fundație | 5 ianuarie 1997 |
---|---|
Predecesor | PTT |
Acronim | ARCEP |
---|---|
Tip | Autoritate administrativă independentă |
Forma legala | Autoritate administrativă sau publică independentă |
Scaun | 14, Gerty Arhimede Street, 12 - lea arrondissement din Paris , Paris ( Franța ) |
Țară | Franţa |
Informații de contact | 48 ° 50 ′ 08 ″ N, 2 ° 23 ′ 17 ″ E |
Președinte | Laure de La Raudière (din2021) |
---|---|
Director executiv | Cecile Dubarry |
Afiliere | IRGIS |
Site-ul web | www.arcep.fr |
SIRENĂ | 110000353 |
---|---|
data.gouv.fr | 534fff58a3a7292c64a77cf6 |
Directorul serviciilor publice | autorități-independente / autoritate-administrativă-independentă_172039 |
Autoritatea de reglementare pentru comunicațiile electronice, poștă și distribuția presei ( ARCEP sau Arcep ) este o autoritate administrativă independentă responsabilă de reglementarea comunicațiilor electronice și poștale și a distribuției presei în Franța.
Creat prin legea din 26 iulie 1996 pentru a pregăti deschiderea către concurență a sectorului comunicațiilor electronice, acesta intră într-adevăr în funcțiune 5 ianuarie 1997sub denumirea de Autoritatea de Reglementare în Telecomunicații ( ART ). Puterile sale sunt extinse treptat la poștale sectorului pe21 mai 2005 odată cu intrarea în vigoare a legii din 20 mai 2005reglementarea activităților poștale, apoi către sectorul de distribuție a presei cu legea18 octombrie 2019privind modernizarea distribuției presei. Apoi își ia numele actual.
În ianuarie 2021, după încheierea mandatului lui Sébastien Soriano , președintele Republicii propune numirea deputatului Agir , Laure de la Raudière . Laure de la Raudière devine președinte al Arcep la 27 ianuarie 2021.
Arcep este administrat de un colegiu format din șapte membri (5 membri până în 2005 ) numiți pentru șase ani. Trei dintre ei, inclusiv președintele, sunt numiți de președintele Republicii , la propunerea prim-ministrului ; doi membri sunt numiți de președintele Adunării Naționale și ultimii doi de președintele Senatului .
Are sediul 14 Gerty-Arhimede Street ( 12 - lea arondisment din Paris ).
Membrii Colegiului nu sunt revocabili, mandatul lor de șase ani nu poate fi reînnoit și funcția lor este incompatibilă cu orice altă activitate profesională, mandat național sau angajare publică. Întrucât legea nr. 2013-907 privind transparența vieții publice din 11 octombrie 2013, membrii ARCEP sunt supuși obligațiilor de declarare a situației activelor și a declarației de interese.
Numele de familie | Începutul termenului |
Sfârșitul mandatului |
Desemnat | Poziţie | Demisie, înlocuire | |
---|---|---|---|---|---|---|
Membrii actuali | ||||||
Laure de La Raudière | 27.01.2021 | Președintele Republicii | președinte | |||
Monique Liebert-Champagne | 01/04/2017 | Președintele Republicii | membru | |||
Serge Abiteboul | 15.01.2018 | Președintele Adunării Naționale | membru | |||
Joelle Cottenye | 16.02.2018 | Președinte al Senatului | membru | |||
Emmanuel Gabla | 31.01.2019 | Președinte al Senatului | membru | |||
Francois Lions | 28.02.2019 | Președintele Republicii | membru | |||
Bacache Maya | 01/10/2019 | Președintele Adunării Naționale | membru | |||
Foști membri | ||||||
Yvon Le Bars | 1997 | 2001 | Președintele Republicii | membru | ||
Jean-Michel Hubert | 1997 | 2003 | Președintele Republicii | Președinte | ||
Dominique roux | 1997 | 2005 | Președintele Republicii | membru | ||
Bernard zuber | 1997 | 1999 | Președintele Adunării Naționale | membru | 1999, Christian Bècle | |
Roger Chinaud | 1997 | 2001 | Președinte al Senatului | membru | ||
Christian Bècle | 1999 | 2003 | Președintele Adunării Naționale | membru | ||
Jacques Douffiagues | 2001 | 2007 | Președinte al Senatului | membru | ||
Michel Feneyrol | 2001 | 2007 | Președintele Republicii | membru | ||
Paul Champsaur | 2003 | 2009 | Președintele Republicii | Președinte | ||
Gabrielle Gauthey | 2003 | 2008 | Președintele Adunării Naționale | membru | ||
Edouard Bridoux | 01/04/2005 | 01/04/2011 | Președintele Republicii | membru | ||
Joelle Tolédano | 2005 | 2011 | Președintele Adunării Naționale | membru | ||
Nicolas curien | 29.06.2005 | 31.12.2011 | Președinte al Senatului | membru | ||
Patrick Raude | 17.01.2007 | 2011 | Președintele Republicii | membru | 2011, Jérôme Coutant | |
Jean-Claude Mallet | 2009 | 29.04.2009 | Președintele Republicii | Președinte | 2009, Jean-Ludovic Silicani | |
Denis rapone | 01.01.2007 | 2013 | Președinte al Senatului | membru | ||
Jerome Coutant | 25/01/2011 | 2013 | Președintele Republicii | membru | ||
Daniel-Georges Courtois | 23/12/2008 | 23/12/2014 | Președintele Adunării Naționale | membru | ||
