Organizația Unității Africane

Situatie
Organizația Unității Africane


Intrarea cronologică a țărilor în OUA.
Creare	25 mai 1963
Dizolvare	9 iulie 2002
Tip	Organizație internațională
Scaun	Addis Ababa
Organizare
Membri	53 de țări
Secretar general	Kifle Wodajo (1963-1964) Diallo Telli (1964-1972) Nzo Ekangaki (1972-1974) William Eteki Mboumoua (1974-1978) Edem Kodjo (1978-1983) Peter Onu (1983-1985) Idé Oumarou (1985-1989) Salim Ahmed Salim (1989-2001) Amara Essy (2001-2002)

Organizația Africane Unității (OUA) este o organizație interstatal, precedand Uniunea Africană . A fost creat și condus de împăratul Haile Selassie I st 25 mai 1963 și dizolvă-l 9 iulie 2002.

Istorie

25 mai 1963, 32 de state au creat Organizația Unității Africane în Addis Abeba , Etiopia . Dintre șefii de stat fondatori, opiniile difereau despre natura sa. Partizanii federalismului, conduși de președintele Ghana Kwame Nkrumah , s-au opus susținătorilor unei „Africa a statelor” condusă de președintele senegalez Léopold Sédar Senghor . Aceștia din urmă și-au impus viziunea și Organizația Unității Africane a devenit un instrument de cooperare, nu de integrare, între state. De atunci, Ziua Mondială a Africii a fost sărbătorită în fiecare 25 mai .

În aceeași lună, carta organizației (care a fost elaborată în special de președintele malian Modibo Keïta și de președintele togolez Sylvanus Olympio cu ceva timp înainte de moartea sa) a fost semnată de treizeci de state africane independente. Togo nu este reprezentat din cauza asasinării președintelui său Sylvanus Olympio de elemente pro-franceze; Președintele tanzanian Julius Nyerere solicită altor state africane să nu recunoască noul regim togolez.

După războiul din Yom Kippur și cel de - al șaselea Summit al șefilor de stat arabi (noiembrie 1973) , Consiliul de Miniștri al OUA sa întrunit în perioada 19 -21 noiembrie 1973într-o sesiune extraordinară de urgență, la cererea Algeriei, și a decis să creeze un comitet responsabil pentru stabilirea contactului cu Liga Arabă pentru a defini o politică de cooperare între statele africane și lumea arabă ; 42 de state africane și-au întrerupt relațiile cu Israelul.

În 1984-1985, Marocul s-a retras din Organizația Unității Africane, la care era membră din 1963, în urma admiterii Republicii Arabe Democrate Sahrawi .

În anii 1980, OUA era în criză. Președintele burkinabean Thomas Sankara este foarte critic față de funcționarea sa: „OAU așa cum a existat nu poate continua. [...] Africa se confruntă cu probleme pe care OAU reușește să le rezolve întotdeauna, amânând soluționarea lor până mâine. Că mâine este azi. Nu mai putem amâna toate aceste întrebări până mâine. De aceea considerăm că această criză este destul de normală. S-ar putea să ajungă chiar puțin târziu. "

În 2002, Uniunea Africană a înlocuit Organizația Unității Africane. Uniunea Africană a fost creată în 2000 în Durban , Africa de Sud .

Semnătura
Intrare în vigoare
Denumirea tratatului

1961
1961

1963
1963
Carta OAU

1991
N / A
Tratat de la Abuja

1999
2002
Declarația Sirte

Organizația Unității Africane (OUA)

Comunitatea economică africană:

Comunitatea statelor sahel-sahariene (CEN-SAD)

Piața comună pentru Africa de Est și de Sud (COMESA)

Comunitatea din Africa de Est (EAC)

Comunitatea economică a statelor din Africa Centrală (ECCAS)

Comunitatea economică a statelor din Africa de Vest (ECOWAS)

Autoritatea interguvernamentală pentru dezvoltare (IGAD)

Comunitatea de dezvoltare din Africa de Sud (SADC)

Uniunea Maghrebului Arab (AMU)

Grupul Casablanca

Uniunea Africană (UA)

Grupul Monrovia

Organizare

Sediul Organizației Unității Africane se afla la Addis Abeba (acesta este în continuare cazul actualului UA).

Principalele organe ale Organizației Unității Africane au fost:

Conferința : Reuniune a șefilor de stat și de guvern o dată pe an. A fost organul decizional al Uniunii.
Secretariatul General al Uniunii Africane.

Dacă Conferința a fost păstrată în arhitectura instituțională a Uniunii Africane, secretariatul a fost înlocuit de Comisie. Aceasta rămâne autoritatea executivă, dar are și puterea inițiativei.

Instituții specializate

Agențiile specializate ale OUA au fost următoarele:

Uniunea Panafricană a Telecomunicațiilor (UPAT);
Uniunea Poștală Panafricană (PAPU);
Agenția de știri panafricană (PANA);
Uniunea Națională de Radio și Televiziune din Africa (URTNA);
Uniunea Africană a Căilor Ferate (AUC);
Organizația Uniunii Sindicale Africane (OUSA);
Consiliul Superior pentru Sport în Africa (CSSA);
Biroul African pentru Știință și Educație, Fondul African pentru Cercetare Științifică și Educație, Organizația Internațională Specializată (BASE - FARSE - Uniunea Africană) este noua denumire a Biroului African pentru Științe ale Educației, în urma reformelor tehnice, administrative și financiare internaționale ordonate de către A 10- a sesiune extraordinară a Comitetului executiv al BASE / OAU a avut loc la 20-22 decembrie 1991 în Dakar, în Republica Senegal.

