Adunarea parlamentară a Consiliului Europei
Adunarea parlamentară a Consiliului Europei
| Tip | Monocameral |
|---|
| Președinte | Rik Daems ( DLE ) |
|---|---|
| Alegeri | 27 ianuarie 2020 |
| Grupuri politice |
|
|---|
| Sistem electoral | Numirea de către parlamentele naționale membre. |
|---|
Fotografie a locului de întâlnire.
| Site-ul web | assembly.coe.int |
|---|---|
| Vezi și tu | Consiliul Europei |
Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei este dimensiunea parlamentară a Consiliului Europei, o organizație internațională de 47 de țări europene , care se angajează să respecte drepturile omului, a democrației și a statului de drept. Adunarea este formată din parlamentari numiți de parlamentele naționale ale statelor membre ale Consiliului Europei.
Președintele său este belgianul Rik Daems, în timp ce secretarul său general este greaca Déspina Chatzivasilíou-Tsovíli .
Istoric
Adunarea a fost înființată prin Statutul acestei organizații, semnat la Londra la 5 mai 1949. Articolul 22 prevede că Adunarea este organul deliberativ al Consiliului Europei. Denumită „Adunarea consultativă” în statut, ea a fost denumită în mod obișnuit „Adunarea parlamentară” din 1974.
Adunarea parlamentară a Consiliului Europei, care a ținut prima sa sesiune la 10 august 1949, poate fi considerat ca fiind cea mai veche adunare parlamentară internațională pluralistă compusă din deputați aleși democratic.
Mod de operare
Adunarea parlamentară își stabilește însăși agenda. Dezbate evenimente europene și internaționale și examinează aspecte de actualitate și probleme care preocupă populația țărilor europene. Principalele subiecte tratate sunt drepturile omului , democrația , protecția minorităților și statul de drept . De asemenea, menține un dialog cu Comitetul Miniștrilor , care reprezintă guvernele Consiliului Europei.
Adunarea parlamentară se reunește, în general, de patru ori pe an la Strasbourg la Palais de l'Europe , timp de o săptămână. Cele opt comitete ale Adunării generale se întrunesc pe tot parcursul anului pentru a pregăti rapoarte și a adopta proiecte de rezoluții și recomandări în domeniile lor de competență.
Nu este un organism legislativ. Este un organism de discuție format dintr-un anumit număr de reprezentanți ai fiecărui stat membru din parlamentele naționale și desemnați de parlamentele naționale.
Componența și diferite legi
Are în total 648 de membri - 324 de reprezentanți și 324 de supleanți - care sunt reprezentanți ai parlamentelor fiecărui stat membru al Consiliului Europei. Fiecare parlament alege metoda numirii reprezentanților săi în Adunarea Parlamentară. În plus, compoziția politică a fiecărei delegații naționale ar trebui să reflecte reprezentarea diferitelor partide în parlamentele respective.
Populația și ponderea economică a fiecărei țări determină numărul reprezentanților săi și, prin urmare, numărul de voturi. Pe de altă parte, în cadrul Comitetului Miniștrilor, corpul ministerial al Consiliului Europei, fiecare țară are un vot.
Există, de asemenea, delegați din parlamentele Kârgâzstanului , Iordaniei , Marocului și Palestinei , care beneficiază de statutul de „partener pentru democrație” la Adunare.
Parlamentele din Canada , Israel și Mexic beneficiază de statut de observator.
Parlamentul din Belarus a văzut statutul său de invitat special suspendat în 1997.
Fostii membri PACE includ:
- Dick Marty (Elveția), numit la sfârșitul anului 2005 în calitate de raportor de investigație pentru scandalul CIA privind predările extraordinare.
- Marcello Dell'Utri (Italia), condamnat în apel în 2010 la 7 ani de închisoare pentru complicitate într-o asociație mafiotă (concorso in associazione mafiosa).