Jean-Ludovic Silicani | 08.08.2009 | 01/03/2015 | Președintele Republicii | Președinte | ||
Marie-Laure Denis | 01/07/2011 | 01/03/2017 | Președintele Republicii | membru | ||
Jacques Stern | 01/11/2012 | 2018 | Președintele Adunării Naționale | membru | ||
Francoise Benhamou | 01/01/2012 | 2018 | Președinte al Senatului | membru | ||
Pierre-Jean Benghozi | 01/10/2013 | 31.12.2018 | Președinte al Senatului | membru | ||
Philippe Distler | 28.01.2013 | 31.12.2018 | Președintele Republicii | membru | ||
Martine Lombard | 01/07/2015 | 30.09.2019 | Președintele Adunării Naționale | membru | 2019, Maya Bacache | |
Sebastien soriano | 14.01.2015 | 4/01/2021 | Președintele Republicii | Președinte |
Pe lângă cei șapte membri ai colegiului care alcătuiesc Autoritatea însăși, Arcep are 170 de persoane care lucrează în opt departamente sub responsabilitatea unui director general și a doi directori generali adjuncți.
Arcep a înființat, de asemenea, o serie de organisme consultative care să o ajute să își îndeplinească misiunile, cum ar fi comitetul potențial, comitetul consumatorilor, comitetul consultativ pentru comunicații electronice, interconectarea și accesul (cu operatorii și furnizorii de servicii) sau chiar GRACO, un grup de schimb între Arcep, autoritățile locale și operatori.
În cele din urmă, două comitete de experți, prezidate de personalități independente, se întrunesc regulat sub auspiciile Autorității. Una se ocupă de probleme tehnice legate de bucla locală de cupru, iar cealaltă se ocupă de probleme tehnice legate de fibra optică.
Arcep este o autoritate administrativă independentă , la fel și Comisia Națională pentru Informatică și Libertăți , Autoritatea pentru concurență , CSA , CRE , Autoritatea pentru piețele financiare etc.
Ca atare, face parte din statul francez , fiind în același timp independent de guvern .
Dispozițiile legislative care reglementează statutul și rolul Arcep apar în Codul de comunicații poștale și electronice (CPCE): art. L. 36-5 f., Art. L. 130 s., În special.
Arcep este responsabil în special de sprijinirea deschiderii către concurență a sectorului telecomunicațiilor și de reglementarea piețelor corespunzătoare. În acest sector de activitate, rolul esențial al Autorității este de a asigura exercitarea unei concurențe efective și loiale în beneficiul consumatorilor pe piața comunicațiilor electronice.
Instrumentul său principal se numește „ analize de piață ”. Acesta constă în definirea piețelor relevante, desemnarea operatorilor puternici și definirea obligațiilor specifice care le revin, în general pe piețele angro - adică piețele pe care operatorii se facturează reciproc pentru servicii -, pentru a rezolva problemele concurențiale identificate. .
Acesta este modul clasic de reglementare, cunoscut sub numele de „asimetric”, deoarece nu este impus în mod uniform tuturor operatorilor prezenți pe piața în cauză.
Autoritatea poate, de asemenea:
În 2005 , legea privind reglementarea poștală a extins responsabilitățile Autorității, care cu această ocazie a devenit Autoritatea de Reglementare în Comunicații Electronice și Poștale, adăugându-i misiunea de a asigura deschiderea și buna funcționare a pieței. Arcep îndeplinește această misiune prin emiterea de autorizații pentru exercitarea unei activități poștale ; prin emiterea de opinii publice cu privire la tarifele și obiectivele de calitate ale serviciului universal; și prin aprobarea tarifelor pentru zona rezervată.
În 2016, legea pentru o republică digitală i-a conferit lui Arcep noi competențe necesare pentru a asigura respectarea Regulamentului european privind neutralitatea rețelelor.
Arcep produce decizii care pot fi atacate la judecătorul administrativ ( Consiliul de Stat ) și judiciar ( Curtea de Apel din Paris ). De exemplu, Autoritatea a publicat o decizie „stabilind la 247 milioane de euro costul net pentru anul 2011 al rețelei complementare a La Poste, care răspunde misiunii sale de planificare regională” .
În 2019, operatorul de telecomunicații Orange a contestat puterea autorității de reglementare de a sancționa, prin depunerea unei chestiuni prioritare de constituționalitate (QPC) în fața Consiliului de stat . El denunță nerespectarea separării puterilor și a principiilor imparțialității garantate de Constituție . Ca răspuns, colegiul Arcep emite un editorial în care declară că puterea sancțiunii este esențială pentru reglementarea pieței. La sfârșitul lunii septembrie, în timpul audierii sale, Stéphane Richard a spus colegiului „decizia sa de a retrage problema prioritară de constituționalitate pe care a depus-o, creând astfel condițiile pentru revenirea la un dialog pașnic. Prioritatea tuturor rămâne dotarea țării cu rețele fixe și mobile ”.
