Naturalizare este dobândirea unei naționalitate sau cetățenie de către o persoană care nu - l posedă prin naștere.
Naturalizarea este în principiu un act suveran al statului care acordă. Criteriile pe care trebuie să le îndeplinească candidatul la naturalizare sunt definite în legislația națională, uneori într-un tratat bilateral sau multilateral. În general, el trebuie să dovedească o perioadă minimă de ședere pe teritoriul statului a cărui cetățenie solicită și să fie înregistrat acolo ca rezident permanent. Unele state, care nu permit dubla naționalitate , solicită solicitantului să renunțe la alte naționalități și / sau cetățenii pe care le deține în momentul naturalizării. Există uneori aranjamente pentru naturalizări prin căsătorie . Acest tabel compară condițiile generale pentru durata de ședere necesară țară în funcție de țară.
Naturalizarea individuală este cel mai frecvent caz.
Naturalizările colective sunt rare și sunt legate de un anumit context politic.
În 1870, în Algeria franceză , așa-numitul decret „Crémieux” - conform lui Adolphe Crémieux - a „naturalizat” în mod colectiv 35.000 de evrei algerieni. De fapt, ei erau deja francezi prin anexarea teritoriului și apoi au devenit cetățeni.
În 1891, Brazilia a acordat cetățenia braziliană tuturor străinilor care locuiesc pe teritoriul său. În 1922 , Grecia a naturalizat colectiv refugiații de origine greacă care se întorceau din Turcia . Mai recent , Un anumit număr de argentinieni de origine spaniolă sau portugheză au reușit să restabilească naționalitatea strămoșilor lor.
Căsătorie exercită nici un efect imediat asupra cetățenie . O persoană străină care se căsătorește cu o persoană franceză poate obține cetățenia franceză numai după o perioadă de 4 ani și sub rezerva îndeplinirii anumitor condiții, de exemplu, având cunoștințe suficiente de limba franceză .
Retragerea dosarului de naturalizare se face în prefecturi (sau anumite subprefecturi ), care examinează ele însele dosarul și iau una dintre următoarele patru decizii:
Procedura poate varia în funcție de tipul cererii (naturalizarea prin decret, declarația de naționalitate prin căsătorie, de frați sau de ascendentul unui copil francez).
În caz de inadmisibilitate, solicitantul trebuie să respecte regulile administrației înainte de a depune o nouă cerere.
În caz de amânare sau respingere, solicitantul poate depune o cale de atac administrativă ierarhică la ministrul de interne în termen de două luni de la notificarea deciziei prefectului. Dosarul va fi apoi reexaminat în serviciile ministeriale ale subdirecției pentru acces la cetățenia franceză situată în Rezé, care oferă un aviz final de acceptare sau refuz. În cazul în care se confirmă decizia nefavorabilă, persoana în cauză are la dispoziție două luni pentru a depune un recurs de exces de putere împotriva acestei decizii la Curtea Administrativă din Nantes , singura instanță franceză competentă să se ocupe de disputele legate de naturalizare.
În cazul unei decizii favorabile din partea prefecturii, dosarul este apoi transmis către SDANF (Subdirecția pentru acces la naționalitatea franceză), care este un departament al Ministerului de Interne cu sediul în orașul Reze . SDANF, în numele ministrului de interne, controlează instrucțiunile efectuate de prefectură și ia decizia finală (refuz, inadmisibilitate, amânare sau aviz favorabil).
În cazul unei decizii favorabile din partea SDANF, dosarul este trimis către SCEC, Serviciul Central de Stare Civilă (departament dependent de Ministerul Afacerilor Externe), care este responsabil cu pregătirea unui proiect de certificat de naștere pentru persoana respectivă.
Odată stabilit proiectul certificatului de naștere, SDANF validează dosarul, redactează decretul de naturalizare care va fi publicat în jurnalul oficial după semnarea ministrului de interne și a primului ministru.
În 2008 , procedura a permis 108.131 străini să dobândească naționalitatea franceză prin naturalizare, această cifră incluzând copiii minori ai familiilor în cauză.
O nouă posibilitate de dobândire a cetățeniei franceze a fost deschisă algerienilor prin adoptarea circularei din 25 octombrie 2016. Potrivit site-ului oficial al administrației franceze, o persoană care se dovedește că a fost deja franceză poate fi reintegrată prin decret în limba franceză naţionalitate.
Naturalizarea în Elveția este reglementată în esență de legea federală a 29 septembrie 1952privind achiziționarea și pierderea cetățeniei elvețiene. Naturalizarea este acordată de canton și de municipalitatea de domiciliu a candidatului, care au o marjă foarte largă de apreciere și posibilitatea de a adăuga condiții suplimentare în legea cantonală, Biroul Federal pentru Migrație fiind mulțumit cu verificarea absenței contraindicațiilor la nivel de drept federal.
În procedurile obișnuite, cetățenia elvețiană poate fi acordată unui străin care a locuit timp de doisprezece ani pe teritoriul elvețian, inclusiv trei în cei cinci ani anteriori cererii. Anii între 10 și 20 de ani contează dublu. O procedură accelerată este disponibilă pentru anumite categorii de persoane, în special pentru soții cetățenilor elvețieni. Numărul de ani de ședere este apoi redus la cinci ani. În toate cazurile, străinul trebuie să fi avut un permis de ședere pe durata numărării acestuia.
În 2016, 994.800 de persoane au dobândit una dintre cele douăzeci și opt de naționalități ale statelor membre ale Uniunii Europene . Această cifră corespunde unei creșteri față de 2015 (841.000) și 2014 (889.000). 12% dintre persoanele naturalizate erau anterior cetățeni ai unui alt stat membru al UE, restul erau resortisanți ai unor țări terțe sau apatrizi.
În ordine descrescătoare, țările cu cei mai naturalizați oameni în 2016 sunt: Italia 201.591, Spania 150.944, Regatul Unit 149.372, Franța 119.152, Germania 112.843, Suedia 61.294.
Naționalitățile originale ale anului 2016 naturalizate în Uniunea Europeană sunt, în ordine descrescătoare: marocani 101.300, albanezi 67.500, indieni 41.700, pakistanezi 32.900, turci 32.500, români 29.700, ucraineni 24.100, algerieni 23 400, ruși 22.400, brazilieni 21.500, ecuadorieni 21.000 , Polonezi 19.600, nigerieni 18.800, somalezi 18.300, columbieni 17.600, bolivieni 16.800, Bangladeshi 15.400, irakieni 15.000.