Comunitatea municipalităților Carnelle Pays de France

Comunitatea municipalităților Carnelle Pays-de-France
Sediul central din 2017
Administrare
Țară	Franţa
Regiune	Ile-de-France
Departament	Val d'Oise
Formă	Comunitatea comunelor
Scaun	Luzarches
Municipii	19
Președinte	Patrice Robin ( LR )
Data crearii	18 decembrie 2003
Cod SIREN	200073013
Demografie
Populația	31.724  locuitori. (2016)
Densitate	257  locuitori / km 2
Geografie
Zonă	123,30  km 2
Conexiuni
Site-ul web	http://www.carnelle-pays-de-france.fr
Foaie banatică	Date online
Foaie INSEE	Completează fișierul online

Comunitatea comunelor Carnelle Pays-de-France este o comunitate de comune franceze , situată în departamentul de Val-d'Oise și regiunea Île-de-France .

Istorie

O primă comunitate de comune Carnelle - Pays-de-France a fost creată printr-un decret prefectural al18 decembrie 2003 între municipalitățile Baillet-en-France, Belloy en-France, Maffliers, Montsoult, Noisy-sur-Oise, Saint-Martin-du-Tertre, Seugy, Viarmes și Villaines-sous-Bois.

I se alătură orașul Asnières-sur-Oise pe 1 st ianuarie 2005, care a adus numărul municipalităților asociate la 10, în urma decretului prefectural din 5 noiembrie 2004.

În cadrul prevederilor legii privind noua organizare teritorială a Republicii (Legea NOTRe) din 7 august 2015, care prevede că unitățile publice de cooperare inter-municipală (EPCI) cu propriul sistem fiscal trebuie să aibă minimum 15.000 de locuitori (și 5 000 de locuitori în zonele montane), planul departamental de cooperare intermunicipală din Val-d'Oise prevede fuziunea celor două comunități ale comunelor Pays-de-France și Carnelle Pays-de-France, adică aproape 31.500 de locuitori răspândit în cele 19 municipii din teritoriu.

Această fuziune este efectivă pe 1 st ianuarie 2017(cu excepția municipiului Noisy-sur-Oise care se alătură comunității de comune din Haut Val-d'Oise ).

O nouă comunitate de comune Carnelle Pays-de-France a fost astfel creată printr-un decret prefectural al20 decembrie 2016 care intră în vigoare la 1 st ianuarie 2017

Teritoriul comunitar

Geografie

Intercomunalitatea este parțial situată în parcul natural regional Oise-Pays de France .

Compoziţie

În 2021, comunitatea municipalităților Carnelle - Pays de France federează următoarele 19 municipalități:

Lista municipalităților inter-municipale

Numele de familie	Cod INSEE	Grozav	Suprafață ( km 2 )	Populație (ultima pop. Legală )	Densitate ( loc. / Km 2 )
Luzarches (sediul central)	95352	Luzarchois	20.49	‍4.637 (2018)	226
Asnières-sur-Oise	95026	Asnièrois	14.07	‍2.795 (2018)	199
Baillet-en-France	95042	Baillotais	7.91	‍1.928 (2018)	244
Fântână frumoasă	95055	Bellifontine	7.53	‍481 (2018)	64
Belloy-en-France	95056	Belloisiens	9.49	‍2.211 (2018)	233
Châtenay-en-France	95144	Francs-Chatenaisiens	3.07	‍76 (2018)	25
Chaumontel	95149	Chaumontellois	4.23	‍3.251 (2018)	769
Épinay-Champlâtreux	95214	Spinaci	3,56	‍69 (2018)	19
Jagny-sous-Bois	95316	Johannisieni	4.18	‍267 (2018)	64
Lassy	95331	Lassyens	1,92	‍183 (2018)	95
Maffliers	95353	Maffliérois	6,79	‍1.839 (2018)	271
Mareil-en-France	95365	De la Mareillois	7	‍702 (2018)	100
Montsoult	95430	Montsoultois	3,84	‍3.558 (2018)	927
Le Plessis-Luzarches	95493	Plessis-Luzarchois	0,9	‍130 (2018)	144
Saint-Martin-du-Tertre	95566	Saint-Martinois	13.23	‍2.737 (2018)	207
Seugy	95594	Seugissois sau Cacoins	1.7	‍1.012 (2018)	595
Viarmes	95652	Viarmois	8.19	‍5.220 (2018)	637
Villaines-sous-Bois	95660	Villainois	1,89	‍782 (2018)	414
Villiers-le-Sec	95682	Villierains	3.26	‍187 (2018)	57