Reforma „ Legii Bichet ”: adaptarea la noile provocări din sectorul presei, păstrând în același timp principiile fundamentale
Într-un context în care distribuția digitală se accelerează și unde există o scădere regulată a volumelor distribuite și o uzare a rețelei de puncte de vânzare, raportul misiunii încredințate domnului Marc Schwartz, făcut public de Guvern în iulie 2018 , a recomandat schimbarea anumitor modalități în organizarea distribuției presei și consolidarea reglementărilor prin încredințarea unui singur organism de reglementare, învestit cu puteri extinse. În acest sens, a recomandat încredințarea reglementării sectorului de distribuție a presei unei autorități independente, având suficientă expertiză juridică, economică și tehnică și având mijloacele necesare pentru a exercita un control eficient.
Susținută de ministrul Culturii Franck Riester, legea referitoare la modernizarea distribuției presei, reformând „Legea Bichet” care a fost promulgată la 18 octombrie 2019. Confirmă principiile fundamentale care guvernează acest sector al presei, introducând în același timp noi prevederi structurale. pentru sector.
Rolul de reglementare a sectorului de distribuție a presei, exercitat anterior de Autoritatea de reglementare a distribuției presei ( ARDP ) și de Consiliul Superior pentru Mesaje de Presă ( CSMP ), este acum încredințat Arcep. Cu această ocazie, Arcep devine autoritatea de reglementare pentru comunicațiile electronice, serviciile poștale și distribuția presei.
Arcep colaborează cu autoritățile de reglementare din celelalte 27 de state membre ale Uniunii Europene în cadrul Corpului autorităților europene de reglementare a comunicațiilor electronice (OAREC) (care a înlocuit Grupul autorităților de reglementare europene (GRE) din decembrie 2009) și în colaborare cu Platforma europeană a Autoritățile de reglementare .
Arcep este, de asemenea, membru al Fratel, rețeaua francofonă pentru reglementarea telecomunicațiilor, creată în iunie 2002 în cadrul simpozionului autorităților de reglementare francofone de la Paris. Scopul principal al acestei rețele este de a face schimb de informații și experiențe între membrii săi.
În 1998, alocarea către Parlament a Arcep a fost de 19,4 milioane de euro, inclusiv 12,6 milioane de euro pentru personal (142 de agenți) și 6,8 milioane pentru operațiuni.
În 2011, alocația alocată lui Arcep de către parlament s-a ridicat la 23,1 milioane de euro, inclusiv 15,5 milioane de euro pentru personal (167 de agenți, pe lângă colegiu) și 7,6 milioane de euro.
În 2012, alocarea alocată lui Arcep de către parlament s-a ridicat la 22,9 milioane EUR, inclusiv 15,9 milioane EUR pentru personal (172 agenți) și 7,0 milioane EUR pentru operațiuni.
În 2013, bugetul alocat Arcep de către parlament s-a ridicat la 22,9 milioane EUR, inclusiv 16 milioane EUR pentru personal (171 agenți) și 6,9 milioane EUR pentru operațiuni.
În 2014, forța de muncă a lui Arcep (plafonul autorizat al ocupării forței de muncă) se ridica la 171, iar alocarea acordată de parlament nu este menționată în raportul anual.
În 2009, compensația anuală a președintelui Arcep a fost stabilită la 182.826 EUR.
În 2016, bugetul lui Arcep a fost încasat în programul bugetar 134 al Ministerului Economiei.
Trei sferturi dintre utilizatorii de telefoane mobile se confruntă cu apeluri abandonate sau fără răspuns. Aceste probleme sunt adesea neînțelese din cauza complexității rețelelor de telefonie și a telefoanelor în sine, dar și din cauza modificărilor care afectează fluxurile electromagnetice.
Cu toate acestea, diferite motive explică aceste disfuncții:
Pentru a comunica cu privire la această problemă, Arcep diseminează estimări ale calității serviciului, dar nu explică motivele tehnice pentru care conversațiile telefonice pot fi întrerupte sau întrerupte în timpul unei conversații: aceste estimări ale calității serviciilor sunt notate în procente. Arcep estimează că la Orange, 90% din apeluri pot dura două minute - sau 120 de secunde - fără a fi întrerupte.
În 2021, pentru a ghida utilizatorii, Arcep oferă o hartă interactivă care vă permite să cunoașteți viteza operatorilor. La scara unei adrese poștale, această cartografiere ia în considerare diferitele tehnologii de bandă largă, cum ar fi FTTH, FTTLA sau fibra optică ADSL. Prin intermediul platformei My Internet Connection, acum este posibil să cunoașteți viteza și tehnologiile disponibile în jurul casei dvs.
În Jurnalul Oficial al Republicii Franceze (JORF), despre Légifrance :
Alte referințe: