au recunoscut că nu au participat la procesul care a dus la alegerea soțului și 43% au afirmat chiar că nu și-au întâlnit soțul pentru prima dată până la nuntă zi. Dar, dacă unii părinți continuă să-și forțeze copiii să se căsătorească cu persoana la alegere, obiceiul este mai degrabă că sunt mulțumiți de rolul de potrivitor și îi lasă să decidă singuri ce să facă în continuare. În același timp, sindicatele care nu datorează nimănui nimic cresc. Pe de altă parte, o căsătorie care nu are consimțământul părinților rămâne „blestemată” și se întâmplă ca tinerii îndrăgostiți să aleagă calea sinuciderii pentru a scăpa de reproșurile familiilor.
|
||
Articolul 17 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Evacuările forțate sunt o problemă recurentă în Cambodgia; Federația Internațională pentru Drepturile Omului , astfel , estimată în primul trimestru al anului 2015 , care , de la începutul anilor 2000 , mai mult de 800.000 de cambodgieni au fost victime ale acestor exproprieri.
Nevoile de dezvoltare ale țării și slăbiciunea documentelor cadastrale sunt adesea invocate pentru a justifica astfel de practici.
Sursa acestui al doilea decalaj se găsește în perioada Kampuchea Democrată, când regimul Khmerilor Roșii abolise proprietatea privată. Dacă este din nou tolerat din 1981, va fi necesar să așteptați până în 1989 pentru ca acesta să fie oficial restaurat și constituția din 1993 pentru ca acesta să fie protejat. O „comisie cadastrală” a fost creată în 2001 prin „ Proiectul de administrare și administrare a terenurilor ” sponsorizat de Banca Mondială, dar va fi întrerupt în septembrie 2009 de guvernul cambodgian din cauza criticilor aduse organizației financiare internaționale cu privire la exproprieri. Legea autorizează într-adevăr statul să revândă companiilor private teritoriile care îi aparțin, de fapt acelea pentru care nu a fost încă atribuit niciun titlu de proprietate. În 2013, 3 milioane de hectare, sau 17% din suprafața țării, au fost acordate companiilor locale sau străine.
În ciuda tuturor, guvernul susține că stabilirea drepturilor de proprietate este o prioritate majoră și că a înființat o administrație în acest sens care se raportează direct la biroul primului ministru. În iulie 2014, 3,5 milioane de titluri ar fi fost emise și de la începutul anului au fost înregistrate aproximativ 180.000 de terenuri. Potrivit guvernului, doar 0,4% din aceste remitențe de valori mobiliare ar fi dat naștere unor dispute. În același timp, a fost adoptat un moratoriu asupra noilor concesii către grupuri industriale și pe cele deja acordate, dar pe care nu s-a observat nicio activitate economică, ar fi fost anulat. În plus, din nou, potrivit liderilor cambodgieni, un program auxiliar a făcut posibilă în 2014 distribuirea a 710.000 de parcele către 500.000 de gospodării, în total 1,2 milioane de hectare preluate de pe terenuri aparținând statului sau din concesii economice. Și aici, doar 0,8% din aceste alocări ar fi dat naștere la reclamații.
Cu toate acestea, în ciuda acestor eforturi lăudabile, nemulțumirile continuă să curgă către asociațiile implicate în domeniu, cele mai multe subliniind lipsa de transparență și eficiență în procesele de soluționare a litigiilor funciare.
Dacă nu este corect să se judece amploarea acestor neajunsuri din singura măsură a reclamanților, este clar că niciun studiu nu contrazice totuși versiunea lor. Instituția însărcinată cu soluționarea acestor conflicte ar fi putut câștiga credibilitate dacă ar fi fost reprezentate organizațiile neguvernamentale care lucrează în sector, dar niciuna dintre ele nu a vrut să fie asociată cu o companie care este notoriu lipsită de independență. Acest sentiment este întărit de echilibrul de putere dintre administrațiile locale care intenționează să demonstreze integritatea și grupurile industriale, o relație care se înclină fără îndoială în favoarea acestora din cauza greutății lor financiare și a legăturii lor cu înalți lideri politici și militari. De fapt, victimele evacuărilor care decid să-și aducă cazul în fața justiției, atunci când nu sunt complet concediate, își văd cazurile îngropate în răsturnările birocrației.
