Referendumul grecesc din 2015

Președintele Parlamentului European , Martin Schulz , consideră că în cazul în care „da“ câștigă, prim - ministrul grec va trebui să demisioneze, ceea ce va duce la numirea unui guvern de tehnocrați , până la următoarele alegeri. Potrivit acestuia, guvernul Tsípras este „imprevizibil și manipulează oamenii din Grecia”.

Deputații din grupul Partidului Popular European , prin președintele lor Manfred Weber , solicită votul „da” la referendumul grec. Acesta din urmă consideră că Grecia „riscă un dezastru”. María Spyráki , europarlamentară greacă ( Noua Democrație ), solicită votul „da” la referendum pentru a permite „finanțarea salariilor, a pensiilor și a subvențiilor agricole într-un mediu stabil”. La fel, europarlamentarul Yórgos Kýrtsos (Noua Democrație) a criticat organizarea unui referendum într-un timp atât de scurt și posibilitatea unui grexit . În cele din urmă, președintele Partidului Popular European , Joseph Daul , consideră că comportamentul lui Tsípras este iresponsabil.

La 27 iunie 2015, Alianța Progresistă a Socialiștilor și Democraților din Parlamentul European (S&D) a cerut șefilor de stat și de guvern să convoace o ședință extraordinară pentru a găsi o soluție după încheierea negocierilor. Astfel, președintele S&D, Gianni Pittella a indicat că respingerea planului de salvare a tras zona euro într-o „zonă de turbulență” și că trebuie prevenit un grexit . Președintele grupului a insistat și asupra faptului că populația greacă nu ar trebui pedepsită și că „ar trebui să aibă posibilitatea de a-și alege viitorul”. Vicepreședintele grupului Maria João Rodrigues solicită „dezvoltarea urgentă a unei soluții credibile și acceptabile din punct de vedere social pentru rezolvarea acestei crize și evitarea impensabilului” și anume, potrivit ei, „un dezastru financiar, economic, social și politic la scară largă [...] în cazul în care Grecia este eliminată din fluxurile financiare și expulzată din zona euro ”. Într-un tweet din 30 iunie 2015, Gianni Pittella consideră că este de datoria grecilor să decidă și regretă pozițiile luate de alte state membre și de Uniunea Europeană. 1 st iulie, a fost întristat evoluții negative în urma încercărilor de a redeschide negocierile și critică atât modul în care Grecia a abordat negocierile și „încăpățânarea“ din unele state membre. Europarlamentarul grec S&D Éva Kaïlí denunță ceea ce ea descrie ca manipulând organele statului grec în instrumente de propagandă. Ea solicită votarea „da” la referendum.

Membrii grupului Alianța Liberalilor și Democraților pentru Europa critică referendumul și solicită anularea acestuia și, eventual, înlocuirea acestuia cu unul nou organizat pe un nou program de reforme fundamentale și aprofundate. Guy Verhofstadt , președintele grupului, critică referendumul organizat în grabă împotriva Europei și adaugă că Tsípras ar trebui să pregătească un referendum care să pună capăt patronatului din Grecia. El cere ca noi negocieri să fie inițiate timp de trei luni și ca rezultatele lor să fie supuse unui referendum. Javier Nart consideră că Tsípras acționează în interesul său unic pentru a putea „pune în aplicare programul său populist”. Jean Arthuis , deși a precizat că criza are ca rezultat „non-guvernarea zonei euro”, indică faptul că soluția este mai mult federalism în zona euro cu un guvern real al zonei euro, o comoară, un buget comun. El adaugă că promisiunile electorale ale lui Tsípras pot fi respectate numai cu ajutorul zonei euro. În cele din urmă, europarlamentarul Robert Rochefort consideră că, dacă nu câștigă, această criză nu este sfârșitul zonei euro, deoarece, potrivit acestuia, dacă da câștigă, planul de ajutor va include 35 de miliarde de stimulente., Sub formă de reformă, sprijin pentru redresarea economică și restructurarea datoriilor. Pavel Telička solicită votul „da”, precizând că votul „nu” ar fi „pentru a satisface ego-ul unor și mai multe probleme pentru țară”.

