Sistemul de procesare a infracțiunilor observate (STIC) este un fișier computerizat francez de poliție de la Ministerul de Interne care colectează informații despre autorii infracțiunilor arestați de serviciile poliției naționale . De asemenea, include date referitoare la victimele acestor infracțiuni, precum și identificarea obiectelor furate sau deturnate. STIC este pus sub responsabilitatea directorului general al Poliției Naționale (DGPN). Este administrat de subdirecția de poliție tehnică și științifică din Écully ( Rhône ).
Jandarmeria națională are JUDEX dosar (documentația judiciară și sistemul de operare). Fișierele STIC și Judex au fuzionat în 2011 în dosarul de procesare a cazierului judiciar (TAJ).
STIC a fost criticat de Comisia Națională pentru Informatică și Libertăți (CNIL). În decembrie 2008, dosarul conținea 33,8 milioane de persoane (5,5 milioane de acuzați, 28,3 milioane de victime). În 2009, acesta a cuprins 3,96 milioane de oameni foi implicate și 28 de milioane de înregistrări referitoare la victimele infracționalității și, 1 st noiembrie 2011, 6,5 milioane de respondenți și 38 de milioane de victime.
În iunie 2013, CNIL și-a reînnoit criticile cu privire la numărul mare de erori decisive pentru persoane fizice: 40% din dosare ar fi îngrijorate.
STIC este un dosar de poliție al cărui proiect inițial a fost implementat în timpul votului legii din 08/08/1985 privind modernizarea poliției naționale. A funcționat experimental la început și apoi la scară completă din 1994/95 fără autorizația CNIL . O primă cerere de aviz nu a fost depusă la CNIL, de către Ministerul de Interne, până în 1994. Apoi, STIC a fost menționată oficial ca prioritate a Ministerului de Interne într-un document anexat la textul Legii din 21 ianuarie 1995 privind securitatea. El a lucrat, de asemenea, pe întreg teritoriul, clandestin, timp de 6 ani, fără ca cei interesați să își exercite dreptul de acces și rectificare înainte de publicarea decretului de punere în aplicare din 5 iulie 2001, care a dat naștere oficială. În ciuda acestei activități clandestine, CNIL și-a recunoscut existența în 1998 cu totuși interdicția de a o folosi în scopuri administrative. Articolul 21 din Legea nr. 2003-239 din 18 martie 2003 privind securitatea internă (LSI) stabilește cadrul legislativ aplicabil prelucrării automate a datelor cu caracter personal colectate în timpul anchetelor judiciare.
În 2001, a fost înființat un sistem de gestionare sigură a autorizațiilor, orice interogare a unui funcționar care are un cod personal fiind urmărită datorită sistemului Cheops (circulația ierarhică a înregistrărilor operaționale securizate ale poliției).
Dosarele STIC ale poliției și JUDEX ale jandarmeriei erau anterior distincte și separate. În conformitate cu legea de orientare și programare pentru securitatea internă a29 august 2002, au fuzionat în 2011 în noul dosar de procesare a cazierului judiciar (TAJ).
Persoanele implicate într - o infracțiune, o infracțiune sau care a făcut obiectul unei 5 - lea clasa fină (cea mai înaltă categorie în scara de bilete) pe teritoriul francez sunt înregistrate în acest fișier. Victimele infracțiunilor sunt, de asemenea, înregistrate pe durata procedurii. Persoanele juridice implicate pot fi înregistrate și la STIC. Dosarul conține, de asemenea, numărul sau descrierea obiectelor raportate furate sau descoperite de serviciile de poliție în timpul investigațiilor lor.
Spre deosebire de cazierul judiciar care înregistrează condamnările, STIC include, de asemenea, date cu privire la procedurile judiciare în desfășurare sau faptele amnistiate.
Întrucât legea din 15 noiembrie 2001 privind securitatea zilnică, întărită de legea din 18 martie 2003 privind securitatea internă, STIC poate fi consultată pentru recrutarea sau aprobarea persoanelor care solicită locuri de muncă legate de securitate. Un număr de persoane au primit astfel un astfel de loc de muncă din cauza înregistrării lor într-un registru de poliție. Potrivit CNIL , această utilizare a schimbat natura STIC și necesită o vigilență deosebită asupra fiabilității datelor.
În cadrul STIC, software-ul Canonge face posibilă reunirea în aceeași colecție documentară a raportului autorilor infracțiunilor, inclusiv în special informații despre culoarea ochilor sau a părului, prezența unor semne particulare, antropometrice. fotografii, precum și tipul etnic de ales dintre zece tipuri predefinite.
Identitatea persoanelor acuzate poate fi păstrată timp de sau pentru o perioadă de 20 de ani, posibilitate care ar trebui verificată la Tribunalul de Instanță Mare (TGI) din orașul francez în care a fost înregistrat intimatul.în dosarul STIC. Această perioadă poate fi prelungită la 40 de ani pentru infracțiuni agravate. Dar poate fi redus la 5 ani pentru încălcarea 5 mii infracțiuni rutiere de clasă, utilizarea de narcotice și toate crimele comise de minori. Acuzatul poate solicita actualizarea dosarului dacă face obiectul unei recalificări judiciare (de exemplu infracțiunea de furt simplu este reținută de justiție în locul furtului agravat), contactând procurorul competent teritorial. La fel, dacă inculpatul face obiectul unei achitări sau al unei achitări în timpul procedurii, poate solicita ca dosarul care îl privește să o menționeze sau chiar să fie șters. Dacă actualizarea este corectă, ștergerea definitivă a dosarului este o decizie a procurorului.