Demografie

Evoluția demografică

1968	1975	1982	1990	1999	2007	2012	2017
14 082	18 726	23 140	25 937	28.253	29.471	31 114	31.741

Datele propuse sunt stabilite pentru același domeniu geografic, în geografia în vigoare la 1 st ianuarie 2020.
(Surse: Insee )

Organizare

Scaun

Sediul asociației intermunicipale este în Luzarches, 15 rue Bonnet, 95270, în fosta școală de băieți din oraș datând din 1839.

Înainte de 2017, clădirea găzduia sediul comunității comunelor din țara Franței .

Ales

Comunitatea municipalităților este administrată de consiliul său comunitar , compus în 2017 din 43 de consilieri municipali care reprezintă cele 19 municipalități membre și distribuite după cum urmează în funcție de populația lor:

• 7 delegați pentru Viarmes;
• 6 delegați pentru Luzarches;
• 4 delegați pentru Monsoult și Chaumontel;
• 3 delegați pentru Saint-Martin-du Tertre și Asnières-sur-Oise;
• 2 delegați pentru Belloy-en-France, Baillet-en-France și Maffliers;
• 1 delegat pentru celelalte municipalități, fiecare cu mai puțin de 1.500 de locuitori.

La sfârșitul alegerilor municipale din 2020 din Val-d'Oise , consiliul comunitar reînnoit și-a reales președintele, Patrice Robin ( LR ), primarul orașului Villaines-sous-Bois, precum și vicepreședinții săi, care sunt:

1. Claude Krieguer (Asnières-sur-Oise) - Administrație generală, finanțe, control administrativ, turism și mobilitate
2. Christiane Aknouche (Baillet-en-France) - Resurse umane, afaceri sociale și de familie, copilărie timpurie și prim-vicepreședinte al Centrului Intercomunitar de Acțiune Socială (CIAS)
3. Sylvain Saragosa (Chaumontel) - Dezvoltare economică
4. Chantal Romand (Mareil-en-France) - Politica locală de ocupare, formare profesională și evenimente
5. Michel Mansoux (Luzarches) - Pooling
6. Gilbert Maugan (Lassy) - Patrimoniu și clădiri
7. Jean-Noël Duclos (Bellefontaine) - Tranziție ecologică, Plan Climat Air Energie Terrioriale (PCAET) și cultură
8. Jean-Marie Bontemps (Belloy-en-France) - Mediu, gestionarea mediilor acvatice și prevenirea inundațiilor (GEMAPI) și zonă de recepție pentru călători
9. Jean-Christophe Mazurier (Maffliers) - Securitate generală, protecție digitală, video, rețea de drumuri și diverse (VRD)
10. Silvio Biello (Montsoult) - Comunicare generală

Lista președinților

Lista președinților succesivi ai celor două comunități de municipalități (2003 → 2016 și 2017 →)

Perioadă		Identitate	Eticheta	Calitate
Datele lipsă trebuie completate.
	decembrie 2016	Raphael Barbarossa		Doctor, primar în Belloy-en-France (1995 →)
ianuarie 2017	În curs (începând cu 18 martie 2021)	Patrice Robin	LR	Ofițer executiv al Continental Foods France Primarul orașului Villaines-sous-Bois (2014 →) Re-ales pentru mandatul 2020-2026