BASE, foste ONG-uri naționale din Republica Democrată Congo (fosta Republică Zaire) au aderat la o instituție specializată a OUA ca urmare a implementării rezoluției nr . 249 (XI)Februarie 1973al Consiliului Economic și Social al Organizației Națiunilor Unite preluat în cadrul conferinței miniștrilor Comisiei Economice a Organizației Națiunilor Unite pentru Africa de la Accra. a se vedea lista rezoluțiilor și recomandărilor CCE;
Recomandările nr . 1 la Nr . 19 ale reuniunii Conferinței miniștrilor africani ai educației și planificării economice din Harare28 iunie-3 iulie 1982 sub egida UNESCO și ECA au stabilit, selectat și recomandat în mod expres BAZA pentru a asigura cooperarea tehnică internațională în domeniul cercetării științifice și al educației ca agenție specializată a OUA;
OUA a devenit Uniunea Africană în 2002 la Durban, Africa de Sud, în conformitate cu Declarația Sirte din 9 septembrie 1999. Sediul său este stabilit la Addis Abeba pentru a înlocui sediul OUA. A fost semnat tratatul internațional de creare a Uniunii Africane11 iulie 2000, în Lomé, Togo. 9 iulie 2002 Uniunea Africană a luat locul OUA și a păstrat instituțiile specializate menționate mai sus, inclusiv, desigur, BAZA care acum atinge rangul de Organizație Internațională Specializată a Uniunii Africane;
în conformitate cu Carta Organizației Națiunilor Unite, Uniunea Africană și statele membre africane sunt membre ale Organizației Națiunilor Unite, ale Adunării Generale și ale tuturor convențiilor internaționale ale Organizației Națiunilor Unite și, în mod specific, ale tuturor organelor Organizației Națiunilor Unite. în special, sunt membri eligibili ai Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite, sunt membri ai Curții Internaționale de Justiție, ai Curții Penale Internaționale, ai Curții Permanente de Justiție Internațională și ai Tribunalului Administrativ Internațional al Organizației Internaționale a locurilor de muncă. Toate aceste organisme sunt competente pentru toate tipurile de litigii autorizate prin statutele și reglementările lor interne;
BASE - FARSE - African Union este membru al programului planului de acțiune Lagos din care a apărut în Lagos, planul de acțiune AU / NEPAD Africa pentru care este împuternicit să asigure pregătirea, dezvoltarea și disponibilitatea resurselor umane adecvate în pentru a realiza Agenda 2063 a Conferinței șefilor de stat din Uniunea Africană;
BASE - FARSE - Uniunea Africană, ca de obicei, a instituit ședința conferinței experților științifici din statele membre ale Uniunii Africane și a Națiunilor Unite pentru pregătirea deciziilor internaționale de angajare a organismelor internaționale ale misiunilor sale organizații internaționale și consulare . Reuniunea conferinței a experților științifici din N'Djamena, Ciad, conferința miniștrilor de supraveghere responsabili cu educația, cercetarea științifică și formarea tehnică și profesională cu organele ierarhice ale Organizației Națiunilor Unite, integrând, pentru un organism mixt al conferinței internaționale, miniștrii economiei și finanțe și miniștrii afacerilor externe și cooperării internaționale ale statelor membre din Libreville, Gabon, precum și Conferința statelor membre ale prezidiului Comitetului executiv al BASE - FARSE - Uniunea Africană sub egida UNESCO și a CEA în Tunis, Tunisia. Acesta va examina în mod specific i) timp de 25 de zile pentru 1 st conferinței, noile texte tratat internațional BASE - farsă - Uniunea Africană și să definească un om de știință politică convențională nord-sud , pentru Africa în punerea în aplicare a recomandărilor menționate, ii) timp de 5 zile , pentru A 2 -a conferință, pentru a avea noi rezoluții, recomandări și instrucțiuni ierarhice internaționale aprobate, autorizate și acordate, iii) pentru a 3 -a conferință de 4 zile, pentru desemnarea celor șapte state membre africane ale prezidiului Comitetului executiv - Consiliul științific internațional african și membrii Consiliului internațional al directorilor FARSE și să aleagă următorul secretar executiv - director general al BASE - FARSE - Uniunea Africană și cei trei secretari executivi adjuncți - directori generali tehnici ale administrației tehnice internaționale generale a organizației;
BASE - FARSE - Uniunea Africană este acum administrată de o organigramă tehnică internațională care permite tuturor statelor membre africane, UNESCO, CAMES și ADEA să fie implicate printr-un sistem de cote de către statul membru și prin acreditarea birourilor de legătură la sediul general din Kinshasa în Republica Democrată Congo. UNESCO, CAMES și ADEA pot avea deja loc pentru a ajuta la pregătirea N'Djamena, Libreville și Tunis;
FARSE este programat să fie stabilit în Tunis, Tunisia, cu asistența Băncii Africane de Dezvoltare. Acesta este valorificat prin contribuții din partea statelor membre și contribuții de capital din partea partenerilor tehnici și financiari publici și privați ai statelor membre, ale Uniunii Africane și ale statelor și ale organizațiilor internaționale care sunt parteneri în dezvoltarea Africii. Nicio altă instituție nu este nici împuternicită, nici autorizată să înlocuiască BASE - FARSE - Uniunea Africană;
funcționarii statelor membre vor fi recrutați prin notificarea postului vacant sau deschiderea posturilor de detașare notificate statelor membre sau prin testare și concurs pentru posturi tehnice permanente în program (e);
foștii directori generali ai BASE sunt:

Anicet Mugala Sansong Asindié (RDC) (1973-1988);

Jean Bassinga (Congo-Brazzaville) (1988-1991);

George Guédou (Benin) (1992-1995);

Saliou Mangane Saliou (Senegal) (1995-1996);

Ambrosio Lukoki (Angola) (1996-2000).