Ca despăgubire, atunci când victimele au dreptul la aceasta, li se oferă parcele fără apă curentă, salubrizare și acces la școli sau la unități de sănătate, ceea ce le obligă de fapt să caute singuri noi terenuri care să fie ocupate legal sau ilegal. Aceste practici sunt contrare articolului 17 din Declarația universală a drepturilor omului, care face obligatorie asigurarea unor condiții decente de locuință tuturor.
În cele din urmă, problema a fost evidențiată în special în octombrie 2014 , când aproximativ patruzeci de organizații au sesizat instanța penală internațională pentru ca aceste practici să fie calificate drept crime împotriva umanității .
Orice persoană are dreptul la libertatea de gândire, conștiință și religie; acest drept implică libertatea de a schimba religia sau credința, precum și libertatea de a manifesta religia sau credința cuiva sau în comun, atât în public, cât și în privat, prin predare, practică, cult și ritualuri de performanță. | ||
Articolul 18 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
În ciuda hegemoniei budismului Theravāda (mai mult de 95% din populație), libertatea de închinare susținută de constituția Cambodgiei pare respectată și nici o religie nu pare să facă obiectul persecuției .
Orice persoană are dreptul la libertatea de opinie și de exprimare, ceea ce implică dreptul de a nu fi îngrijorat de opiniile sale și dreptul de a căuta, primi și difuza, indiferent de frontiere, informații și idei prin orice mijloc de exprimare. | ||
Articolul 19 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Această temă are două componente principale: aceea de a putea exprima liber dezacordul cu politicile locale și cea a libertății presei și de a informa.
În ceea ce privește primul element, demonstrațiile din 2013-2014 - majoritatea desfășurate pașnic - au arătat că, în general, protestatarii au putut să-și exprime liber punctele de vedere, dar excesele observate la 15 septembrie , 12 noiembrie 2013 și mai ales din ianuarie cu 2 până la cu 4 , 2014 , când poliția a răspuns la provocările care cauzează în mod disproporționat mai multe decese în rândul manifestanților, mai presus de toate arată că dorința de a reprima exercitarea acestei libertăți de rămășițelor de opinie sub -jacent, cel puțin în cadrul poliției.
Intimidarea rămâne ca un factor de descurajare pe scară largă. Unul dintre numeroasele cazuri care ilustrează bine acest punct îl privește pe Phel Phearun, un profesor care, în ianuarie 2013, și-a exprimat resentimentele pe Facebook după ce polițiștii i-au confiscat motocicleta pentru că nu a plătit taxa pentru motorete. Contribuția sa a stârnit o serie de comentarii dureroase despre corupția pe scară largă a forțelor de ordine. O lună mai târziu, a primit o somație la secția de poliție pentru a răspunde pentru o infracțiune de defăimare.
În ceea ce privește libertatea presei, dacă organizațiile Freedom House și Reporters Without Borders prezintă o viziune lipsită de lumină a Cambodgiei asupra acestui aspect, această judecată trebuie să fie echilibrată. Astfel, dacă prin vocea vicepreședintelui său, Clubul de presă de peste mări din Cambodgia consideră că libertatea presei pare să fie considerată mai mult de guvernanți ca un privilegiu pe care îl acordă și îl revocă după cum doresc în funcție de evenimente, totuși , el recunoaște că situația din regatul Khmer este mai bună decât în alte țări din regiune. De fapt, cu aproximativ 400 de titluri în 2008 care, spre deosebire de multe țări occidentale, nu sunt concentrate între câteva grupuri mari, sectorul poate fi considerat înfloritor. Dar această mulțime duce uneori, mai ales în presa cambodgiană, la derive greu de imaginat în Occident. Astfel, pentru unii jurnaliști cauza pe care o apără câștigă peste căutarea adevărului; criticile sunt apoi limitate la insulte și investigații pentru a raporta zvonuri care merg în direcția condamnărilor lor fără a căuta să verifice exactitatea lor. Pe de altă parte, răspunsul la atacuri, fie că este fondat sau nu, nu este încă prea des realizat prin canale extrajudiciare și nu este neobișnuit ca jurnaliștii să fie supuși unor acte de intimidare sau violență care pot merge până la crimă, ponderea celor ale căror depravări le dezvăluie - traficul de lemn prețios, furtul de pământ ... - fără ca autorii acestor abuzuri să fie îngrijorați. Ca atare, comportamentul ambiguu al liderilor cambodgieni care condamnă în comunicatele de presă brutalitățile poliției care punctează periodic demonstrațiile din 2013-2014 , dar par să nu facă nimic pentru a se asigura că autorii lor într-o zi trebuie să răspundă justiției nu pot decât să îi „încurajeze” să-și continue acțiunile.