După țară
Numărul de reprezentanți în fiecare delegație parlamentară este după cum urmează:
| Țară | Scaune | Data abonamentului |
|---|---|---|
| Albania | 4 | 1995 |
| Germania | 18 | 1951 |
| Andorra | 2 | 1994 |
| Armenia | 4 | 2001 |
| Austria | 6 | 1956 |
| Azerbaidjan | 6 | 2001 |
| Belgia | 7 | 1949 |
| Bosnia si Hertegovina | 5 | 2002 |
| Bulgaria | 6 | 1992 |
| Cipru | 3 | 1961 |
| Croaţia | 5 | 1996 |
| Danemarca | 5 | 1949 |
| Spania | 12 | 1977 |
| Estonia | 3 | 1993 |
| Finlanda | 5 | 1989 |
| Franţa | 18 | 1949 |
| Georgia | 5 | 1999 |
| Grecia | 7 | 1949 |
| Ungaria | 7 | 1990 |
| Irlanda | 4 | 1949 |
| Islanda | 3 | 1959 |
| Italia | 18 | 1949 |
| Letonia | 3 | 1995 |
| Liechtenstein | 2 | 1978 |
| Lituania | 4 | 1993 |
| Luxemburg | 3 | 1949 |
| salata de fructe | 3 | 1995 |
| Malta | 3 | 1965 |
| Moldova | 5 | 1995 |
| Monaco | 2 | 2004 |
| Muntenegru | 3 | 2008 |
| Norvegia | 5 | 1949 |
| Olanda | 7 | 1949 |
| Polonia | 12 | 1991 |
| Portugalia | 7 | 1976 |
| Republica Cehă | 7 | 1991/1993 |
| România | 10 | 1993 |
| Regatul Unit | 18 | 1949 |
| Rusia | 18 | 1996 |
| San Marino | 2 | 1988 |
| Serbia | 7 | 2003 |
| Slovacia | 5 | 1991/1993 |
| Slovenia | 3 | 1993 |
| Suedia | 6 | 1949 |
| elvețian | 6 | 1963 |
| Curcan | 18 | 1949 |
| Ucraina | 12 | 1995 |
Prin grup parlamentar
Adunarea parlamentară este, de asemenea, organizată în grupuri parlamentare. Fiecare reprezentare ar trebui să reflecte reprezentarea diferitelor partide politice care se află în Adunarea Parlamentară. Această adunare parlamentară este formată din delegații naționale și grupuri transnaționale. Grupurile transnaționale au fost încurajate. La mijlocul anilor 1960, au existat încurajări pentru crearea grupurilor politice. Se angajează să respecte valorile democratice. Pentru a forma un grup, aveți nevoie de 20 de parlamentari din cel puțin 6 state.
| grup | Președinte | Membri | |
|---|---|---|---|
| Partidul Popular European (PPE / CD) | Aleksander Pociej | 152 | |
| Grupul Socialiștilor, Democraților și Verzilor (SOC) | Frank Schwabe (de la) | 148 | |
| Alianța liberalilor și democraților pentru Europa (ALDE) | Jacques Mayor | 88 | |
| Grupul conservatorilor europeni și Alianța Democrată (CE) | Ian Liddell-Grainger | 81 | |
| Grup pentru Stânga Unită Europeană (UEL) | Tiny Kox | 37 | |
| Neînregistrat | Nu | 115 | |
| Alti membri | 33 | ||
| Observatori | 15 | ||
| Parteneri pentru democrație | 15 | ||
| Alte | 3 | ||
| Total | 654 | ||
Limbi
Limbile oficiale ale Consiliului Europei sunt engleza și franceza , dar Adunarea parlamentară folosește, de asemenea, germana, italiana, rusa și turca ca limbi de lucru. Fiecare parlamentar are căști individuale și un birou care să le permită să aleagă limba pe care doresc să o audă. Când vin oaspeții străini care vorbesc o altă limbă, aceștia trebuie fie să vorbească una dintre cele două limbi oficiale, fie să fie însoțiți de propriul lor interpret.
