Revizuiri ale legilor referitoare la bioetică în Franța

În Franța, legea din 29 iulie 1994 privind corpul uman, donația și utilizarea elementelor și produselor corpului uman, stabilește bazele legii actuale în domeniul bioeticii , în special principiul nepatrimonialității a corpului.umane . Odată cu legea din 6 august 2004 care o modifică pe cea din 1994, termenul „  bioetică  ” va apărea pentru prima dată în dreptul pozitiv francez. Acesta se ocupă cu două probleme majore: problema de clonare a embrionilor și recoltarea de organe . Legile din 1994 și 2004 prevedeau o lege de revizuire obligatorie.

Legea din 7 iulie 2011 privind bioetica

Activități preliminare

Legea prevedea o revizuire în 2009. A fost amânată pentru 2010 și trebuie să se bazeze pe un raport, care conține 95 de propuneri (inclusiv menținerea interdicției privind surogarea , cercetarea embrionară, cu excepția scutirii (limitată la 5 ani așa cum este deja raportul propune, de asemenea, menținerea interdicției de transfer post-mortem de embrioni , cu excepția femeilor vizate de un proiect parental inițiat și întrerupt de moartea soțului. de donație încrucișată (schimb anonim de organ compatibil între două familii ) se propune. Condițiile pentru procreare asistată ar putea fi mai flexibile (2 ani de conviețuire au fost necesari pentru persoanele în parteneriat civil și trebuia să fie bărbați și femei), cu prioritate persoanelor cu probleme medicale. Trisomia ar putea fi căutat în mod sistematic în timpul diagnosticului de preimplantare, după cum a solicitat CCNE înoctombrie 2009. Acest raport, care include o evaluare a aplicării celor trei legi din România29 iulie 1994 și legea din 6 august 2004, definește problemele etice și juridice ridicate de evoluțiile științifice, pentru a informa discuțiile pregătitoare pentru legea 7 iulie 2011. Principalele probleme enumerate de raport în timpul audierilor sunt procreația asistată medical , diagnosticul prenatal , drepturile omului , caracteristicile genetice, donarea și utilizarea elementelor și produselor sau subproduselor corpului uman, cercetarea embrionilor, celulele stem, clonarea terapeutică și întrebările emergente. pusă de neuroștiințe și nanobiotecnologie .

Dispoziții principale

Principalele inovații ale legii 7 iulie 2011 se referă la următoarele puncte:

• Autorizarea donării de organe încrucișate care intervine în caz de incompatibilitate între rude: două persoane, candidați la donație pentru o persoană dragă, dar incompatibile cu persoana iubită bolnavă, își schimbă destinatarul dacă sunt compatibili cu ei. Această posibilitate, în principal în ceea ce privește transplanturile de rinichi, ar face posibilă efectuarea a încă 100 sau 200 în fiecare an.

• O nouă definiție a modalităților și criteriilor pentru autorizarea tehnicilor de procreere asistată medical și supravegherea îmbunătățirii acestora. Condiția de a fi „căsătorit sau capabil să ofere dovada existenței împreună timp de cel puțin doi ani” este eliminată (articolul L2141-2 din codul de sănătate publică). Însă utilizarea ART pentru femeile homosexuale este refuzată, precum și posibilitatea „accesului la identitatea donatorului pentru persoanele rezultate dintr-o donație de gameți  ” (menținerea articolului L1211-5 din codul de sănătate publică).

• Menținerea interdicției de cercetare a embrionilor și a celulelor stem embrionare , dar cu scutiri mai flexibile: acestea sunt autorizate fără nicio limită de timp, în timp ce au fost limitate la 5 ani în legea din 2004, iar cercetarea trebuie pur și simplu „să permită progrese medicale majore” și nu mai este „progres terapeutic major” ca până acum (articolul L2151-5 din codul de sănătate publică). În schimb, se creează o clauză de conștiință pentru cercetătorii sau personalul sanitar, în sens larg, care sunt implicați în cercetarea embrionilor umani (articolul L2151-7-1 din codul de sănătate publică).

Această lege trebuie să facă obiectul unei reexaminări complete a Parlamentului în termen de maximum șapte ani de la intrarea sa în vigoare.

Proiectul de lege Bioetică 2019

Activități preliminare

În iunie 2017, Comitetul Național de Etică Consultativă (CCNE) emite un aviz „cu privire la cererile societății de a recurge la procreare asistată medical (AMP)” în care își reînnoiește atașamentul față de interzicerea maternității subrogate și propune autorizarea inseminării artificiale cu un donator pentru toate femeile .

De 18 ianuarie la 30 aprilie 2018, CCNE organizează domeniile generale de bioetică, înainte de revizuirea legii, la finalul căreia produce un raport sumar îniulie 2018. Această abordare a dezbaterii publice abordează nouă teme, dintre care două sunt societale: procreația și sprijinul la sfârșitul vieții și intenționează să răspundă la întrebarea „ce lume ne dorim pentru mâine?” ". Acest raport nu constituie o opinie a comisiei, ci colectează opiniile exprimate în timpul audierilor, ședințelor publice și consultării unui grup de cetățeni.

