Contractul de integrare profesională ( CIP ) este un tip de contract de muncă francez pe durată determinată pentru persoanele sub 26 de ani plătite la 80% din salariul minim instituit de guvernul Balladur în 1993 - 1994 pentru a promova integrarea tinerilor și a lupta împotriva șomajului . CIP a fost retras sub presiunea populară, în special de la tineri.
Edith Cresson este numită prim-ministru când șomajul francez tocmai a depășit 2,7 milioane de solicitanți de locuri de muncă și situația ocupării forței de muncă pentru tineri se înrăutățește: de la 45% dintre șomeri în 1982, șomajul celor mai mici de 25 de ani scăzuse la 28% în 1990, înainte de a se ridica din nou în acel an. Ea îi cere ministrului muncii sale Martine Aubry să stabilească un plan de ocupare a forței de muncă pentru guvern înainte de începerea anului școlar 1991. Aceasta propune crearea unui bonus de angajare de 15.000 de franci, care ar fi plătit oricărei companii care ar recruta un șomer. persoană pentru mai mult de șase luni cu un contract permanent.
Ministrul de Finanțe Pierre Bérégovoy , având în vedere nivelul salariului minim ca fiind prea mare pentru potențialii angajatori, atunci propune crearea unui „tânăr salariul minim“. Proiectul este refuzat de președintele Mitterrand la sfatul lui Martine Aubry și Jean-Louis Bianco , care consideră că angajatorii, în loc să angajeze un angajat al meu, vor folosi salariul minim tânăr pentru a plăti mai puțin pentru un tânăr decât ar avea. oricum angajat.
Inspirat de raportul Mattéoli care vede în salariul minim „o barieră în calea angajării lucrătorilor cu calificare scăzută” , legea de cinci ani a20 decembrie 1993introduce, pentru tinerii sub vârsta de douăzeci și șase de ani, până la bac +3, contractul de integrare profesională: contract de muncă pe durată determinată, între șase luni și un an, reînnoibil odată cu remunerarea în procente din salariul minim stabilit de decret.
publicat pe 23 februarie 1994, decretele de punere în aplicare care stabilesc această remunerație la 80% din salariul minim (sau mai puțin dacă contractul este asociat cu formarea) declanșează mai întâi protestul elevilor și liceenilor , cărora li se vor alătura apoi sindicatele și opinia populației (înMartie 1994, potrivit unui sondaj realizat de Institutul CSA pentru cotidianul InfoMatin, 55% dintre francezi s-au declarat contrari contractului de integrare profesională). În luna martie au loc numeroase demonstrații, care reunesc câteva sute de mii de manifestanți, în special la Nantes și Lyon, unde poliția intervine într-un mod muscular. Extinderea creșterii mișcării care denunță crearea unui „salariu minim pentru tineri” îl determină în cele din urmă pe Édouard Balladur să anunțe suspendarea și apoi retragerea definitivă a CIP,30 martie 1994.
CIP este înlocuit cu ajutorul de stat acordat companiilor care angajează un tânăr pentru o perioadă minimă de 18 luni. Articolul de lege care instituie CIP va fi definitiv abrogat de legea8 august 1994.
14 iunie 1994, ca răspuns la acest eșec, guvernul Balladur anunță o „ consultare națională a tinerilor ”, pe baza unui chestionar trimis prin poștă, ale cărui rezultate trebuiau să permită înțelegerea așteptărilor și a punctului de vedere al celor 9. milioane de francezi. cu vârste cuprinse între 15 și 25 de ani (din care 1,6 milioane au răspuns).
Membrii comisiei responsabili cu analiza rezultatelor au fost:
Chestionarul a fost mult criticat la vremea sa, în special de viziunea părtinitoare a tinerilor pe care a transmis-o, nefiind prevăzută, de exemplu, că „tinerii” chestionați ar putea fi ei înșiși părinți și, pentru costul său, 47 de milioane de franci (~ 7 milioane de euro), din care 39,8 pentru agenția de publicitate Euro-RSCG . Raportul, livrat la data de21 decembrie 1994, a propus un set de măsuri pentru tineri, inclusiv un drept la primul loc de muncă garantat de stat, o abandonare a contractelor pe durată determinată, o reducere a contribuțiilor sociale pentru angajatorii de tineri, un card de transport la jumătate de preț (care are a fost instituită efectiv), scăderea vârstei de școlarizare obligatorie la 14 ani, precum și diverse dispoziții referitoare la locuințe.
Jacques Chirac va spune în timpul campaniei sale din 1995 că „CIP a fost un rahat”, dar va propune CPE și CNE în 2005