Europarlamentarul Nigel Farage , co-președinte al grupului Europa Libertății și Democrației Directe (ELDD), spune că susține referendumul și revenirea Greciei la propria monedă.

Membrii Europei Națiunilor și Libertăților au vorbit despre referendum. Astfel, Marine Le Pen , copreședintele grupului, a vorbit în favoarea referendumului, indicând că poporul grec are dreptul de a vota „liber și suveran”.

Consiliul Europei

Thorbjørn Jagland , secretar general al Consiliului Europei , a criticat decalajul dintre decizia de organizare a unui referendum și organizarea buletinului de vot, pe care el îl consideră prea scurt în comparație cu recomandările Comisiei de la Veneția . În plus, a criticat întrebarea adresată pe care o consideră imprecisă. Ulterior, Consiliul Europei a reamintit că a recomandat două săptămâni de campanie și că, în caz contrar, nu va putea trimite observatori.

Națiunile Unite

Doi experți independenți ai Națiunilor Unite, Alfred de Zayas și Virginia Dandan, respectiv experți în promovarea unei ordini internaționale democratice și echitabile și expert în drepturile omului și solidaritate internațională, salută referendumul. Aceștia subliniază că, în conformitate cu articolul 103 din Carta Națiunilor Unite și articolul 53 din Tratatul de la Viena, niciun tratat internațional de împrumut nu poate prevala asupra respectării de către toate părțile a drepturilor omului. Ei amintesc că expertul independent al Națiunilor Unite în datorii externe și drepturi ale omului criticase deja, în 2013, impactul politicilor Fondului Monetar Internațional, ale Comisiei Europene și ale Băncii Centrale Europene asupra drepturilor economice și sociale ale grecilor.

Economiști

Laureatul Nobel pentru economie Joseph E. Stiglitz , este poziționat în favoarea „nu” într-un articol intitulat „Atacul Europei împotriva democrației grecești”:

„Liderii Europei încep în sfârșit să dezvăluie adevărata natură a dezbaterii datoriei, iar răspunsul nu este plăcut: este vorba de putere și democrație, mult mai mult decât bani și economie [...] Să fim clari: Grecia a beneficiat de aproape niciunul din banii împrumutați. Au fost folosite pentru a rambursa creditorii din sectorul privat - inclusiv băncile germane și franceze. Grecia a devenit puțin mai bună decât firimiturile, dar a plătit un preț uriaș pentru a păstra sistemele bancare ale acestor țări. Fondul Monetar Internațional și alți creditori „oficiali” nu au nevoie de banii solicitați. Într-o schemă de tranzacționare clasică, banii pe care îi colectează ar fi probabil împrumutați înapoi Greciei. […] Ceea ce vedem astăzi, la 16 ani după ce relația instituționalizată a zonei euro dintre membrii săi, este antiteza democrației: mulți lideri europeni vor să vadă sfârșitul guvernului de stânga condus de Aléxis Tsípras. "