25 septembrie 2018, CCNE își publică avizul ca o „contribuție la revizuirea legii 2018-2019 privind bioetica” care propune în special:

• să autorizeze cercetarea embrionilor supranumerari ( embrioni preimplantatori rezultați din proceduri de FIV și ale căror planuri parentale au fost abandonate), inclusiv cu modificări genetice, cu condiția ca embrionul să nu fie transferat  ;
• menținerea interdicției privind crearea embrionilor în scopuri de cercetare;
• să distingă regimurile legale de cercetare asupra embrionilor și cercetarea asupra liniilor de celule stem embrionare;
• că diagnosticul genetic preconcepțional poate fi oferit tuturor persoanelor în vârstă fertilă care doresc acest lucru după o consultație de specialitate;
• să examineze în continuare posibilitățile de extindere a testelor genetice la populația generală;
• să autorizeze căutarea aneuploidiei , în timpul fertilizării in vitro , pentru cuplurile care au recurs la diagnosticul de preimplantare și pentru anumite cupluri infertile  ;
• extinderea screening-ului nou-născuților la deficiențele imune ereditare;
• autorizarea examinărilor genetice pe un eșantion de la un pacient decedat;
• crearea unui statut pentru consilierii genetici;
• elaborarea de consimțământuri informate extinse pentru analize genetice;
• crearea unui „statut” de donator de organe  ;
• o evoluție a legislației privind donarea rinichilor încrucișați între două perechi de donatori pentru a autoriza înființarea unui lanț de donatori succesivi;
• să nu autorizeze utilizarea RMN funcțional în domeniul juridic, în aplicații „societale” precum neuro-marketing , în contextul selecției recrutării sau al practicilor de asigurare;
• crearea unei platforme naționale sigure pentru colectarea și prelucrarea datelor de sănătate;
• dreptul la informații prealabile și consimțământ informat pentru oricine folosește inteligența artificială ca parte a căii lor de îngrijire;
• crearea de instrumente de reglementare de tip „ lege flexibilă ”   , aplicabile distribuției tehnologiei digitale în cadrul sistemului de sănătate, cu un rol de supraveghere atribuit Haute Autorité de santé  ;
• includerea în lege a principiului fundamental al unei garanții umane a sănătății digitale;
• includerea unei ambiții de „  sănătate și mediu  ” în preambulul legii privind bioetica;
• modificarea scopului social al companiilor, luând în considerare problemele sociale și de mediu ale activităților lor;
• publicarea de către fiecare companie a unui „document de etică”, starea integrării, în strategia companiei și a funcționării acesteia, a problemelor legate de mediu și sănătate;
• deschiderea procreerii asistate medical pentru cupluri de femei și femei singure;
• menținerea interzicerii subrogării;
• să ofere autoconservare preventivă a ovocitelor tuturor femeilor care doresc acest lucru, după sfatul medicului;
• să facă posibilă ridicarea anonimatului viitorilor donatori de spermă pentru copiii rezultați din aceste donații;
• deschiderea AMP in post mortem  ;
• să nu modifice legea existentă privind sfârșitul vieții  ;
• reducerea ratei de revizuire a legilor referitoare la bioetică de la 7 la 5 ani.

În discursul său politic al 12 iunie 2019, Premierul Édouard Philippe anunță că proiectul de lege privind bioetica - care include extinderea reproducerii asistate la femeile singure și cuplurile lesbiene cunoscute sub numele de „reproducere asistată pentru toți” - „este gata” și că va fi prezentat Consiliului de Miniștri îniulie 2019urmând a fi examinat „la sfârșitul lunii septembrie” în Adunarea Națională. El afirmă în special: „Cu privire la anumite întrebări, cum ar fi accesul la origini, sistemul de filiație în cazul reproducerii asistate cu un donator terț, au fost posibile mai multe opțiuni, iar guvernul a păstrat cele care i s-au părut cel mai probabil să permite o dezbatere. calmat ” . Proiectul de lege privind bioetica este prezentat pe data de24 iulie 2019 în Consiliul de Miniștri, înainte de a fi dezbătut în Adunarea Națională la mijlocul lunii septembrie.

A doua lectură

4 februarie 2020, cu 153 voturi împotriva 143, Senatul a adoptat cu modificări proiectul de lege referitor la bioetică. A doua zi, proiectul de lege nr .  2658 este depus la Adunarea Națională. Este examinat în a doua lectură din27 iulie 2020. În noaptea de4 februarie 2021, Senatul adoptă proiectul de lege privind bioetica fără a deschide reproducerea asistată femeilor singure și femeilor din cuplurile lesbiene. Un comitet mixt a avut loc la 17 februarie 2021.

A treia lectură

În noaptea de 9 iunie 2021 la 10 iunie 2021, Adunarea Națională adoptă proiectul de lege pentru a treia oară, restabilind principalele măsuri ale textului retocat de Senat în a doua lectură.