Aptitudini

Autoritatea intercomunală exercită competențele care i-au fost transferate de către municipalitățile membre, în condițiile stabilite de codul general al autorităților locale . Este :

• amenajarea teritoriului: operațiuni recunoscute ca fiind de interes comunitar care contribuie la amenajarea teritoriului, la înfrumusețarea municipalităților, la conservarea și punerea în valoare a peisajelor; planul de coerență teritorială (SCOT) și / sau un plan sectorial în conformitate cu planul general pentru regiunea Île-de-France (SDRIF); politici contractuale de amenajare a teritoriului; semnele turistice de interes comunitar;

• dezvoltare economică: zone de activitate; politica comercială locală și sprijin pentru activități comerciale de interes comunitar; promovarea turismului, inclusiv crearea de birouri de turism;

• Zonele de primire a călătorilor , astfel cum se determină în planul departamental pentru primirea călătorilor.

• Colectarea și tratarea deșeurilor menajere și a deșeurilor similare, prin delegare la cele două sindicate la care s-au alăturat municipalitățile și fostele comunități ale municipalităților din Pays de France și Carnelle-Pays de France (Le SIGIDURS și TRI OR);

• managementul mediilor acvatice și prevenirea inundațiilor (GEMAPI): dezvoltarea unui bazin sau a unei fracțiuni dintr-un bazin hidrografic, întreținerea și dezvoltarea unui curs de apă, canal, lac sau corp de apă, inclusiv accesele la acest curs de apă, canal, lac sau corp de apă; apărarea împotriva inundațiilor; protecția și restaurarea siturilor, ecosistemelor acvatice și zonelor umede, precum și a pădurilor riverane; participarea la sindicatele la care municipalitățile erau membre ( SIAH , SIABY , SITRARIVE , SMBO , Syndicat Intercommunal de la Vallée du Rû de Presles (pentru municipalitățile Maffliers și Saint-Martin-du-Tertre).

• protecția și îmbunătățirea mediului: protecția peisajelor, conservarea florei și faunei; planul peisajului, acțiuni de interes comunitar pentru informare și educare cu privire la patrimoniul natural local sau lupta împotriva poluării fonice; sprijin pentru municipalități pentru operațiuni de curățare (în special lupta împotriva depozitelor ilegale) și îmbunătățirea mediului; dacă este cazul, în cadrul planurilor departamentale, sprijin pentru acțiuni de control al cererii de energie, acțiuni de animare și sensibilizare care vizează îmbunătățirea colectării selective și reducerea cantității de deșeuri prin promovarea reciclării și compostării; plan teritorial climat-aer-energie (PCAET).

• politica privind locuința și mediul de viață: achiziționarea și reabilitarea stocurilor de clădiri existente, la propunerea municipală; operațiune programată de îmbunătățire a locuințelor (OPAH) destinată promovării comercializării unităților de închiriere de locuințe pentru închiriere în baza unui acord pentru tineri care trăiesc și / sau familii cu venituri mici; exercitarea oricărui drept de preemțiune, pe delegare municipală; căutarea de finanțare pentru renovarea și conservarea patrimoniului rural al fiecărei municipalități membre și conservarea zonelor naturale sensibile. Doar operațiunile recunoscute ca fiind de interes comunitar pot fi efectuate de comunitatea municipalităților (solicitare, finanțare și gestionarea proiectelor), în special pentru conservarea zonelor naturale sensibile.

• drumuri comunitare recunoscute ca fiind de interes comunitar (aceste drumuri comunitare se caracterizează prin funcția lor de a deservi principalele axe structurale și geografice ale teritoriului comunității de comune: axe principale, drumuri de legătură cu drumuri departamentale, legături intercomunale, drumuri frecventate numărul de vehicule mari, transportul public și / sau transportul școlar, accesul la echipamentele principale, serviciile de interes public sau general, întreprinderile și infrastructurile locale, parcările stației), referitoare la carosabil, cu excepția umerilor și dependențelor canalului în cauză;