Mulți economiști consideră, de asemenea, propunerile Comisiei Europene de nesuportat. Astfel, pentru economistul șef al lui Natixis , Patrick Artus , „Nici un economist serios nu poate susține acest plan rău și foarte nerezonabil” și constată că Tsípras are motive să solicite votul nu în referendum „pentru a cere o economie în recesiune de 3 % la 4% pentru a înregistra un excedent primar de 1% înseamnă a-l condamna să nu-și revină ” . Potrivit jurnalistului Claire Guélaud, „economiștii, indiferent de familia lor de gândire, sunt de acord în deplângerea faptului că donatorii din Atena minimizează severitatea recesiunii grecești, care este mai lungă și mai profundă decât Marea Depresiune din Statele Unite. Unită în anii 1930. economia, adaugă ei, este într-o formă mult prea proastă pentru a rezista la austeritatea suplimentară - creșteri de impozite, TVA în frunte și contribuții, reforma baremului salarial și reducerea locurilor de muncă în serviciul public, reforma pensiilor etc. - imaginat de Comisia Europeană, Banca Centrală Europeană (BCE) și Fondul Monetar Internațional (FMI) în schimbul „banilor noi” ” . Potrivit economistului șef al Companiei franceze de asigurări pentru comerțul exterior , Julien Marcilly, „politicile macroeconomice trebuie să fie anticiclice [...] Solicitând unei țări aflate în recesiune să înregistreze un surplus bugetar primar, chiar dacă acesta este redus cu 3,5% până la 1%, nu are sens. Cheltuielile publice au scăzut cu 20% în Grecia în termeni reali din 2007. În Spania, în acest timp, a rămas stabil. Cum doriți să se redreseze economia? " .

Potrivit jurnalistului Claire Guélaud, „absența totală a oricărei referințe la problema datoriei, considerată oricât de crucială, este un alt subiect de perplexitate și critică pentru economiști [...] Cu toate acestea, din opinia generală, restructurarea acesteia este” inevitabil "" , potrivit lui Patrick Artus "ar fi nevoie de patru puncte din produsul intern brut [PIB] din surplusul bugetar primar pentru a stabiliza datoria. Grecii sunt complet insolvenți. Nu trebuie să le acordăm împrumuturi, ci să restructurăm datoria. Așa crede FMI. Comisia nu dorește acest lucru, nu pentru a evita pierderile pentru bănci, ci din motive politice: de dragul Spaniei, Portugaliei, Irlandei etc. care au făcut eforturi și de teama de a-i enerva pe contribuabilii europeni ” . Președintele Observatorului francez de conjuncturi economice (OFCE), Xavier Ragot, crede că același lucru „pozițiile guvernului Tsípras și ale creditorilor se apropiaseră foarte mult. Dar ceea ce a lipsit a fost discuția și angajamentul de a renegocia datoria greacă care este nesustenabilă și care va trebui restructurată " , precum și Paola Monperrus, economist la Crédit Agricole , pentru care " autoritățile elene au cerut ca mecanismul european de stabilitate [MES] preia datoria greacă, care a deschis posibilitatea unei reprofilări parțiale a acestei datorii. Aceasta a fost ideea celui de-al treilea plan de ajutor. Nu a fost acceptat probabil pentru că creditorii vor să poată menține un anumit grad de interferență în viața Greciei ” .

Potrivit cuvintelor băncii germane Brenberg , raportate de El País , „Grecia este țara care a efectuat cele mai multe reforme în timpul crizei” , cotidianul continuă afirmând că, dacă țara are nevoie de reforme suplimentare, toți economiștii sunt de acord că cererile troicii asupra deficitului și eșecul lor de a discuta despre restructurarea datoriilor este o greșeală, deoarece Tsípras a fost ales într-un program de încetare a austerității și restructurării datoriilor. „Putem continua să ne prefacem că credem că Grecia va plăti pentru toate, dar este o greșeală să continuăm să negăm realitatea și să o predăm, gândind că Grecia trebuie pedepsită”, adaugă liberalul Paul De Grauwe de la London School . „Restructurarea este esențială și se va întâmpla”, spune Barry Eichengreen de la Universitatea din California la Berkeley . Ken Rogoff de la Universitatea Harvard , la rândul său, susține că „ziua în care acest lucru este admis este doar o chestiune de timp” .

