Powiat , în franceză „district“ sau „arrondissement“, este, în Polonia , administrativ și comunitatea teritorială intermediară între voievodatului (regiunea administrativă) și gmina (municipalitatea).
Puterea executivă este exercitată de starostele alese de adunarea locală, consiliul powiat , ales prin vot universal direct în aceeași zi cu dietinele voievodale, consiliile municipale și primarii.
Prima menționare a powiats de la mijlocul al XIV - lea secol. Abolite de reforma administrativă din 1975 care a înmulțit numărul voievodatelor, acestea au fost recreate de legea5 iunie 1998, a intrat în vigoare la data de 1 st ianuarie 1999. Din 1999, există, prin urmare, două tipuri de powiat în Polonia:
La nivel statistic, regiunile UAL 1 (anterior NUTS 4) corespund aproximativ cu powiat-urile .
Împărțirea în powiat este după cum urmează:
Există , prin urmare , un total de 380 powiats , ceea ce face ca o medie de 823 de km 2 și aproximativ 100.000 de locuitori pe Powiat .
Un vorbitor de franceză ar putea fi tentat , prin analogie, pentru a traduce powiat prin " departament ". Cu toate acestea, powiat , mult mai mic decât un departament francez, nu se bucură de același statut istoric și simbolic (nu există, de exemplu, nicio gentilică care să desemneze locuitorii powiaty ; cu câteva rare excepții, vorbim pur și simplu despre „ Powiat al unui astfel de oraș ”), și din punct de vedere administrativ, atât din punct de vedere al organizării sale, cât și al gradului său de autonomie, care sunt mai mici, powiatul nu poate fi asimilat departamentului. Acest lucru se datorează în principal faptului că voievodatul joacă rolul de primă divizie în Polonia (din care powiat este doar o subdiviziune) în timp ce în Franța, departamentul precede regiunea. Mai mult, în perioada Ducatului de Varșovia , departamentele , împărțite în powiat (districte), au corespuns mai degrabă voievodatelor.
Referirea la „ cantonul ” francez nu este mult mai relevantă, gminele poloneze adunând deja o duzină de sate și cătune din zonele rurale într-o singură entitate administrativă, la fel ca comunitățile comunelor din Franța. Prin urmare, perimetrul unui canton francez este adesea mult mai aproape de cel al unei gmina decât cel al unui powiat .
Pe de altă parte, ar fi deja mai puțin discutabil să comparăm powiatul polonez cu arondismentul francez sau belgian ( 341 arondismenturi franceze pentru 675.000 km 2 , sau 1.600 km 2 per arondisment în medie, față de 379 powiat polonezi pentru 312.000 km 2 , adică 823 km 2 în medie): astfel, un powiat este aproximativ echivalent cu jumătate dintr-un arondisment francez mediu.
Termenul de district are avantajul că nu desemnează astăzi în Franța o entitate administrativă precisă. Această neutralitate evită cu exactitate inducerea unor analogii greu de stabilit între comunitățile teritoriale care sunt fundamental diferite de la o țară la alta. Acest termen este folosit în versiunea franceză a constituției Ducatului de Varșovia .