Constituția din Tunisia în prezent în vigoare ( Constituția din 2014 ) , a fost adoptată la de 26 luna ianuarie, 2014 și promulgată la 10 februarie a aceluiași an. Este a cincea lege fundamentală din istoria țării , după Pactul fundamental din 1857 , Constituția din 1861 , Constituția din 1959 și legea privind organizarea provizorie a puterilor publice (cunoscută sub numele de „mică Constituție” ). 2011.
Constituția din 2014, rezultatul unui compromis negociat între partidul islamist Ennahdha (cu o majoritate relativă în adunarea constitutivă) și forțele de opoziție, sub conducerea unui cvartet din societatea civilă, proclamă o serie de libertăți (inclusiv libertatea de exprimare , libertatea informației și libertatea conștiinței), consacră un executiv cu două capete, acordă un loc redus islamului și pentru prima dată în istoria juridică a lumii arabe a introdus un obiectiv de paritate de gen în adunările alese.
Articolele din Constituție sunt scrise și dezbătute în comisiile parlamentare din 2011 până în 2013 , apoi dezbătute și votate pe rând în sesiunea plenară din 3 ianuarie 2014 . Textul final este adoptat la data de26 ianuarie 2014de Adunarea Constituantă cu 200 de voturi pentru, douăsprezece împotrivă și patru abțineri și promulgată la 10 februarie același an.
Teritoriul Tunisiei actuale experimentează prima sa formă de organizare politică cu Constituția de la Cartagina , regimul politic al orașului punic , al cărui text este discutat pe larg de Aristotel în celebra sa lucrare, Politica .
Acesta din urmă îl descrie ca un model al unei Constituții „mixte”, echilibrată și care prezintă cele mai bune caracteristici ale diferitelor tipuri de regimuri politice; combină elemente ale sistemelor monarhice (regi sau suffete ), aristocratice (Senat) și democratice (adunarea poporului) în același timp.
Luată în considerare încă din 1856 , introducerea reformelor otomane ale tanzimatului a intervenit doar sub presiunea franco-engleză în urma afacerii Sfez din vara anului 1857 . Sosirea unei escadrile franceze în portul Tunis îl obligă pe Mohammed Bey să promulge Pactul fundamental ( Ahd El Aman sau Pactul de securitate),10 septembrie 1857, În fața Mameluks , caïds și consulilor străini. Este o declarație a drepturilor supușilor bey și a tuturor locuitorilor care trăiesc pe teritoriul său.
Pactul de unsprezece articole se deschide cu un preambul plasat „sub semnul dublu de credință și rațiune“, care combină un martor pentru Dumnezeu și o explicație a alegerilor suveranului de constrângerile legate de rațiune și rațiune. Natura . Ideile dominante, pe lângă drepturile acordate străinilor, sunt securitatea, egalitatea și libertatea: extinderea „securității complete” a bunurilor, a persoanei și a onoarei la toți subiecții fără distincție de religie, naționalitate sau rasă (articolul 1) ), egalitatea în fața legii și impozitul pentru toți subiecții musulmani și non-musulmani (articolele 2 și 3), libertatea de închinare numai pentru evrei (articolul 4). În jurământul final al pactului, bey își îndeamnă, de asemenea, succesorii să „domnească numai după ce au jurat respectarea acestor instituții liberale”, pe care Hedia Khadhar le consideră o schiță a unei monarhii constituționale .
Potrivit unui studiu comparativ realizat cu texte anterioare, atât otomane, cât și europene, Pactul fundamental pentru Khadhar face parte din moștenirea idealurilor Revoluției franceze din 1789 . Khalifa Chater o vede mai larg ca pe o „considerație consecventă a teoriilor și conceptelor gândirii liberale și a tipului ideal al Iluminismului ”. Deși adoptate sub presiune externă, având ca scop deschiderea teritoriului către comerțul internațional, aceste idei regăsite în mișcarea de reformă au dobândit politica islah , susținută de Mahmoud Kabadou , Ibn Abi Dhiaf și Mohamed Bayram V , și printre demnitari, precum miniștrii Kheireddine Pașa , Rustum și Husseïn , primesc un sprijin semnificativ, chiar dacă privilegiile acordate europenilor în probleme economice i-au îngrijorat pe unii.
Dincolo de aceasta, pentru Khadhar, importanța acestui text stă mai ales în mișcarea ideilor reformatoare pe care le-a inspirat contemporanilor săi, în generațiile care au urmat și în mișcarea națională în cererile sale sub protectorat , în special în cadrul Destour partid (cuvânt care înseamnă „Constituție”).
