Titlu | Impozitul pe locuință |
---|---|
Referinţă | 1407 din Codul fiscal general |
Țară | Franţa |
Tip | Drept ordinar |
Legislatură | A cincea legislatură a Republicii a V-a |
---|---|
Guvern | Guvernul Pierre Messmer |
Adopţie | 1974 |
Citeste online
În Franța , impozitul pe locuință (TH) este un impozit aplicabil fiecărei persoane (proprietar sau chiriaș sau ocupant gratuit) care deține o proprietate . Acesta este plătit de către persoana cu furnizarea sau plăcerea ca fiind private locale de impozitare la 1 st ianuarie a anului fiscal.
Impozitul pe locuință este unul dintre cele patru impozite colectate în beneficiul autorităților locale împreună cu impozitul pe proprietate pe proprietățile construite, impozitul pe proprietăți pe proprietăți neconstruite (inclusiv, printre altele, terenurile atribuite agriculturii ) și contribuția economică teritorială . Aceste patru taxe reprezintă 45% din veniturile autorităților locale.
Această taxă provine din contribuțiile directe stabilite în timpul Revoluției Franceze din 1791. Reforma impozitării directe, prevăzută de ordonanța nr . 59-108 din7 ianuarie 1959, a fost implementat din 1974 de guvernul lui Pierre Messmer (și ministrul său al Economiei și Finanțelor, Valéry Giscard d'Estaing ) sub președinția lui Georges Pompidou . Contribuția imobiliară a dat naștere în 1914 și 1917 contribuțiilor imobiliare construite și neconstruite, apoi în 1974 impozitelor imobiliare asupra proprietăților construite și neconstruite, contribuția imobiliară fiind transformată în 1974 într-un impozit pe locuințe, contribuția impozitul pe afaceri arătând să-l înlocuiască în 1976 impozitul profesional.
Valoarea impozitului pe locuință depinde de caracteristicile spațiilor impozabile (suprafață, elemente de confort etc.) și de ratele de impozitare votate de autoritățile locale. Acesta este ponderat în funcție de compoziția gospodăriei fiscale (indemnizații pentru persoanele aflate în întreținere) și de veniturile primite de toți ocupanții spațiilor impozabile (plafon sau chiar scutire).
Impozitul pe locuințe se referă la 33 de milioane de locuințe. În 2009, impozitul pe locuință a adus 16,5 miliarde de euro și este plătit de 28 de milioane de gospodării din Franța.
Taxa comunitară pentru locuințe în bugetul autorităților locale sau intermunicipale și oferă finanțare pentru serviciile școlare , serviciile sociale , facilitățile sportive și culturale, drumurile , mediul înconjurător (gestionarea apei și a apelor uzate, colectarea și sortarea deșeurilor) etc.
Taxa este stabilită pentru întregul an pe baza elementelor de fapt existente 1 st ianuarie a anului fiscal.
Ca regulă generală, aceasta se datorează pentru 15 noiembrie al anului fiscal sau până la 20 noiembrieîn cazul plății online. Cu toate acestea, trimiterea avizului fiscal de către administrație fiind eșalonată, impozitul pe locuință se plătește în anumite cazuri pentru15 decembrie. Aceste termene sunt stabilite de diferitele centre fiscale în funcție de dosarele în curs (declarații tardive, de exemplu).
În funcție de natura localului, acesta poate fi impozabil sau nu.
Premisele în cauzăToate mobilier sunt supuse bordurate locuințe 1 st ianuarie. Conform jurisprudenței, spațiile sunt impozabile dacă sunt prevăzute chiar cu mobilier de bază. Este scutit doar dacă este complet gol, cu excepția instalațiilor atașate clădirii. De îndată ce este umplut cu el și chiar neocupat efectiv (caz frecvent de locuințe moștenite și lăsate așa cum este) impozitul este datorat.
Dacă se furnizează dovada că există o primă locuință mobilată cu mobilier, dependințele imediate (situate la mai puțin de un kilometru de locuință), chiar nemobilate și neacordate, sunt, de asemenea, impozabile. Acestea includ camere de service, magazii, beciuri, locuri de parcare private, garaje, grădini de agrement, piscine.
O asociație este, de asemenea, răspunzătoare de impozitul pe locuințe în spațiile sale mobilate pentru uz rezidențial sau pentru administrația generală, pe care o ocupă în mod privat. Spațiile la care are acces publicul nu sunt supuse impozitului pe locuințe.
Locații scutiteCarcasă goală (nemobilata) la 1 st ianuarie poate fi exclusă, probele trebuie să fie apoi furnizate prin orice mijloace (contract FED executor judecătoresc tăiat, etc).
Cu toate acestea, pentru a promova piața de închiriere, un local poate fi supus impozitului pe locuințe pentru locuințele vacante (THLV) dacă acesta rămâne gol mai mult de doi ani consecutivi și municipalitatea a adoptat acest impozit. În unele orașe mari, această taxă se înlocuiește cu o taxă pe locuințe vacante (TLV) este stabilit pentru toate locuințele vacante sunt neocupate pentru cel puțin un an , la 1 st ianuarie a anului fiscal.
Spațiile comerciale nu sunt afectate de impozitul pe locuință, deoarece sunt supuse contribuției la proprietatea afacerii (CFE) . Nu puteți fi supus la două taxe pentru același spațiu decât dacă acest spațiu este pentru uz mixt (personal și profesional) sau dacă municipalitatea a votat posibilitatea dublei impuneri.
Premisele diplomaților sunt scutite cu condiția ca același lucru să fie valabil în țara lor pentru personalul diplomatic francez etc. .