• facilități culturale și sportive de interes comunitar: toate bibliotecile de pe teritoriul Carnelle Pays-de-France, găzduite în clădiri comunitare, municipale și / sau asociative; dezvoltarea și coordonarea unei rețele de biblioteci / media comunitare, publice sau asociative pe perimetrul comunității de comune Carnelle Pays-de-France; acțiune culturală (organizarea de evenimente culturale în legătură cu municipalitățile, grupurile școlare și grupurile educaționale inter-municipale din zonă. Parteneriat cu Abbey of Royaumont , municipalitățile, grupurile școlare și grupurile educaționale inter-municipale din zonă pentru cursuri educaționale în școli și în direcția cetățenilor); evenimente sportive de interes comunitar;

• acțiune socială de interes comunitar: centru intercomunal de acțiune socială (CIAS) în colaborare și în parteneriat cu CCAS comunal; intervine în plus față de acțiunea lor locală; instruirea dosarelor obligatorii de asistență socială, acțiuni în favoarea integrării și luptei împotriva excluderii, în special monitorizarea beneficiarilor de venituri de solidaritate activă (RSA) și domicilierea persoanelor fără un loc de reședință stabil, într-un parteneriat complementar și de proximitate pe o parte cu serviciile consiliului departamental din Val-d'Oise și, pe de altă parte, cu CCAS al comunelor; coordonarea și gestionarea între diferiții parteneri sociali, în special în cadrul unui proiect local de servicii sociale itinerante pe teritoriul comunitar; transportul meselor; a persoanelor care au fost supuse deciziilor judiciare pentru finalizarea unui serviciu comunitar (TIG) coroborat cu serviciul de integrare penitenciară și de probă Val d'Oise; sprijin pentru sectorul voluntar (sprijin logistic și financiar pentru organizațiile de caritate locale care se ocupă în special de situații de urgență socială, precum și pentru asociațiile de asistență la domiciliu din zonele rurale).

• Copilăria timpurie: managementul unui centru de zi itinerant (La Ronde de Carnelle); sprijin pentru aranjamentele colective de îngrijire timpurie a copiilor în municipalități (îngrijire colectivă multi-copiilor, creșe, micro-creșe și creșă de zi, în acord cu municipalitatea în care se află structura de primire a copiilor); relee de îngrijitori comunitari itineranți de interes comunitar și sprijin pentru relee și grupuri de îngrijitori asociativi aflați pe teritoriul comunității de comune Carnelle Pays-de-France.

• Tineret: acțiuni de interes comunitar în favoarea tinerilor și în special apartenența la misiuni locale; contracte care favorizează copiii și tinerii (contract comunitar copilărie-tineret cu fondul de alocație familială (Franța) ...

• case de servicii publice (MSAP)
• Politica orașului  : dispozitive locale pentru prevenirea delincvenței, sub rezerva acordului autorității locale: studiu, instalare, gestionare și întreținere a echipamentelor de protecție video pe teritoriul comunității. Crearea de camere tehnice de vizionare;

• dezvoltarea digitală: tehnologiile informației și comunicațiilor: dezvoltarea infrastructurilor și facilităților care să permită un acces mai bun la tehnologiile informației și comunicațiilor; infrastructuri și rețele de comunicații electronice (Comunitatea Comunelor Carnelle Pays-de-France este membră a uniunii mixte digitale Val d'Oise).

• Securitatea publică și prevenirea criminalității: gestionarea proprietății jandarmeriei Asnières-sur-Oise.

• urbanism și mediu de viață: asistență pentru municipalitățile membre în pregătirea documentelor de urbanism și coordonarea dintre Planul lor local de urbanism (PLU), asistență în instruirea autorizațiilor de utilizare a terenurilor în numele primarilor și ca parte a unui serviciu comun împărtășit cu municipalitatea în cauză; dezvoltarea și întreținerea legăturilor ușoare (trasee mixte pentru pietoni, biciclete, role și persoane cu mobilitate redusă) și căi verzi recunoscute ca fiind de interes comunitar; sărarea și deszăpezirea drumurilor municipale și comunitare în parteneriat cu fermierii.