În urma Pactului fundamental, o comisie este responsabilă pentru elaborarea unei Constituții reale, prezentată la 17 septembrie 1860de Sadok Bey , succesorul lui Mohammed Bey, la împăratul Napoleon al III-lea din Alger . Legea organică, echivalentă cu o Constituție reală, intră în vigoare la data de26 aprilie 1861dar a fost suspendat în 1864 din cauza tulburărilor publice legate de insurecția condusă de Ali Ben Ghedhahem .
Ulterior, ea a păstrat o putere simbolică devenind referința mișcării naționale tunisiene , în lupta împotriva protectoratului francez , în special în cadrul Destour (al cărui nume înseamnă „Constituție” în arabă) a cărui primă cerere este restabilirea acesteia, cu toate acestea anumite evoluții, cele mai remarcabilă fiind alegerea a 60 din cei 70 de membri ai Consiliului Suprem (în versiunea originală, cea mai mare parte a Consiliului Suprem este alcătuită din aristocrați de origine străină, mamelucii . Neo-Destour nu este în odihnă, arătându-și voința de a stabili susținerea „unui guvern democratic rezultat din popor și care se bucură de încrederea maselor tunisiene”.
Textul cuprinde un total de 114 articole și stabilește o împărțire a puterii între o putere executivă formată din bey și un prim-ministru, o putere legislativă cu importante prerogative încredințate Consiliului Suprem și un sistem judiciar independent. Gardian al Constituției, Consiliul Suprem poate depune beia în cazul unor acte neconstituționale, promovând astfel participarea elitelor la gestionarea afacerilor. În plus, suveranul nu mai este liber să dispună de resursele statului și trebuie să primească o listă civilă de 1.200.000 piastri, în timp ce prinții familiei sale primesc pensii prevăzute de text.
Constituția din 1959 este rezultatul muncii adunării constituante alese la 25 martie 1956. Proiectul inițial al acestuia din urmă este de a stabili o monarhie constituțională; Însă25 iulie 1957, votează abolirea monarhiei beilice și instaurarea regimului republican, al cărui președinte este Habib Bourguiba .
Textul final al Constituției, compus din 78 de articole și promulgat la 1 st luna iunie 1959, este marcat de afirmarea unui executiv puternic. Consiliul Constituțional verifică a posteriori conformitatea legilor cu Constituția , atunci când acesta este cuprins de ea. Preambulul care apare în lege, deschis de basmala , solicită , în special , să consolideze unitatea națională, să rămână fidel învățăturilor Islamului și la ancorarea Tunisiei sale Maghreb și arabe de mediu , precum și pentru a stabili o democrație. „ Data înființării suveranitatea poporului și caracterizată de un regim politic stabil bazat pe separarea puterilor ”. Republica este judecată acolo ca regim capabil să garanteze respectarea drepturilor omului , egalitatea cetățenilor și dezvoltarea economică.
Constituția a fost modificată de cincisprezece ori între 1965 și 2003 , cele mai importante modificări fiind cele ale8 aprilie 1976(acordarea de prerogative specifice primului ministru și guvernului în exercitarea puterii executive și asistenței din partea șefului statului, un drept teoretic de control de către Adunarea Națională asupra acțiunii guvernamentale),25 iulie 1988 (limitarea numărului de mandate prezidențiale la trei, eliminarea anumitor controale și solduri) și 1 st luna iunie 2002 de (eliminarea limitei numărului de mandate prezidențiale introduse în 1988, prelungirea limitei de vârstă pentru depunerea unui candidat la președinție, stabilirea imunității judiciare pentru președinte și crearea camerei consilierilor).
În 2011 , după revoluție , decretul-lege al23 martie 2011dizolvă Camera Deputaților , Camera Consilierilor , Consiliul Economic și Social și Consiliul constituțional și prevede legislația prin decrete-legi în așteptarea alegerii unei adunări constituente legitime. Constituția a fost definitiv abrogată la 23 decembrie același an, când legea privind organizarea provizorie a puterilor publice a fost promulgată în Jurnalul Oficial al Republicii Tunisia .
După alegerile din 23 octombrie 2011, care au văzut victoria părților care solicită abrogarea Constituției din 1959, Adunarea Constituantă a suspendat definitiv aplicarea Constituției din 1959 și a adoptat o lege privind organizarea provizorie a puterilor publice, a unei caracter constituțional, promulgat la 23 decembrie . Această lege conferă Tunisiei o organizare constituțională provizorie, urmând astfel decretul-lege din 23 martie 2011 și Constituția din 1959. Se aplică până la promulgare la10 februarie 2014 a noii Constituții întocmită de Adunarea Constituantă.