Potrivit jurnalistului Claudi Pérez, „zona euro pare pregătită să repete greșeli vechi. Ultimele sale propuneri „par mai bine concepute pentru a evita o problemă politică la Berlin sau Madrid decât pentru a rezolva dificultățile Greciei”, notează Athanasios Orphanides , fost guvernator al Băncii Ciprului . El se plânge că „saga greacă este realizarea faptului că încrederea în proiectul european a dispărut din cauza unei combinații de interese naționale, judecăți morale și reapariția stereotipurilor” [...] Pentru Charles Wyplosz , Institutul Universitar , „Impunerea reducerile bugetare suplimentare arată cât de departe au venit guvernele europene de la asumarea responsabilității pentru greșelile grave comise în trecut. Un alt val de reduceri bugetare va înrăutăți lucrurile. Nu învățăm lecțiile: nu mai este o dezbatere economică, ci una politică plină de tabuuri ” .

Potrivit lui Kevin O'Rourke  (în) de la Trinity College , încă raportat de El Pais , „dacă creditorii ar fi rezonabili în privința obiectivelor fiscale și a restructurării datoriilor, am vorbi mai mult despre Grexit; nu am fi pierdut tot acest timp ”, în timp ce, potrivit lui Lorenzo Bini Smaghi , fost consilier al BCE, un grexit„ ar putea întări moneda euro pe termen mediu, dar tranziția ar fi problematică și ar necesita măsuri curajoase în ceea ce privește integrarea și mai ales o BCE foarte activă. ", La care de Grauwe adaugă că" Grexit-ul ar avea consecințe limitate pe termen scurt, dar pe termen mediu presupune o revoluție copernicană: ar însemna să spunem piețelor că zona euro este un aranjament provizoriu și că atunci când următoarea recesiune va atinge țărmurile Europei, ei pot începe să caute următorul candidat care va ieși ”.

Sondaje

Datele	Sursă	Editor	da	Nu	Nu stiu
5 iulie	Analiza metroniilor		46,0%	49,0%	5,0%
4-5 iulie	GPO		46%	48,5%	5,5%
3-4 iulie	PAMAK		42,5%	43,0%	13,5%
2-3 iulie	Analiza metroniilor		46,0%	47,0%	7,0%
1 st -3 iulie	GPO		44,1%	43,7%	12,2%
1 st -3 iulie	Alco		41,7%	41,1%	17,2%
30 iunie-3 iulie	Ipsos		44,0%	43,0%	13,0%
2 iulie	PAMAK		42,5%	43,0%	14,5%
30 iunie- 1 st iulie	Alco		44,8%	43,4%	11,8%
30 iunie	Analiza Palmos		37,0%	51,5%	11,5%
29-30 iunie	ProRata	efsyn.gr, Jurnalul jurnaliștilor	37,0%	46,0%	17,0%
28 iunie			30,0%	57,0%	13,0%

Datele	Sursă	Editor	Alegere	Partidul Comunist al Greciei (KKE	SYRIZA	Mișcarea Pan-Elenă Socialistă (PASOK)	Râul (To potámi)	Noua Democrație (ND)	Greci independenți (ANEL)	Golden Dawn (ΧΑ)	Total
29-30 iunie	ProRata (site) (grafic)	efsyn.gr, Jurnalul jurnaliștilor	da	20%	18%	65%	68%	65%	31%	20%	33%
			Nu	57%	77%	21%	21%	22%	60%	80%	54%
			DK	23%	8%	14%	11%	13%	9%	0%	13%

• Sondajele efectuate înainte de referendum au fost anunțate pe baza unui proiect de acord pe care guvernul grec parea să-l aprobe.

Datat	Sursă	da	Nu	Nu stiu
27 iunie	PAMAK	26,5%	52,0%	21,5%
24-26 iunie	Kapa Research	47,2%	33,0%	19,8%
24-26 iunie	Alco	57,0%	29,0%	14,0%

Rezultat final

„Aprobați planul propus de Comisia Europeană, Banca Centrală Europeană și Fondul Monetar Internațional? "

Consecințe

În ciuda victoriei „nu”, pe care a apărat-o, ministrul grec al Finanțelor, Yánis Varoufákis , a demisionat din funcție a doua zi după alegeri, pentru a facilita obținerea unui acord între Grecia și Uniunea Europeană. Euclid Tsakalotos îl înlocuiește.