Regimul fiscal și bugetul

Comunitatea municipalităților este o instituție publică de cooperare inter-municipală cu propriul sistem fiscal.

Pentru a finanța exercitarea competențelor sale, comunitatea municipalităților percepe un impozit suplimentar la impozitele locale ale municipalităților, cu impozitare pe zone profesionale (FPZ) și fără impozite profesionale pe turbine eoliene (FPE).

De asemenea, a încasat taxa turistică din 2018 pentru a finanța căile verzi și acțiunile oficiului de turism.

Proiecte și realizări

În conformitate cu dispozițiile legale, scopul unei comunități de municipalități este de a reuni „municipalitățile într-un spațiu de solidaritate, în vederea elaborării unui proiect comun pentru dezvoltarea și planificarea spațiului”.

Politica contractului

A fost semnat un contract de ruralitate22 iunie 2017între stat, departament, parcul natural regional Oise-Pays de France și asociația intermunicipală. Acest lucru prevede că Carnelle Pays de France va beneficia de subvenții de 600.000  EUR pentru a sprijini investițiile inter-municipale.

Din punct de vedere al dezvoltării economice și intermunicipale.

Dezvoltarea parcului de afaceri Zone de l'Orme, situat în inima parcului natural regional Oise-Pays de France , la 1 km de stațiile Viarmes și Belloy - Saint-Martin .

În ceea ce privește securitatea

Construirea unei noi jandarmi în Viarmes și instalarea unei rețele de protecție video de 80 de camere.

Note și referințe

Note

1. Denumirea oficială a intercomunității creată în 2005 include o linie între Carnelle și Pays de France. Pe de altă parte, nu există nicio liniuță în numele asociației intermunicipale create în 2017.