În cazul unei noi implicații într-o încălcare, cea mai lungă perioadă de prescripție care rămâne de rulat se aplică întregii liste.
Identitatea victimelor poate fi păstrată timp de 15 ani. La sfârșitul procedurii, după pronunțarea hotărârii definitive, victima poate solicita retragerea dosarului său de la ICST.
Dacă pârâtul era minor la momentul faptelor, datele care îl priveau trebuie șterse după 5 ani, cu excepția celor mai grave infracțiuni sau infracțiuni.
În fiecare lună, Ministerul de Interne lansează un program de ștergere din datele STIC a căror perioadă de păstrare a expirat. Aproximativ 15.000 de persoane implicate sunt astfel eliminate din dosar în fiecare lună.
Este Comisia Națională pentru Informatică și Libertăți (CNIL) , care este acuzat de Legea privind protecția datelor din 1978 , cu asigurarea respectării corespunzătoare a drepturilor de fișiere. Ca atare, primește solicitări de la persoane fizice pentru a verifica dacă datele introduse în STIC referitoare la acestea sunt corecte.
În cazul în care informațiile deținute nu amenință securitatea statului, apărarea națională sau securitatea publică, CNIL poate comunica informațiile referitoare la acestea persoanelor care le solicită. De asemenea, poate solicita corectarea sau ștergerea acestuia printr-un aviz motivat. În cele din urmă, CNIL critică în mod regulat fiabilitatea și utilizarea fișierului de către administrație. Potrivit Observatorului Național al Delincvenței, dosarul ar conține în jur de 30% din numele introduse din greșeală.
În raportul său din 2005, CNIL a declarat că a purificat 44% din fișiere, fie prin actualizarea lor, fie prin ștergerea acestora. În 2004, a eliminat 1.241.742 dosare ale persoanelor acuzate.
În raportul său publicat la 20 ianuarie 2009, pe baza verificărilor efectuate din iunie până în noiembrie 2008, CNIL estimează că doar 17% din dosare sunt corecte. Dintre cele 5,5 milioane de persoane implicate și cele 28,3 milioane de victime implicate în 36,4 milioane de cazuri la data de2 decembrie 2008Cele mai multe erori se referă la defecte la reducere: în 2007, doar 21,5% din procedurile de întrerupere au fost înregistrate (0,47% pentru persoanele care nu sunt locuri , 6,88% pentru achitări, 31,17% pentru relaxări). CNIL a remarcat, de asemenea, erori frecvente și a subliniat consecințele acestor informații eronate în timpul anchetelor administrative pentru persoanele care lucrează în domeniul securității sau pentru procedurile administrative, cum ar fi aplicațiile de naturalizare . CNIL a remarcat, de asemenea, deficiențe în detectarea posibilelor anomalii în consultarea acestor dosare.
În urma unei întrebări a deputatului pentru Sena-Saint-Denis Daniel Goldberg , ministrul de interne Manuel Valls promite o îmbunătățire rapidă a acurateței informațiilor și a indicațiilor de exonerare datorită implementării viitoare a serviciului dosarului TAJ (procesarea cazierelor judiciare) ), care va reuni STIC și JUDEX ; un magistrat este desemnat cu normă întreagă pentru a asigura actualizarea dosarelor poliției; procedurile judiciare care au fost închise fără alte acțiuni și care nu dau naștere, cu unele excepții, la ștergerea datelor din dosar, nu vor mai fi disponibile pentru consultare în contextul anchetelor administrative înainte de anumite recrutări, cereri de „ „autorizații sau aprobări, care trebuie să pună capăt unei situații care ar putea prejudicia în mod nejustificat oamenii atunci când au făcut obiectul unei investigații administrative, în special în contextul căutării unui loc de muncă
Una dintre criticile adresate STIC este faptul că o persoană poate fi înregistrată în dosar fără a fi informată, pur și simplu după ce a fost audiată ca victimă sau ca martor, ceea ce poate avea consecințe în timpul unei verificări în timpul unei cereri de muncă, de exemplu. Există într-adevăr o procedură de retragere, dar este puțin cunoscută publicului și, potrivit raportului CNIL din 2006, este „grea, complexă și lentă” .
STIC este furnizat prin LRP (software pentru scrierea procedurilor).
Introducerea informațiilor are șase rubrici principale: starea civilă (sex; vârstă; înălțime); porecla și alias; fapt istoric; raportare; pilozitate, ochi, păr; semne particulare; fotografii antropometrice. În secțiunea de descriere, un filtru pe „tip” distinge douăsprezece tipuri diferite: alb (caucazian); Mediterana; țigan; Orientul Mijlociu; Maghrebul din Africa de Nord; Eurasiatic asiatic; Indian american; Indian; mulat-mestizo; negru; Polinezian; melanezian-kanak.
În ciuda recomandărilor CNIL , Apărătorului Drepturilor și Adunării Naționale , „acest dosar rasial nu a fost niciodată înlăturat” .