| Țară | Afganistan |
|---|---|
| Limbile oficiale) | Pashtun și Dari |
| Tip | Constituţie |
| Adopţie | de Loya Jirga pe3 ianuarie 2004 (prin consens, nu prin vot) |
|---|---|
| Promulgare | de către președinte , Hamid Karzai pe26 ianuarie 2004 |
Citeste online
Universitatea din Perpignan: Traducere ;
Casa Poporului: (en) Traducere ;
Curtea Supremă: (fa) versiune oficială , (in) traducere
Afgan Constituția reglementează organizarea statului afgan format de Coaliția Internațională după căderea talibanilor regimului în octombrie-decembrie 2001. A fost adoptat înianuarie 2004 de o adunare de notabili afgani.
Preambulul la Constituție evocă unsprezece puncte care guvernează principiile principale ale textului. Islamul ca religie a poporului afgan și rezistența dificilă a jihadului împotriva sovieticilor sunt primele puncte recunoscute.
Cu toate acestea, se afirmă multe alte puncte:
Primele douăzeci și unu de articole (capitolul I) definesc baza statului, îndatoririle sale față de cetățenii afgani și cele față de comunitatea internațională . Ele stabilesc primatul islamului în legile țării, se ocupă de limbile oficiale, de apărarea integrității teritoriului, de drepturile cetățenilor, de trăsăturile fundamentale ale economiei țării și de cele ale educației.
Astfel, Constituția definește statul Afganistanului ca o republică unită islamică și indivizibilă cu Kabul este capitala. Articolul 3 prevede că nicio lege nu poate fi contrară Islamului. Prin urmare, alte religii sunt autorizate numai în limitele legii (articolul 2).
Articolul 4 specifică diferitele grupuri etnice recunoscute în Afganistan. Limbile oficiale sunt recunoscute la articolul 16. Acestea sunt dari și pașto . Cu toate acestea, mai multe alte limbi au statutul de limbă oficială în regiunile în care sunt vorbite pe scară largă.
Articolul 5 stabilește că apărarea țării este responsabilitatea statului. Articolul 7 angajează statul să respecte Carta Națiunilor Unite , tratatele internaționale și Declarația universală a drepturilor omului. În plus, trebuie să facă tot posibilul pentru a preveni orice activitate teroristă și pentru a lupta împotriva producției și traficului de droguri.
La nivel economic, un regim capitalist bazat pe economia de piață și de inspirație foarte liberală este stabilit prin articolele 10 și 12: banca centrală afgană este astfel independentă și responsabilă pentru emiterea monedei și definirea politicii monetare a țării. Alte articole încurajează și companiile private (cum ar fi articolul 52 privind sănătatea).
În cele din urmă, educația, și în special educația religioasă, este susținută de stat.
Capitolul II al constituției are 37 de articole care definesc drepturile și îndatoririle cetățenilor afgani.
Primele principii stabilite sunt cele ale egalității între bărbați și femei (articolul 21) și datoria statului de a respecta și proteja libertatea cetățenilor săi (articolul 22). În materie de justiție, prezumția de nevinovăție și dreptul la avocat sunt stabilite și tortura interzisă. De asemenea, este interzis prin articolul 32 să se închidă pe cineva pe baza exclusivă a datoriei.
Libertatea de exprimare este garantată inviolabil și fiecare cetățean afgan poate imprima sau publica materiale fără a fi necesară permisiunea din partea statului (articolul 34). Trebuie creată o comisie independentă pentru a asigura respectarea drepturilor omului (articolul 58).
La partidele politice și organizațiile sociale (cum ar fi sindicatele ) sunt permise cu condiția ca acestea să îndeplinească anumite condiții:
Educația este responsabilitatea statului, chiar dacă pot fi create școli private (articolul 46). Educația este gratuită până la nivelul licenței și statul trebuie să acorde o atenție deosebită promovării educației femeilor și nomazilor (articolul 44).
Dreptul la muncă este recunoscută pentru toți afganii și muncă forțată este interzisă. În ceea ce privește sănătatea, statul trebuie să ofere tratament medical gratuit, îngrijire preventivă și structuri corecte tuturor afganilor.
Unsprezece articole (capitolul III) definesc drepturile și obligațiile președintelui afgan. El este asistat de doi vicepreședinți, dintre care primul poate acționa interimar, dacă este necesar. Este ales prin vot universal direct.
Un candidat la președinție sau la vicepreședinție trebuie să fie afgan, musulman , cel puțin 40 de ani, să nu fi îndeplinit două mandate anterior și să nu fi fost subiectul condamnărilor penale sau să fi fost privat de drepturile lor civice .
Președintele afgan are puteri largi:
Poate fi demis.
Puterile guvernamentale sunt definite de zece articole și constituie capitolul IV al constituției afgane.
Guvernul are inițiativa legislativă în fața Adunării Naționale. De asemenea, trebuie să aplice legile și deciziile judiciare, să mențină ordinea publică și să lupte împotriva corupției, să pregătească bugetul și să reglementeze afacerile financiare, să protejeze proprietatea publică și să raporteze Adunării rezultatele fiscale și obiectivele sale în același mod.
Pentru a fi în guvern, un ministru trebuie să fie afgan, să aibă studii superioare, să aibă experiență profesională, o bună reputație, să aibă cel puțin 35 de ani și să nu fi fost condamnat pentru delict sau să fie privat de drepturile sale. În plus, numirea sa trebuie aprobată de Adunarea Națională.
Conform capitolului V, Adunarea Națională este formată din două camere: Casa Poporului (Wolesi Jirga) și Senatul (Meshrânou Jirga). Este cea mai înaltă entitate legislativă și expresia voinței populare.
Wolesi Jirga este alcătuit din maximum 250 de deputați. Fiecare regiune desemnează un număr de deputați proporțional cu populația sa. Mandatul lor este de cinci ani și sunt aleși prin vot universal direct și secret. Candidații trebuie să fie afgani de cel puțin zece ani, de cel puțin 25 de ani și să nu fi făcut obiectul vreunei condamnări penale sau descalificare. Două femei trebuie alese pe provincie. O treime dintre membrii săi pot decide să supună guvernul sub supraveghere prin crearea unei comisii speciale.
Membrii Meshrânou Jirga sunt aleși în moduri diferite. Fiecare consiliu provincial alege un membru timp de patru ani, fiecare consiliu districtual o persoană timp de trei ani și președintele numește al treilea rest, care trebuie să includă doi reprezentanți ai persoanelor cu dizabilități, doi dintre nomazi Kushi și 50% dintre femei. Solicitanții trebuie să fi fost afgani timp de cel puțin zece ani, cel puțin 35 de ani și să nu fi făcut obiectul niciunei condamnări sau descalificări penale.
Fiecare adunare alege un președinte, doi vicepreședinți, un secretar și un vice-secretar pentru o perioadă de un an.
Adunarea Națională are următoarele puteri:
Wolesi Jirga poate provoca, de asemenea, un ministru sau chiar cere un vot de încredere . În caz de dezacord între cele două adunări, ea va lua decizia finală.
Loya Jirga este cea mai mare reprezentare a poporului afgan în conformitate cu capitolul VI din Constituție (șase articole). Este alcătuit din membrii Adunării Naționale, președinții consiliilor provinciale și raionale. Președintele și miniștrii pot participa la dezbateri, dar nu la voturi.
Este convocată pentru a se pronunța asupra chestiunilor legate de independența, integritatea teritorială, suveranitatea națională și interesele supreme ale țării, pentru a modifica Constituția și în cazul unor proceduri judiciare împotriva președintelui.