În urma dificultăților structurale persistente explicate de detenția abuzivă a terților din cauza problemelor economice și financiare ale statelor membre și a organizării opace a misiunilor de lucru la ex-BASE / OUA, a fost necesar să se ia decizii pentru a recomanda reformele de mai sus . Aceste reforme au început în 1992 și concluziile sunt disponibile începând de astăzi. Se desfășoară o sesiune de programe, oferită de domnul Serge Éric Ahiha, născut la18 septembrie 1962, economist de programe și companii, absolvent, profesionist în administrarea internațională a cooperării tehnice și financiare internaționale instruit și calificat de către BASE - OUA din Iulie 1992, după un curs de calificare și formare profesională decis de Consiliul internațional de administrație al organizației, recrutare autorizată de președintele Comitetului executiv - Consiliul științific internațional african, în urma respectivului stagiu care a avut loc la Dakar de la sesiunea extraordinară de începere din 20 -22 decembrie 1991 pana cand Iunie 1992. Recrutat dinIulie 1992Este de naționalitate benineză și este angajat ca funcționar public internațional de carieră în conformitate cu dispozițiile internaționale de reglementare și statutare ale Organizației și ale personalului acesteia. El a fost recrutat în cadrul unui memorandum internațional de înțelegere încheiat oficial între BASE / OAU și Republica Senegal pentru a îndeplini misiunile internaționale de cooperare tehnică și financiară internaționale necesare pentru restructurarea organică, tehnică, administrativă și financiară a Organizației și a statelor membre. State. Acest protocol este un acord internațional care formează împreună cu noile programe internaționale de cooperare internațională autorizate, aprobate și acordate de Comitetul Executiv - Consiliul Științific Internațional al BASE - FARSE - Uniunea Africană scrisorile misiunilor de lucru internaționale ale tuturor organismelor internaționale efectiv mandatate, mandatate , acreditat în mod expres legal și legitim de către Organizația care este organismul de acreditare pentru oficialii consulari, diplomatici și internaționali sau consulari în mod expres autorizați legal și legitim;
Orice decizie care tinde să modifice profilul instituit pentru BASE va trebui să fie decisă numai de către organele ierarhice care au decis prin consens să adere la rangul de instituție specializată și astăzi de organizație internațională specializată, care au acceptat cererile deciziilor sale în formele și prevederile indicate de dreptul internațional public și instrumentele internaționale ale Organizației Națiunilor Unite în virtutea cărora au fost stabilite misiunile, scopurile și obiectivele care i-au fost atribuite și care nu pot suferi în mod normal de vreo provocare sau rebeliune sau contradicție pasională fără a fi supus legii și sancțiunilor exemplare;
BAZA - FARSE - Uniunea Africană a acceptat Uniunea Africană și se reunește la politica și programele sale internaționale și o invită reciproc să respecte angajamentele asumate anterior de Organizația Unității Africane, care a făcut o muncă considerabilă pe continent, pe care nimeni nu o poate șterge din memoria marilor intelectuali ai acestei lumi și care sunt opera numai a relațiilor nord-sud de mari concesii realizate inteligent și admirabil aplicate. Africa a crescut odată cu OUA și va înflori alături de continentele dezvoltate datorită nu criticilor fanteziste și inutile, ci acțiunilor procesuale și procesuale organice internaționale și fără a înceta la eforturile de ajustare structurală a capacităților umane și a resurselor financiare endogene care pot fi suplimentate prin capital internațional și know-how. Integrarea africană ca o necesitate economică majoră va urma automat și singură. În timp ce își aplică programele de cooperare științifică și internațională, BASE - FARSE - Uniunea Africană continuă să prezinte, ca parte a alinierii sale la politica internațională contemporană și în viziunea moderării nord-sud, programe internaționale de asistență specifică pentru populațiile africane rănite de anumite exploatări umane, programe de reparații axate mai ales pe modernizarea persoanei umane și a mediilor de viață care ar fi putut cunoaște același nivel de dezvoltare cu o colaborare internațională mai bună, fără segregare rasială și o formă mai bună de tutelă. credea că colonizarea care ar fi privilegiat interesele reciproce dintre nordul și sudul planetei Pământ. Dar ar trebui să fim de acord că:

PRINCIPII :

principiile fundamentale ale Organizației Unității Africane sunt respectarea liniei de granițe moștenite din perioada colonială, respectarea suveranității și neingerința în afacerile interne .

Lista secretarilor generali ai OUA

Critic

Chiar dacă Organizația Unității Africane a fost adesea luat în râs și se face referire ca un birou pentru negocieri comerciale care nu au competențe constanți, ghanez Secretarului General al Națiunilor Unite , Kofi Annan , a apreciat pentru abilitatea sa. De a aduce africani împreună . În timpul celui de-al treizeci și nouălea an de existență a organizației, criticii (inclusiv ONG-urile) au afirmat din ce în ce mai mult că Organizația Unității Africane nu protejează suficient drepturile și libertățile cetățenilor.africanii împotriva propriilor lor lideri politici. Înlocuirea sa, Uniunea Africană , pare după câțiva ani de existență să arate mai multă eficiență în prevenirea și soluționarea conflictelor și în deschiderea democratică.