Dispoziții principale

Note și referințe

1. Raport al misiunii informațiilor pentru revizuirea legilor bioetice, nr .  2235 depus20 ianuarie 2010, 561 pagini, Volumul 1 , Volumul 2 , videoclipuri . Această misiune a fost creată de Conferința președinților din 19 iunie 2008
2. Aviz nr .  107 CCNE privind aspecte etice legate de diagnosticul prenatal, PND și PGD, 15 octombrie 2009
3. Legea nr .  94-548 din1 st iulie 1994privind prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul cercetării în domeniul sănătății și modificarea legii nr .  78-176 ianuarie 1978privind prelucrarea datelor, fișiere și libertăți , Legea nr .  94-653 din29 iulie 1994privind aplicarea corpului uman , legea nr .  94-654 din29 iulie 1994referitoare la donarea și utilizarea elementelor și produselor corpului uman, procreare asistată medical și diagnostic prenatal .
4. Legea nr .  2004-800 din6 august 2004pe bioetică .
5. Legea nr .  2011-814 din7 iulie 2011pe bioetică .
6. LEGEA nr. 2011-814 din 7 iulie 2011 referitoare la bioetică ,7 iulie 2011( citește online )
7. „  Articolul L1231-1 din Codul de sănătate publică  “ pe Légifrance , legea din 7 iulie 2011 (accesat la 1 st august 2018 )
8. „  Articolul L2141-2 din Codul de sănătate publică  “ pe Légifrance versiune începând cu 09 iulie 2011 (accesat la 1 st august 2018 )
9. „  Articolul L1211-5 din codul de sănătate publică  ” , pe Légifrance ,2011(accesat la 1 st august 2018 )
10. „  Articolul L2151-5 din Codul de sănătate publică  “ pe Légifrance versiunea din șapte/9/2011-8/8/2013 (accesat la 1 st august 2018 )
11. "  Codul articolului L2151-7-1 sănătății publice  " , pe Légifrance , legea din 7 iulie 2011 (accesat la 1 st august 2018 )
12. „  Legea din 7 iulie 2011 referitoare la bioetică  ” , pe www.vie-publique.fr ,8 iulie 2011(accesat la 30 iulie 2018 )
13. „  Aviz CCNE din 15 iunie 2017 privind solicitările societății de a recurge la procreare asistată medical (AMP)  ” , în cadrul Comitetului Național Consultativ de Etică (consultat la 5 septembrie 2019 )
14. „  Rezumatul avizului CCNE 126 din 15 iunie 2017 privind cererile societății de recurs la procreare asistată medical (AMP)  ” , în cadrul Comitetului Național Consultativ de Etică (consultat la 5 septembrie 2019 )
15. „  Raportul statelor generale de bioetică 2018  ” , privind Comitetul Național de Etică Consultativ (consultat la 5 septembrie 2019 )
16. Subiecte abordate de Estates General: (1) cercetări privind embrionul uman și celulele stem embrionare umane, (2) examinări genetice și medicina genomică, (3) donarea și transplantul de organe, (4) neuroștiințe, (5) date de sănătate, (6) inteligență artificială și robotizare, (7) sănătate și mediu, (8) procreație, (9) sprijin pentru final.   [ citește online ]
17. „  Contribuția Comitetului Național de Etică Consultativă la revizuirea legii bioetice 2018-2019  ” , la Comitetul Național de Etică Consultativ (consultat la 5 septembrie 2019 )
18. „  PMA, taxe și ecologie: anunțurile de reținut din discursul de politică generală al lui Édouard Philippe  ”, Les Inrockuptibles ,12 iunie 2019( citește online ).
19. „  Bioetică: ce conține proiectul de lege  ” , în Franța 24 ,24 iulie 2019(accesat la 25 iulie 2019 )
20. „  Bioetică - Senat  ” , pe www.senat.fr (accesat pe 29 iulie 2020 )
21. Adunarea Națională , „  Bioéthique  ” , despre Adunarea Națională (accesat pe 29 iulie 2020 )
22. „  Proiect de lege privind bioetica, PMA | Vie publique.fr  ” , pe www.vie-publique.fr (accesat pe 29 iulie 2020 )
23. "  Dosare legislative - Proiect de lege privind bioetica (SSAX1917211L) | Legifrance  ” , pe www.legifrance.gouv.fr (consultat la 29 iulie 2020 )
24. „  Ce prevede proiectul de lege bioetică  ” , pe Les Echos ,8 iulie 2020(accesat pe 29 iulie 2020 )
25. https://www.lefigaro.fr/actualite-france/bioethique-le-senat-raye-la-pma-pour-toutes-de-la-loi-20210204
26. https://www.la-croix.com/Debats/Bioethique-suppression-lascendance-paternelle-priorite-gouvernement-2021-02-11-1201140170
27. „  Bioetică și PMA pentru toți: Adunarea Națională adoptă proiectul de lege pentru a treia oară  ” , pe Le Figaro ,10 iunie 2021(accesat la 11 iunie 2020 )