Tipul tratatului | Convenție , tratat internațional |
---|---|
Adopţie | 7 aprilie 2011 |
Semnătură | 11 mai 2011 |
Locul semnăturii | Istanbul ( Turcia ) |
Intrarea în vigoare | 1 st luna august în 2014 |
Condiție | Zece ratificări , dintre care opt de către statele Consiliului Europei |
Semnatari | 45 de țări și Uniunea Europeană |
Părți | 34 de țări |
Depozitar | Secretar general al Consiliului Europei |
Limbi | Engleză , franceză |
Convenția Consiliului Europei privind prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței în familie ( Convenția de la Istanbul ) este un tratat internațional al Consiliului Europei , care aduce statele semnatare la un acord pentru eliminarea tuturor formelor de violență împotriva femeilor , inclusiv a celor domestice și violența în familie .
Este primul instrument legal obligatoriu la nivel paneuropean, oferind un cadru juridic cuprinzător pentru prevenirea violenței, protecția victimelor și sfârșitul impunității pentru autorii violenței.
Consiliul Europei a întreprins o serie de inițiative pentru a promova protecția femeilor împotriva violenței încă din anii 1990. Aceste inițiative , în special , a condus la adoptarea, în 2002, din Recomandarea Rec (2002) 5 a Comitetului de Miniștri către statele membre privind protecția femeilor împotriva violenței și funcționarea unei Europe globale, din 2006 până în 2008, pentru combaterea violenței împotriva femeilor, inclusiv a violenței domestice. Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei a adoptat , de asemenea , o poziție politică fermă împotriva tuturor formelor de violență împotriva femeilor. A adoptat o serie de rezoluții și recomandări care solicită standarde obligatorii din punct de vedere juridic privind prevenirea, protecția și răspunsul la cele mai grave și răspândite forme de violență de gen.
Rapoartele, studiile și sondajele naționale au relevat amploarea problemei în Europa. Campania a arătat în special o mare variație în întreaga Europă în ceea ce privește răspunsurile naționale la violența împotriva femeilor și violența domestică. Astfel, a apărut necesitatea unor standarde legale armonizate pentru a se asigura că victimele beneficiază de același nivel de protecție în întreaga Europă. Miniștrii Justiției ai statelor membre ale Consiliului Europei au început să discute despre necesitatea consolidării protecției împotriva violenței domestice, în special a violenței în partenerii intimi.
Consiliul Europei a decis că este necesar să se stabilească standarde cuprinzătoare pentru prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței domestice. În decembrie 2008, Comitetul Miniștrilor a creat un grup de experți pentru a pregăti un proiect de convenție în acest domeniu. În puțin peste doi ani, acest grup, numit CAHVIO (comitet ad hoc pentru prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței domestice), a elaborat un proiect de text. În faza ulterioară de redactare a convenției, Marea Britanie , Italia , Rusia și Sfântul Scaun au propus mai multe amendamente pentru a limita cerințele convenției. Aceste propuneri au atras opoziția Amnesty International . Proiectul final al convenției a fost prezentat în decembrie 2010.
În martie 2021, Turcia se retrage prin decret prezidențial din Convenția de la Istanbul. Sub presiunea grupurilor religioase care ar putea juca un rol la alegerile din 2023, oficialii Partidului pentru Justiție și Dezvoltare (AKP) la guvernare au acuzat tratatul că a afectat „structura familiei turcești”. Aceștia au susținut că convenția a fost o încurajare a homosexualității. Referințele sale la egalitate au fost, potrivit lor, folosite de comunitatea LGBT pentru a fi mai bine acceptate în societate. Aceștia au susținut, de asemenea, că acest text a fost una dintre cauzele creșterii numărului de divorțuri . Decizia a fost criticată de asociațiile feministe și de Partidul Popular Republican (CHP), principalul partid de opoziție.
Convenția a fost adoptată de Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei la data de7 aprilie 2011. A fost încheiat și semnat11 mai 2011cu ocazia celei de-a 121- a sesiuni a Comitetului Miniștrilor de la Istanbul , în Turcia . Toate statele membre ale Consiliului Europei au semnat-o, cu excepția Azerbaidjanului și Rusiei . Convenția a intrat în vigoare la1 st luna august în 2014.