Referințe

1. decret prefectural din18 decembrie 2003
2. „  CC Carnelle - Pays de France (Siren: 249500471)  ” [PDF] , fișă tehnică BANATIC , Ministerul de Interne - DGCL,31 ianuarie 2014(accesat la 3 august 2018 ) .
3. „  Statutul comunității de municipalități Carnelle - Pays de France (creat în 2005)  ” [PDF] , Competențe , pe http://carnelle-pays-de-france.fr (accesat la 3 august 2018 ) .
4. decretul din 5 noiembrie 2004
5. LEGEA nr. 2015-991 din 7 august 2015 privind noua organizare teritorială a Republicii ,7 august 2015( citește online )
6. "  Carnelle Pays de France: o nouă comunitate de municipalități din1 st ianuarie 2017 » , Pe http://carnelle-pays-de-france.fr (accesat 3 august 2018 ) .
7. „  Decretul prefectural din 20 decembrie 2016 privind fuziunea comunităților de municipalități„ Carnelle - Pays de France ”și„ Pays de France ”în1 st ianuarie 2017 », Colectarea actelor administrative ale statului în Val-d'Oise , nr .  55,30 decembrie 2016, p.  18-25 ( citiți online [PDF] , accesat la 2 august 2018 ).
8. "  CC Carnelle Pays-de-France (SIREN N °: 200073013)  " , fișă tehnică BANATIC , Ministerul de Interne - DGCL,1 st aprilie 2021(accesat la 7 iunie 2021 ) .
9. „  Patrice Robin, președintele Comunității Comunelor Carnelle Pays-de-France, primar din Villaines-sous-Bois  ” , pe http://carnelle-pays-de-france.fr (accesat 3 august 2018) ) .
10. Serie istorică privind populația și locuințele în 2017 - CC Carnelle Pays de France (200073013). , pe site-ul INSEE (consultat la 22 august 2020)
11. „  Decretul prefectural din 20 decembrie 2016 de stabilire a numărului și distribuirea locurilor în cadrul consiliului comunitar al comunității comunelor Carnelle Pays-de-France din1 st ianuarie 2017 », Colectarea actelor administrative ale statului în Val-d'Oise , nr .  55,30 decembrie 2016, p.  30-33 ( citiți online [PDF] , accesat la 2 august 2018 ).
12. „  aleșii  ” , Consiliul comunitar , pe https://carnelle-pays-de-france.fr (accesat la 7 iunie 2021 ) .
13. Thibault Chaffotte, „  Un președinte pentru intercomunalitatea Carnelle-Pays de France  ”, Le Parisien , ediția Val-d'Oise ,30 ianuarie 2017( citiți online , consultat la 2 august 2018 ) „Este Patrice Robin, primarul orașului Villaines-sous-Bois, care se așează pe scaun, câștigător în fața lui William Rouyer, primarul orașului Viarmes și Raphaël Barbarossa, omologul său din Belloy-en-France” .
14. „  Patrice Robin  ” , la https://fr.linkedin.com (accesat pe 7 iunie 2021 ) .
15. „  Raportul consiliului comunitar din 8 iulie 2020  ” [PDF] , rapoartele Consiliului , pe https://carnelle-pays-de-france.fr (accesat la 7 iunie 2021 ) .
16. „  Skills  ” , Prezentare , pe https://carnelle-pays-de-france.fr (accesat pe 7 iunie 2021 ) .
17. Thibault Chaffotte, „ Carnelle-Pays de France: o taxă turistică  creată pentru finanțarea căilor verzi: va intra în vigoare la 1 ianuarie. Produsul său, evaluat la 180.000 EUR, va fi folosit pentru a desfășura acțiuni cu oficiul de turism intercomunal  ”, Le Parisien , ediția Val-d'Oise ,19 iulie 2017( citiți online , consultat la 2 august 2018 ).
18. Maïram Guissé, „  Carnelle-Pays-de-France: ce impact pentru noua taxă turistică asupra turismului? : La șase luni de la punerea sa în aplicare, oficialii aleși și profesioniștii din turism explică la ce se așteaptă de la această taxă care ar trebui să aducă cel puțin 100.000 de euro anul acesta  ”, Le Parisien , ediția Val-d'Oise ,31 iulie 2018( Citește online , accesat 1 st august 2018 ).
19. Articolul L. 5214-1 din codul general al autorităților locale , despre Légifrance .
20. „  O semnătură esențială pentru viitorul nostru  ”, Les feuilles de Carnelle, revista comunității de comune Carnelle Pays de France , n o  1,iulie 2017, p.  22 ( citiți online [PDF] , accesat la 3 august 2018 ).
21. „  În curând o zonă de activitate în inima parcului natural  ”, Le Parisien , ediția Val-d'Oise ,7 decembrie 2016( citiți online , consultat la 2 august 2018 ).
22. Thibault Chaffotte, „  Viarmes: există o lipsă de 600.000 € pentru finanțarea noii jandarmi: regiunea Ile-de-France a confirmat comunității Carnelle-Pays de France că nu va putea plăti o subvenție pentru a sprijini acest lucru proiect. Totuși, site-ul este foarte avansat  ”, Le Parisien , ediția Val-d'Oise ,29 martie 2018( citiți online , consultat la 2 august 2018 ).
23. Thibault Chaffotte, „  Deja șase camere de supraveghere  ”, Le Parisien , ediția Val-d'Oise ,19 ianuarie 2017( citiți online , consultat la 2 august 2018 ).

Vezi și tu

• Lista comunităților din Val-d'Oise

linkuri externe

• Site-ul oficial
• „  Intercommunalité-Métropole de CC Carnelle Pays-De-France (200073013)  ” , Seria istorică privind populația și locuințele în 2015 , INSEE - RGP 2015 ,26 iunie 2018(accesat la 1 st august 2018 ) .
• „  Intercommunalité-Métropole de CC Carnelle Pays-De-France (200073013)  ” , dosar complet , INSEE - RGP 2015 ,28 iunie 2018(accesat la 1 st august 2018 ) .