După ceea ce Le Monde desemnează drept "plebiscit" pentru guvern și Aléxis Tsípras, Angela Merkel și François Hollande au afirmat ca urmare a unei reuniuni de luni seară pentru a aștepta noile propuneri pe care Aléxis Tsípras le-a anunțat-o pentru marți, în timpul unui 'european' summit și asupra căruia Eurogrupul va privi mai întâi, apoi șefii de stat care s-au arătat divizați, germanii arătându-și intransigența, în timp ce Franța și mai ales Spania se opun ieșirii din Grecia din zona euro. Controalele de capital vor rămâne în vigoare la nivelul actual până miercuri, în timp ce BCE își menține ajutorul la nivelul limitat de duminică, dar în cele din urmă restrânge condițiile, ceea ce pentru jurnalista economică Martine Orange înseamnă că „BCE împinge Grecia la ușa euro” de „ acceptarea riscului de a provoca un colaps bancar complet ” în Grecia. Jean-Claude Juncker , președintele Comisiei Europene, declară că „nu poate exista o alegere democratică împotriva tratatelor europene” (această formulă va fi calificată drept „teorema lui Juncker” de Serge Halimi în Le Monde diplomatique )

Cartea de interviuri a lui François Hollande cu jurnaliștii Gérard Davet și Fabrice Lhomme Un președinte nu ar trebui să spună asta ... , publicată în octombrie 2016, dezvăluie că a doua zi după vot, Vladimir Poutine i-a spus președintelui francez că Grecia a cerut Rusiei să tipărească drahme „pentru că nu mai au o tipografie care să o facă” . O sursă a guvernului grec neagă atunci.

Guvernul Tsípras este obligat să mențină măsurile de austeritate în Grecia . Parlamentul grec votează măsurile datorită unei majorități de urgență formată din o parte a majorității Tsipriote și votează de la partidele politice favorabile acestor măsuri (în special partidul de dreapta Noua Democrație ), în timp ce o parte din SYRIZA i se opune.

Alexis Tsípras anunță demisia guvernului său pe 20 august 2015.

Note

1. Potrivit lui George Katrougalos, creditorii, după ce au acceptat propunerile grecești ca „o bază bună” pentru discuții, și-au reconsiderat pozițiile, cerând în special supra-presiunea alocației destinate celor mai săraci pensionari și să elibereze presiunea asupra salariile cele mai mari în timp ce le accentuează pe cele de pe cele mai mici ( Malagardis și Katrougalos 2015 ).
2. În prezent, atinge 180% din PIB, ceea ce nu este sustenabil, potrivit multor economiști ( Charrel 2015 ).
3. Realizată după introducerea controlului asupra capitalului ( Le Parisien - 1 st iulie 2015 ).
4. Realizat înainte de introducerea controalelor de capital