14 martie 2012, Turcia devine prima țară care a ratificat convenția și ultima țară care a făcut acest lucru este Irlanda ,8 martie 2019. 13 iunie 2017, Věra Jourová , comisarul european pentru justiție, consumatori și egalitatea de gen , a semnat Convenția de la Istanbul în numele Uniunii Europene . Statele care au ratificat Convenția sunt obligate din punct de vedere legal de dispozițiile sale odată cu intrarea în vigoare a acesteia.
Semnatar | Semnătură | Ratificare | Intrarea în vigoare | Retragere | Retragerea în vigoare |
---|---|---|---|---|---|
Albania | 19/12/2011 | 02/04/2013 | 08/01/2014 | ||
Germania | 05/11/2011 | 10.12.2017 | 02/01/2018 | ||
Andorra | 22.02.2013 | 22.04.2014 | 08/01/2014 | ||
Armenia | 18.01.2018 | ||||
Austria | 05/11/2011 | 14/11/2013 | 08/01/2014 | ||
Belgia | 09.11.2012 | 14.03.2016 | 01.07.2016 | ||
Bosnia si Hertegovina | 03/08/2013 | 07/11/2013 | 08/01/2014 | ||
Bulgaria | 21.04.2016 | ||||
Cipru | 16.06.2015 | 10/11/2017 | 03/01/2018 | ||
Croaţia | 22.01.2013 | 06/12/2018 | 01/10/2018 | ||
Danemarca | 10.11.2013 | 23.04.2014 | 08/01/2014 | ||
Spania | 05/11/2011 | 10.04.2014 | 08/01/2014 | ||
Estonia | 02.12.2014 | 26/10/2017 | 02/01/2018 | ||
Finlanda | 05/11/2011 | 17.04.2015 | 01.08.2015 | ||
Franţa | 05/11/2011 | 07/04/2014 | 01/11/2014 | ||
Georgia | 19.06.2014 | 19.05.2017 | 01.01.2017 | ||
Grecia | 05/11/2011 | 18.06.2018 | 01/10/2018 | ||
Ungaria | 14.03.2014 | ||||
Irlanda | 05/11/2015 | 03/08/2019 | 01.07.2019 | ||
Islanda | 05/11/2011 | 26.04.2018 | 01.08.2018 | ||
Italia | 27.09.2012 | 09/10/2013 | 08/01/2014 | ||
Letonia | 18.05.2016 | ||||
Liechtenstein | 10.11.2016 | ||||
Lituania | 06/07/2013 | ||||
Luxemburg | 05/11/2011 | 08/07/2018 | 01.01.2018 | ||
Macedonia de Nord | 08/07/2011 | 23.03.2018 | 01.07.2018 | ||
Malta | 21.05.2012 | 29.07.2014 | 01/11/2014 | ||
Moldova | 02/06/2017 | ||||
Monaco | 20/09/2012 | 10.07.2014 | 02/01/2015 | ||
Muntenegru | 05/11/2011 | 22.04.2013 | 08/01/2014 | ||
Norvegia | 07/07/2011 | 07/05/2017 | 01/11/2017 | ||
Olanda | 14/11/2012 | 18.11.2015 | 03/01/2016 | ||
Polonia | 18.12.2012 | 27.04.2015 | 01.08.2015 | ||
Portugalia | 05/11/2011 | 02/05/2013 | 08/01/2014 | ||
Republica Cehă | 02.02.2016 | ||||
România | 27.06.2014 | 23/05/2016 | 01.01.2016 | ||
Regatul Unit | 08/06/2012 | ||||
San Marino | 30.04.2014 | 28.01.2016 | 01.01.2016 | ||
Serbia | 04/04/2012 | 21.11.2013 | 08/01/2014 | ||
Slovenia | 08/09/2011 | 02/05/2015 | 01.06.2015 | ||
Slovacia | 05/11/2011 | ||||
Suedia | 05/11/2011 | 01.07.2014 | 01/11/2014 | ||
elvețian | 09.11.2013 | 14/12/2017 | 04/01/2018 | ||
Curcan | 05/11/2011 | 14.03.2012 | 08/01/2014 | 22.03.2021 | 01.07.2021 |
Ucraina | 07/11/2011 | ||||
Uniunea Europeană | 13.06.2017 |
Convenția de la Istanbul este primul instrument obligatoriu din punct de vedere juridic care „creează un cadru juridic cuprinzător și o abordare pentru abordarea violenței împotriva femeilor” și se concentrează pe prevenirea violenței domestice, protecția victimelor și urmărirea penală a făptașilor.