Cele două teme unificatoare din cadrul OUA au fost decolonizarea și lupta împotriva apartheidului în Africa de Sud . Ajutorul pentru popoarele încă colonizate va rămâne acțiunea sa cea mai izbitoare. OUA folosește Organizația Națiunilor Unite (ONU) ca forum pentru a argumenta cazul lor. Oferă asistență politică și materială mișcărilor de independență. Organizația panafricană va fi ineficientă în lupta împotriva regimului apartheidului din Africa de Sud , deși o denunță cu tărie.

În ceea ce privește soluționarea conflictelor: după cum mărturisesc principiile OUA, statele organizației au optat pentru neintervenție. Ceea ce a fost criticat împotriva sa, OUA a condus totuși medieri pentru soluționarea anumitor conflicte. Se vor dovedi a fi neconcludente. Comunitatea economică a statelor din Africa de Vest ( ECOWAS ), care reunește 16 țări, este mai activă în acest punct, ca în Liberia din anii 1990.

OUA a fost mai presus de toate un forum de cooperare între șefii de stat. Conferința, care este organismul suprem care reunește șefii de stat și de guvern, a luat toate deciziile. Statele erau adesea împărțite pe subiecte, ceea ce a dus la o anumită oprire în multe domenii.

La nivel economic: obiectivul integrării economice este caracterizat de o ambiție prea mare a proiectelor în comparație cu resursele reduse alocate. În 1991, Tratatul de la Abuja ( Nigeria ) prevede înființarea unei piețe comune continentale până în 2025. Dar progresul proiectului îi lasă pe observatori sceptici.

Despre promovarea drepturilor omului și a democrației: OUA a adoptat în 1981 o Cartă africană a drepturilor omului și a popoarelor , acum ratificată de aproape toate statele. Mecanismul său de control a rămas foarte limitat: comisia responsabilă de acesta nu putea transmite decât un raport, adesea confidențial, Conferinței șefilor de stat și de guvern, care avea ultimul cuvânt.

Note și referințe

Ali Mazrui și Christophe Wondji, Istoria generală a Africii - Africa din 1935 , UNESCO, 1998, p. 800 ( citiți online ).
Ministerul Afacerilor Externe din Algeria, Serviciul de presă Algeria, Al 6- lea summit arab din Alger pe Calameo .
„ Ziua în care Marocul a părăsit Organizația Unității Africane - jeuneafrique.com ”, jeuneafrique.com ,30 noiembrie 2008( citiți online , consultat la 7 decembrie 2017 ).
Amzat Boukari-Yabara, A History of Pan-Africanism , The Discovery ,2017, p. 300
„ RFI - Uniunea Africană - De la OUA la UA ” , pe www1.rfi.fr (accesat la 8 decembrie 2017 ) .
„A cincizecea aniversare a UA: Ce rezultate? / De la OUA la UA ”, Abidjan.net ,2013( citiți online , consultat la 8 decembrie 2017 ).

Vezi și tu

Bibliografie

„OAU după douăzeci de ani”, Pub. Praeger, mai 1984 ( ISBN 0030624738 ) .
Terry M. Mays, „Prima operațiune de menținere a păcii în Africa: OUA în Ciad, 1981-1982”, Pub. Praeger,30 aprilie 2002( ISBN 0275976068 ) .
Chaloka Beyani, Chris Stringer, „Exodul african: criza refugiaților, drepturile omului și Convenția OAU din 1969”, Pub. Comitetul Avocaților pentru Drepturile Omului,Iulie 1995( ISBN 0934143730 ) .
Marie-Claude Smouts , Les Organisations Internationales , edițiile Armand Colin, Paris, 1995.
Pierre Weiss, Les Organisations Internationales , edițiile Nathan, Paris, 1998.
Organizații regionale internaționale , Paris, La Documentation française, 1995.
Raymond Ranjeva, Succesiunea organizațiilor internaționale în Africa , Pédone, 1978.

Articole similare

Carta africană a drepturilor omului și a popoarelor , adoptată de OUA în iunie 1981
Carta africană privind drepturile și bunăstarea copilului , adoptată de OUA în iulie 1990
Uniunea Africană