În ciuda acestei operațiuni aparent ideale și relativ ieftine, se pare că majoritatea discursurilor dinaintea Adunării Parlamentare sunt ținute în limba engleză.
Președinție
Președintele Adunării Parlamentare a Consiliului Europei este ales în fiecare an.
Președinția Adunării Parlamentare a Consiliului Europei a fost deținută de:
Delegația franceză
Delegația franceză în 2020 este următoarea:
Note
- În aprilie 2014, dreptul de vot și anumite alte drepturi ale parlamentarilor ruși au fost suspendate din cauza crizei din Crimeea , prin rezoluția Adunării Parlamentare. Ca răspuns, delegația rusă a părăsit Adunarea și, în iunie 2017, a încetat să mai plătească taxa de membru (33 de milioane de euro, sau aproape 10% din bugetul total al instituției). În iunie 2019, APCE a votat pentru modificări de reglementare favorabile Rusiei, care permit în mod excepțional unei țări să prezinte o delegație în cursul anului și să elimine posibilitatea sancționării unei delegații pentru privarea drepturilor de vot, a discursului și a reprezentării sale în organele Adunării. Restabilirea completă a drepturilor rușilor fără ca aceștia să îndeplinească oricare dintre cerințele pe care PACE le-a pus-o a stârnit indignarea parlamentarilor ucraineni, georgieni, polonezi, slovaci, estoni, lituani și letoni care au părăsit sala de ședințe, în semn de protest. Un britanic, Roger Gale, președintele comitetului pentru onorarea obligațiilor și angajamentelor de către statele membre din cadrul APCE, și-a criticat colegii pentru că sunt gata să „vândă” principiile lor. Unii dintre ei i-au mărturisit, potrivit lui, că Adunarea „avea nevoie de mai mulți bani decât de principii”. Pe de altă parte, majoritatea ONG-urilor rusești au aprobat reintegrarea Rusiei în instituție, altfel cetățenii ruși nu vor mai putea în curând să continue să facă apel la Curtea Europeană a Drepturilor Omului . Numai Memorialul iese în evidență ca o excepție, calificând decizia APCE drept „capitulare” și „sinucidere” morală a Consiliului Europei.
Referințe
- http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/X2H-Xref-ViewPDF.asp?FileID=20747&lang=fr
- (it) Rainews24.it
- (ru) Елена Барышева, " Возвращение Москвы в ПАСЕ: что думают российские правозащитники " , pe Deutsche Welle ,24 iunie 2019(accesat pe 27 iunie 2019 ) .
- AFP și Reuters, „ Calea liberă pentru întoarcerea rușilor la Adunarea Consiliului Europei ” , pe Le Temps ,25 iunie 2019(accesat pe 27 iunie 2019 ) .
- (ru) Виктория Власенко, " Возвращение российской делегации в ПАСЕ: триумф, отчаяние и демарши " pe Deutsche Welle ,26 iunie 2019(accesat pe 27 iunie 2019 ) .
- (ru) Олег Орлов, „ Российская делегация въезжает в ПАСЕ на белом коне? " , Pe Правозащитный центр" Мемориал " ,21 iunie 2019(accesat pe 29 iunie 2019 ) .
- (în) „ Toți membrii în ordine alfabetică ” pe Adunarea CMB (accesat la 21 aprilie 2017 ) .
- http://www.assembly.coe.int/nw/xml/AssemblyList/AL-XML2HTML-en.asp?XmlID=NationalDelegation-fr&lang=fr&pPage=0&pagesize=15
Complimente
Lecturi aprofundate
- Consiliul Europei , Jean-Louis Burban, edițiile PUF , „ Que sais-je? », Numărul 885.
Articole similare
- Consiliul Europei
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Premiul pentru Drepturile Omului al Adunării Parlamentare a Consiliului Europei