Caracterizează violența împotriva femeilor ca o încălcare a drepturilor omului și o formă de discriminare (articolul 3 litera (a)). Țările ar trebui să exercite diligența necesară în prevenirea violenței, protejarea victimelor și urmărirea penală a făptașilor (articolul 5). Convenția conține, de asemenea, o definiție a genului: în sensul Convenției, genul este definit la articolul 3 litera (c) ca „rolurile, comportamentele, activitățile și atributele construite social pe care o societate dată le consideră adecvate pentru femei și bărbați” . În plus, tratatul stabilește o serie de infracțiuni clasificate drept violență împotriva femeilor. Statele care ratifică convenția trebuie să criminalizeze mai multe infracțiuni, inclusiv violența psihologică (articolul 33), urmărirea (articolul 34), violența fizică (articolul 35), violența sexuală , inclusiv violul , acoperind în mod explicit orice implicare în acte nedorite de natură sexuală cu persoană (articolul 36), căsătoria forțată (articolul 37), mutilarea genitală feminină (articolul 38) și avortul forțat și sterilizarea forțată (articolul 39). Convenția prevede că hărțuirea sexuală ar trebui să facă obiectul „sancțiunilor penale sau de altă natură” (articolul 40). Convenția include, de asemenea, un articol care tratează infracțiunile comise în numele așa-numitei „onoare” (articolul 42).
Convenția conține 81 de articole împărțite în douăsprezece capitole. Structura sa urmează structura celor mai recente convenții ale Consiliului Europei. Structura instrumentului se bazează pe „cele patru P”: prevenirea, protecția și sprijinul victimelor, urmărirea penală a infractorilor și politicile integrate. Fiecare zonă prevede o serie de măsuri specifice. Convenția stabilește, de asemenea, obligații privind colectarea datelor și sprijinul pentru cercetarea în domeniul violenței împotriva femeilor (articolul 11).
În preambulul la Convenția europeană a drepturilor omului , Carta Socială Europeană și Convenția privind lupta împotriva traficului de persoane, precum și tratatele internaționale ființe referitoare la drepturile omului ale Națiunilor Unite și Statutul de la Roma al CPI internaționale sunt amintit. La articolul 2, această convenție indică faptul că dispozițiile se aplică în timp de pace și, de asemenea, în situații de conflict armat în cazurile de violență împotriva femeilor și violență domestică. Articolul 3 definește termenii cheie:
Articolul 4 interzice mai multe tipuri de discriminare care prevăd punerea în aplicare a dispozițiilor prezentei convenții de către părți, în special măsurile de protejare a drepturilor victimelor, trebuie garantate fără discriminare pe motive, cum ar fi sexul, sexul, rasa, culoarea, limba , opinie politică sau de altă natură, origine națională sau socială, asociere cu o minoritate națională , proprietate, naștere, orientare sexuală , identitate de gen , vârstă, stare de sănătate, handicap , stare civilă, stare de migrant sau refugiat sau orice altceva.
Convenția înființează un corp de experți independenți, Grupul de experți în combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței domestice (GREVIO), pentru a monitoriza punerea în aplicare a convenției. Membrii săi sunt aleși de către statele părți; în funcție de numărul de state părți, organismul este compus din zece până la cincisprezece membri.
Primii zece membri au fost aleși în 2014: președintele Feride Acar (Turcia), primul vicepreședinte Marceline Naudi (Malta), al doilea vicepreședinte Simona Lanzoni (Italia) și membrii Biljana Branković (Serbia), Françoise Brié (Franța), Gemma Gallego (Spania), Helena Leitao (Portugalia), Rosa Logar (Austria), Iris Luarasi (Albania) și Vesna Ratković (Muntenegru).
Cinci membri suplimentari au fost aleși în 2018: Per Arne Håkansson (Suedia), Sabine Kräuter-Stockton (Germania), Vladimer Mkervalishvili (Georgia), Rachel Eapen Paul (Norvegia) și Aleid van den Brink (Olanda).