Surse

Referințe

1. Guillot 2015 .
2. Lansare - 30 iunie 2015 .
3. Malagardis și Katrougalos 2015 .
4. Malagardis 2015 .
5. Lumea - 1 st iulie 2015 .
6. Rapanis 2015 .
7. Guillot și Ducourtieux 2015 .
8. „  Grecia: Olanda prezice„ necunoscutul ”în cazul unui„ nu ”la referendum,  „ pe challenge.fr ,1 st iulie 2015(accesat la 8 iulie 2015 ) .
9. Propuneri depuse în timpul referendumului .
10. Ultimele proiecte negociate - 28 iunie 2015 .
11. Rezumatul proiectului de reformă 2015 .
12. Goulas 2015 .
13. Le Monde - 28 iunie 2015 .
14. Le Monde - 29 iunie 2015 .
15. L'Express - 28 iunie 2015 .
16. Liabot 2015 .
17. Morning guest - Théodors Fortsakis - 30 iunie 2015 , de la 13:06
18. Raportul sesiunii Parlamentului Grec - 27 iunie 2015 .
19. Le Figaro - 2 iulie 2015 .
20. L'Express - 3 iulie 2015 .
21. Bauer, Honoré și Madelin 2015 .
22. Express - 1 st iulie 2015 .
23. Ducourtieux 2015 .
24. Flausch și Candau 2015 .
25. Godin 2015 .
26. La Libre - 2 iulie 2015 .
27. Poziția PPE .
28. Halatsis 2015 .
29. Faretra - 30 iunie 2015 .
30. "  Κύρτσος για δημοψήφισμα: Δεν ξανάγινε!  », Paraskhnio ,27 iunie 2015( citește online ).
31. Barbiere 2015 .
32. Bernas și Hélin-Villes 2015 .
33. Tweet de la Gianni Pittella - 30 iunie 2015
34. Bernas 2015 .
35. Tweet Eva Kaili (referendumul) - 1 st iulie 2015
36. Tweet Eva Kaili (rolul statului) - 1 st iulie 2015
37. Tweet de la Éva Kaïlí - 2 iulie 2015
38. „  O ultimă șansă pentru Grecia: Trei luni pentru programul de reformă fundamentală plus referendum pentru eliberarea Greciei de sistemul său clientelar -„ Guvernul grec nu o merită, dar oamenii săi  ”, într-un comunicat de presă ALDE ,28 iunie 2015( citește online ).
39. Metro - 28 iunie 2015 .
40. Reuniunea deputaților europeni din grupul ALDE , Bruxelles,30 iunie 2015.
41. Gorwitz 2015 .
42. „  Tweetul lui Robert Rochefort privind referendumul din Grecia și consecințele sale asupra zonei euro  ” , pe Twitter ,1 st iulie 2015.
43. „  Tweetul lui Pavel Telička la referendum  ” , pe Twitter ,27 iunie 2015.
44. Farage 2015 .
45. Galiero 2015 .
46. Grecia: Consiliul Europei stabilește referendumul
47. (în) „  Experții ONU în drepturile omului salută referendumul grec și fac apel la solidaritate internațională  ” pe ohchr.org (accesat la 2 iulie 2015 ) .
48. (în) „  Atacul Europei asupra democrației grecești  ” pe project-syndicate.org ,29 iulie 2015(accesat la 3 noiembrie 2015 ) .
49. (în) Joseph Stiglitz, „  Joseph Stiglitz: cum aș vota în referendumul grecesc  ” pe theguardian.com ,29 iulie 2015(accesat la 3 noiembrie 2015 ) .
50. „  Două Premii Nobel pentru economie pentru salvarea lui Tsípras  ” , pe liberation.fr ,29 iulie 2015(accesat la 3 noiembrie 2015 ) .
51. Guélaud 2015 .
52. Pérez 2015 .
53. „  Majoritatea grecilor doresc să rămână în zona euro, contract de datorii cu creditorii: sondaj  ”, Xinhua ,28 iunie 2015( citește online ).
54. „  Deputații greci aprobă referendumul, deoarece creditorii văd dificultăți în față  ”, ekathimerini , e Kathimerini,28 iunie 2015( citește online ).
55. Ministerul de Interne
56. Griechenland, 5 iulie 2015: Auflagen der internationalen Institutionen im Finanzbereich
57. Le Figaro - 6 iulie 2015 .
58. Le Monde - 6 iulie 2015 .
59. Orange 2015 .
60. Di Mascio 2015 .
61. Crépel 2015 .
62. (sc) Serge Halimi , „  Europa de care nu mai vrem  ” , pe lemondediplomatique.cl ,august 2015(accesat la 22 august 2015 ) .
63. „  Cartea mărturisirilor lui François Hollande este controversată până în Grecia  ” , pe huffingtonpost.fr ,14 octombrie 2016(accesat la 16 octombrie 2016 ) .

Bibliografie