Taxa de ședere este datorată de orice persoană care, la 1 st ianuarie a anului fiscal, are plăcerea privată a unei locuințe situate în Franța, care nu este scutită în mod expres. Această persoană poate fi fie proprietar, fie chiriaș, fie ocupant gratuit. Acesta este plătit de către ocupant 1 st ianuarie a anului fiscal. În cazul particular al cazării comune , taxa calculată pe cameră se datorează o singură dată.
Pentru locuințele ocupate de mai multe persoane, se va stabili o singură taxă pe locuință, în numele oricăruia dintre ocupanți (pot fi mai mulți): dacă este obișnuit să se menționeze proprietarul sau titularul contractului de închiriere, nu există nicio obligație legală în materie, deoarece serviciul fiscal poate dovedi ocuparea localului de către titularul avizului. Titularii avizului sunt răspunzători solidar pentru plata impozitului. Aceasta înseamnă că autoritățile fiscale pot solicita suma totală de la oricare dintre ocupanți în cazul facturilor neplătite.
Scutire totalăDe la reforma din 2020, s-a acordat o scutire totală pentru locuința principală persoanelor care au un venit fiscal de referință mai mic de 27.706 EUR pentru o acțiune; 35.915 € pentru 1,5 părți; 44.124 EUR pentru 2 părți; 50.281 € pentru 2,5 acțiuni; 56.438 € pentru 3 acțiuni; 62.595 € pentru 3,5 acțiuni etc.
În cazul locuințelor ocupate de mai multe persoane, fiecare deținător trebuie să respecte această limită și respectă și limita generală (două persoane singure care declară câte 25.000 nu vor fi scutite, deoarece au un venit total de 50.000 EUR pentru 2 acțiuni) .
Scutirea pentru reședința principală ocupată anterior rămâne valabilă dacă persoana se află într-o casă de bătrâni sau într-o unitate de îngrijire pe termen lung.
Scutirea de impozite localeLocuitorii din Île-Molène și Île-de-Sein sunt scutiți de impozitul pe locuință și impozitul pe proprietate.
Se întocmește un aviz fiscal pentru fiecare adresă în care o persoană responsabilă de impozitul pe locuințe are spații destinate uzului rezidențial.
Valoarea brută a chiriei este suma valorilor de închiriere cadastrale (actualizate și reevaluate) ale localurilor persoanei aflate la această adresă.
Ca indicație, apare și pe aviz valoarea medie a chiriei (NAV), calculată făcând raportul dintre valoarea totală a valorilor chiriei locuințelor din comunitate și numărul de articole din listă. Locurile calificate drept „case excepționale” nu sunt luate în considerare pentru acest calcul. VLM este specific fiecărei comunități (municipalitate, departament etc.).
Indemnizațiile sunt calculate pe baza valorii medii a chiriei (a comunității) și vin, dacă este cazul, sub formă de deducere din valoarea brută a chiriei.
Fiecare comunitate, prin deliberare, stabilește și / sau stabilește nivelul indemnizațiilor care vor fi deduse din valoarea brută a chiriei. Până în 2010, alocația a fost în mod necesar egală cu un procent din VLM (fie 10, fie 15, fie 20% din VLM pentru primii doi copii, de exemplu. Procentul a fost ales de comunitate, dar fără posibilitatea ajustării ). De la impozitul pe locuință din 2011, suma este stabilită în mod liber de către municipalități. Rămâne aceeași sumă pentru toți locuitorii municipiului, dar fără ca această sumă să corespundă unui procent specific.
Autoritatea locală poate modifica în fiecare an reducerile care vor fi aplicate în anul următor.
Există cinci tipuri posibile de deduceri:
Două tipuri de reduceri obligatorii:
Trei tipuri de deduceri opționale:
Există un regim ușor diferit pentru municipalitățile departamentelor de peste mări.
Aceste alocații se aplică numai pentru o locuință principală: indiferent de situația contribuabilului, o locuință secundară nu are nicio alocație și este impozitată pe valoarea închirierii.
Baza impozabilă netă este egală cu valoarea brută a chiriei minus cotele.
Cota de impozitare votată de fiecare comunitate (municipalitate, uniune intercomunală, departament, regiune) se înmulțește cu baza impozabilă netă și oferă contribuția percepută pentru fiecare comunitate.
Cota departamentală a fost desființată începând cu impozitul pe locuințe din 2011.
Ponderea regională a fost abolită în 2000.
Calculat complex, sistemul actual se bazează pe o rată de impozitare stabilită de autoritățile locale și aplicată „valorii de închiriere cadastrală”, în funcție de suprafața locuinței, a districtului etc. Această valoare a fost stabilită pentru prima dată în 1970. Astfel, evoluțiile structurale de pe piața imobiliară din ultimii 40 de ani nu au schimbat calculul impozitului. Locuitorii clădirilor ponosite din anii 1960 plătesc mai multe taxe decât cei din centrele orașului renovate.
În 2013, guvernul Ayrault 2 intenționează să reformeze fundamental impozitul pe locuințe prin includerea venitului gospodăriei în calculul său. O astfel de reformă ar putea face din aceasta un impozit progresiv pe venit . În 2014, această orientare este încă luată în considerare, dar guvernul Valls intenționează să atenueze impozitul pe locuințe pentru cei mai modesti.
O nouă reformă a impozitului pe locuințe este pusă în aplicare în bugetul 2018 sub președinția lui Emmanuel Macron . Această măsură este validată, sub rezerva viitoarei reforme a impozitării locale28 decembrie 2017de către Consiliul constituțional . Conform datelor Ministerului Economiei, măsura ar trebui să coste statului 17,6 miliarde de euro în fiecare an și va beneficia în principal de cei mai bogați 20% din gospodării.