|
||
Articolul 20 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Adunările din Cambodgia sunt guvernate de o lege din 2009 care impune organizatorilor să depună o cerere autorităților locale cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de eveniment, cu trei nume de contact și o copie a cărților lor de identitate naționale. Liderii pot refuza o cerere dacă consideră că există un risc pentru siguranța oamenilor sau pentru ordinea publică și folosesc forța pentru a dispersa un protest care nu a fost aprobat. În cele din urmă, promotorii adunării pot fi considerați responsabili penal pentru incidentele care ar fi rezultat din aceasta. Organizațiile apropiate opoziției văd în aceste limitări frâne la expresia recriminării împotriva puterii care ar putea incrima riscurile pentru ordinea publică pentru a le interzice.
Evenimentele din 2013-2014 indică acest punct de vedere al modului în care se aplică dreptul la întrunire . În iulie 2013 și până la sfârșitul anului , întrunirile s-au desfășurat în general în mod pașnic și par să fie tolerate de autorități. Pe de altă parte, la sfârșitul anului 2013 și mai ales la începutul lunii ianuarie 2014 , când au apărut ca o amenințare împotriva guvernului în loc, au fost dispersate și interzise. O astfel de interdicție este contrară Pactului internațional privind drepturile civile și politice , semnat de Cambodgia și care prevede în articolul său 4 că dreptul de întrunire poate fi suspendat numai dacă a fost declarată o stare de urgență din cauza unei urgențe. naţiune. În cazul de față, nu s-a făcut o astfel de proclamație.
Din păcate, acestea nu sunt singurele circumstanțe în care libertatea de întrunire a fost subminată în Cambodgia, dar pare a fi zădărnicită ori de câte ori mitingurile merg împotriva intereselor celor apropiați de putere. Astfel, în raportul său din 2014, Amnesty International relatează și condamnarea, în noiembrie , la un an de închisoare a șapte activiști acuzați că ar fi organizat un protest împotriva evacuărilor lui Boeung Kak . Ulterior, alte trei femei și un călugăr au fost închise ulterior, după ce au cerut eliberarea primului numit. În același sens, asociația britanică raportează, de asemenea, cazurile întâlnirilor de informații din Preah Vihear și Kampong Thom despre defrișări, care ar fi fost dispersate de poliție.
|
||
Articolul 21 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Faptul că puterea este concentrată în mâinile unui mic cerc de oameni, limitând astfel posibilitatea ca indivizii din afara acestui grup să participe la viața publică este denunțat în mod regulat. Astfel de acuzații sunt, printre altele, susținute de cazul reformei judiciare din 2014, al cărui proiect nu a fost publicat sau consultat cu organizațiile care lucrează de obicei în sector și care ar fi putut face observații constructive. De fapt, legile au fost făcute publice abia în ziua prezentării lor la Adunarea Națională, unde nu au dat naștere la nicio dezbatere înainte de a fi promulgate sub șirul douăzeci de zile mai târziu.
La un alt nivel, se recunoaște că salariul de bază al micilor funcționari publici, dacă nu a fost completat cu mijloace care nu sunt întotdeauna lăudabile moral (abuz de poziție, mită , a doua muncă efectuată în timpul orelor atribuite în mod normal primului ...), Pur și simplu nu le-ar permite să ducă o viață decentă.
Orice persoană, ca membru al societății, are dreptul la securitate socială; se bazează pe obținerea satisfacerii drepturilor economice, sociale și culturale esențiale demnității sale și dezvoltării libere a personalității sale, grație efortului național și cooperării internaționale, luând în considerare organizarea și resursele fiecărei țări. | ||
Articolul 22 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
|
||
Articolul 23 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
La evenimentele din 2013-2014 a arătat , de asemenea , lipsa de eficiență a procesului care vizează stabilirea unui salariu minim , care poate satisface atât așteptările angajaților și constrângerile angajatorilor și care se bazează pe date fiabile și obiective. Existent tripartită Comitetul consultativ de muncă , ar trebui să ofere consultanță Ministerului Muncii și formare profesională în această sarcină, este mai mult de un forum în care toată lumea prezintă argumentele în cadrul negocierilor , mai degrabă decât un serviciu în măsură să furnizeze informații tehnice, de exemplu , pe costul vieții și ceea ce ar trebui să fie un nivel suficient de remunerare pentru a garanta o existență decentă.
Pe de altă parte, Surya Subedi regretă în raportul său din august 2014 că unele persoane sunt victime ale amenințărilor și intimidării din cauza implicării lor în mișcările sindicale. El citează în special cazul lui Ath Thun, președintele Confederației Cambodgiene a Muncii, condamnat în primăvara anului 2014 la o amendă de 25.000 de dolari pentru incitare la tulburări, dar ale cărui acuzații au fost în cele din urmă renunțate în iulie a aceluiași an .
Dar cazul nu este izolat și, de exemplu, în raportul său din 2014, Amnesty International menționează, de asemenea, șase lideri de sindicat urmăriți penal în septembrie pentru „provocare” . Dacă nu au fost luați în custodie, au fost în continuare supuși supravegherii, ceea ce îi împiedică să participe sau să organizeze proteste.
Orice persoană are dreptul la odihnă și agrement, în special la o limitare rezonabilă a programului de lucru și la concedii periodice plătite. | ||
Articolul 24 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
|
||
Articolul 25 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
În ceea ce privește accesul la asistența medicală , principalele handicapuri ale sistemului de sănătate cambodgian sunt lipsa de echipamente, în special în mediul rural, lipsa resurselor și costul îngrijirii.
Organizația Mondială a Sănătății a arătat că în 2015 serviciul public a suferit o anumită neîncredere și a estimat că încă 60% din cheltuielile cu sănătatea sunt alcătuite din plăți neoficiale, de exemplu pentru a asigura implicarea personalului medical sau pentru a beneficia de un privilegiu. Același raport menționează că 49% din tratamente sunt efectuate în clinici private și că 21% sunt rezultatul unor proceduri în afara medicinei tradiționale (vindecători, poțiuni etc.). Astfel, 85% din livrări au loc întotdeauna la domiciliul mamei, dintre care mai mult de două treimi în absența personalului calificat. În același timp, un studiu al misiunii economice a Ambasadei Franței arată că, dacă în 2012, una din zece familii cambodgiene nu deținea pământuri, în 60% din cazuri, această situație urmează datoriei pentru acoperirea cheltuielilor.
Finanțarea, la rândul său, este încă în mare măsură dependentă de ajutorul internațional, care, pentru 2012, s-a ridicat la 199 milioane USD. Această asistență este distribuită între aproximativ o treizeci de structuri publice și o sută de organizații neguvernamentale care lucrează în domeniu. Acestea se bazează local pe cetățeni care cunosc cunoștințele limbilor occidentale, dar nu neapărat din mediul rural unde se află principalele probleme de sănătate. În plus, aceste grupuri își concentrează adesea activitățile în care speră să strângă cele mai bune finanțări fără a lua în considerare neapărat nevoile reale de pe teren. Maurits van Pelt a remarcat în 2009 în revista Diabetes Voice că 60% din donațiile făcute în sectorul sănătății au fost destinate a 60.000 de cambodgieni infectați cu virusul SIDA , în timp ce doar 1% îi va ajuta pe cei 250.000 de persoane care suferă de diabet .
|
||
Articolul 26 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Cambodgia este una dintre cele 164 de țări care, la 28 aprilie 2000 la Dakar , s-au angajat să facă educația o prioritate, în special prin universalizarea învățământului primar și prin reducerea masivă a analfabetismului. Deși s-au înregistrat progrese în domeniul școlarizării, cu o rată care, pentru populația de vârstă școlară primară, a scăzut de la 86% în 1999 la 98% în 2012, aceste cifre nu ne pot face să uităm anumite disfuncționalități. Astfel, dificultatea de a elibera resursele financiare necesare, de a le mobiliza și de a le optimiza pentru a promova o calitate a formării apropiată de cea a țărilor vecine, dar și, mai ales, un climat de corupție generalizată constituie obstacole serioase în calea eficacității organizația.sistem de instruire.
|
||
Articolul 27 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Orice persoană are dreptul la domnia, la nivel social și la nivel internațional, a unui ordin astfel încât drepturile și libertățile prevăzute în această declarație să poată fi puse în aplicare pe deplin. | ||
Articolul 28 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
În ciuda numărului mare de organizații pentru drepturile omului prezente în Cambodgia, acțiunea lor este uneori împiedicată atunci când se ciocnește cu interesele anumitor oameni puternici sau asociații lor. Surya Subedi, de exemplu, menționează în raportul său din 2014 cazul lui Vann Sopath, membru al Centrului cambodgian pentru drepturile omului ( care ) ar fi primit amenințări în urma acțiunii sale în favoarea victimelor exproprierii.
Din păcate, intimidarea nu se limitează doar la amenințări. Cazul lui Alejandro Gonzalez Davidson, o organizație activistă spaniolă Mother Nature care s-a opus construirii barajului Cheay Areng (în) în provincia Kaoh Kong este emblematic. Proiectul, implementat de compania chineză Sinohydro Resources, este condus de Lao Meng Khin, un magnat , de asemenea senator PPC . La începutul anului 2015, Ministerul de Interne a solicitat să nu-și reînnoiască viza, iar domnul Gonzalez Davidson a fost deportat pe 23 februarie .
O altă măsură frecventă este de a aduce membrii organizațiilor pentru drepturile omului în instanță pentru încălcarea legilor privind defăimarea , insultele și incitarea la ură și dezordine.
|
||
Articolul 29 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Înființarea unor organisme independente responsabile de gestionarea litigiilor cu administrațiile, pe lângă promovarea respectării drepturilor omului, este o obligație a protocolului opțional la Convenția împotriva torturii și a altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante pe care Cambodgia a ratificat-o în 2007. protestele din 2014-2014 găsesc tocmai unul dintre fundamentele lor principale în supunerea reală sau presupusă la putere a organelor de acest tip înființate ( Comitetul Electoral Național , Consiliul Suprem al magistraturii, instituția responsabilă cu soluționarea litigiilor funciare etc.).
Autoritățile, sub pretextul necesității de a coordona eforturile tuturor părților interesate din fiecare zonă, au creat organisme care depind direct de acestea. Astfel, comitetul cambodgian pentru drepturile omului și unitatea anticorupție sunt gestionate de consiliul de miniștri, în timp ce mecanismele responsabile cu soluționarea litigiilor electorale sau funciare sunt formate din membri ai guvernului. Cu toate acestea, chiar dacă liderii ar dori acest lucru, înființarea unor organisme recunoscute ca independente de toate părțile și care au mijloacele care le permit să își îndeplinească misiunile pare departe de a fi ușoară. În timpul șederilor sale în Cambodgia în 2013 și 2014, Surya Subedi propusese astfel unui anumit număr de reprezentanți ai societății civile să facă parte din astfel de instituții, dar suferise de cele mai multe ori un refuz în contextul politic actual din Cambodgia ( „în contextul politic actual din Cambodgia ” ).
Nimic din această declarație nu poate fi interpretat ca implicând pentru un stat, un grup sau o persoană orice drept de a se angaja într-o activitate sau de a efectua un act care vizează distrugerea drepturilor și libertăților prevăzute în aceasta. | ||
Articolul 30 din Declarația universală a drepturilor omului ( citiți pe Wikisource ) |
Dacă majoritatea organizațiilor neguvernamentale prezente în Cambodgia încearcă să-și îndeplinească misiunile cu independență și neutralitate, altele se ascund sub modele nobile, obiective mai puțin declarate.
În primul rând putem cita anumite grupuri religioase care oferă diverse ajutoare, precum îngrijirea sau instruirea, în schimbul unei convertiri care contravine dreptului de a alege în mod liber religia cuiva.
O abatere de la un alt ordin pare să provină de la Institutul Republican Internațional . Acest birou, finanțat de guvernul federal al Statelor Unite, are un birou în Phnom Penh și se prezintă ca o organizație umanitară responsabilă de promovarea pluralismului politic; este totuși acuzat în mod regulat că a manevrat de fapt pentru a destabiliza liderii regimurilor considerate a nu fi suficient de prietenoase de către donatorul său și pentru a-și promova adversarii, dacă este necesar, prin metode nedemocratice.
Realizarea unei liste exhaustive a tuturor legăturilor cu drepturile omului legate de Cambodgia ar fi o sarcină plictisitoare și ar crește semnificativ dimensiunea paginii. În consecință, aici sunt citate doar cele care au făcut posibilă îmbogățirea semnificativă a articolului.