Căsătoria între persoane de același sex în Elveția este extinderea căsătoriei civile pentru persoanele de același sex . Constă în posibilitatea ca un cuplu de doi bărbați sau două femei să contracteze o căsătorie civilă , rezervată anterior unui bărbat și unei femei .
Introducerea sa urmează unei inițiative parlamentare a grupului liberal prezentată în2013(purtător de cuvânt: Kathrin Bertschy ) și adoptat de Adunarea Federală la18 decembrie 2020. 10 aprilie 2021, la expirarea termenului de referendum , mai multe grupuri de opozanți anunță că au adunat numărul de semnături necesare pentru a declanșa un vot popular .
Prima inițiativă parlamentară care încearcă să stabilească căsătoria civilă pentru toate datează din 1998. Este prezentat de deputatul de mediu Ruth Genner la18 decembrie 1998sub denumirea de „Unirea cuplurilor de același sex”. Această inițiativă parlamentară își propune să „modifice Codul civil elvețian (CC), Legea naționalității (LN) și Ordonanța privind starea civilă (OEC) pentru a reglementa căsătoria între persoane de același sex”. Este clasificat fără urmărire de către Consiliul Național ,20 decembrie 1999.
În 2013, Partidul Creștin Democrat (PDC) a depus o inițiativă populară intitulată „Pentru cuplu și familie - nu criminalizării căsătoriei”, care are ca scop să pună capăt diferenței fiscale dintre cuplurile căsătorite și partenerii de coabitare, dar care include și în constituție definiția căsătoriei ca uniune între un bărbat și o femeie. Această inițiativă a fost refuzată28 februarie 2016 de către populație la 50,8% cu încă 54.979 voturi în favoarea nu („da” 1.609.328, 1.664.217 „nu”), în timp ce majoritatea cantonelor (16.5: 6.5) au aprobat.
De Liberalii , găsirea discriminatorii de text, depus5 decembrie 2013această inițiativă parlamentară , al cărei purtător de cuvânt este consilierul național Kathrin Bertschy .
institut | Perioadă | Probă | Pentru | Împotriva |
---|---|---|---|---|
Ifop | Mai 2013 | 506 persoane reprezentative | 63% | neindicat |
Marketing ușor | februarie 2015 | 1.000 de persoane reprezentative | 54% | neindicat |
Gfs Zurich | februarie 2015 | 1.009 persoane reprezentative | 71% | 23% |
Gfs Zurich | Aprilie-mai 2016 | 1.011 persoane reprezentative | 69% | 25% |
Tamedia | decembrie 2017 | 17.143 de persoane, rezultate ponderate | 72% | 25% |
Centrul de cercetare Pew | Aprilie-august 2017 | 1.686 de persoane aleatorii, rezultate ponderate | 75% | 24% |
Gfs Zurich | noiembrie 2019 | 1.012 persoane reprezentative | 81% | 18% |
gfs.bern | februarie 2020 | 1.012 persoane reprezentative | 80% | neindicat |
Gfs Zurich | noiembrie 2020 | 1.012 persoane reprezentative | 82% | 17% |
Inițiativa depusă de Vert'liberal înDecembrie 2013propune mai multe modificări ale articolelor 14 și 38 din Constituția Federală a Confederației Elvețiene. Iată modificările constituționale așa cum apar în textul depus inițial:
„Constituția federală va fi modificată după cum urmează:
Artă. 14 Dreptul la căsătorie, unire (nouă) și familie
Al. 1
Dreptul la căsătorie, la uniune (nouă) și la familie este garantat.
Al. 2
Formele de unire guvernate de lege sunt deschise tuturor cuplurilor, indiferent de sex sau orientare sexuală.
Artă. 38 alin. 1 prima teză
Confederația reglementează dobândirea și pierderea naționalității și a drepturilor civice prin descendență, prin unire (ștergeți „prin căsătorie”) sau prin adopție. (...) "
- Grupul Liberal Verde (purtător de cuvânt: Kathrin Bertschy ), inițiativa parlamentară „Căsătoria civilă pentru toți”
20 februarie 2015, Comisia pentru afaceri juridice a efectuat examinarea preliminară a inițiativei parlamentare. A urmat cu 12 voturi pentru, 9 și 1 abținere. 1 st septembrie 2015, comisia omonimă a Consiliului statelor a aprobat această decizie cu 7 voturi pentru, 5 și 1 abținere. Comitetul a însărcinat administrația să îi indice consecințele juridice pe care le poate avea introducerea unei căsătorii civile pentru toți și să prezinte mai multe modalități de implementare a acesteia în legislație.
În februarie 2017, Oficiul Federal al Justiției produce și publică un tabel sinoptic care arată convergențele și diferențele dintre cele două tipuri de uniuni.
Având în vedere volumul de muncă, comitetul propune prelungirea timpului de procesare cu doi ani. În cadrul sesiunii de vară 2017, Consiliul Național a acceptat această propunere cu 118 voturi pentru, 71 voturi și 2 abțineri, în timp ce minoritatea a solicitat clasificarea inițiativei.
În martie 2018, Oficiul Federal al Justiției raportează asupra consecințelor juridice ale căsătoriei pentru toți într-un raport de 8 pagini către comisie. Raportul propune mai multe opțiuni: modificări ale constituției sau direct ale legii, revizuire unică sau proiect în două etape.
În iulie 2018, comisia anunță că a decis să procedeze cu 14 voturi împotriva 11 la o revizuire în mai multe etape și cu 16 voturi împotriva 9 să facă acest lucru la nivelul legii și nu al constituției. Ea cere administrației să dezvolte un proiect defebruarie 2019, fără întrebări legate de procreare asistată medical și pensii pentru soțul supraviețuitor . Unele grupuri pentru drepturile homosexualilor, cum ar fi VoGay , sunt dezamăgite. Potrivit lui Mehdi Künzle și Caroline Dayer , acest lucru prelungește inegalitățile de tratament. Barbara Lantheman de la Swiss Lesbian Organization indică faptul că proiectul în această formă „este inutil” și perpetuează doar o lege de urgență. Cu toate acestea, CAJ-N a decis să discute subiectul reproducerii asistate și problema pensiilor de văduvă printr-un alt text legislativ.
Procedura de consultare se încheie, 30 august 2019, cu o majoritate clară a pozițiilor adoptate de membrii societății civile, sindicate, asociații, partide, biserici și grupuri de presiune în favoarea introducerii căsătoriei civile pentru toți (128 din 154). O majoritate de 97 din 154 de poziții acceptă, de asemenea, varianta, inclusiv PMA. Consiliul Federal urma să organizeze27 mai 2020cel târziu un nou vot asupra inițiativei populare „Pentru cuplu și familie - nu criminalizării căsătoriei” din PDC, care a definit căsătoria ca fiind uniunea dintre un bărbat și o femeie, primul vot fiind invalidat din cauza cifre eronate publicate de Consiliul federal în broșura oficială care explică votul. 13 februarie 2020, PDC anunță totuși că își retrage inițiativa și că își dorește acum un nou text fără o definiție constituțională hetero-standardizată a căsătoriei.
11 iunie 2020, Consiliul Național aprobă introducerea în textul PMA (124 voturi împotriva 72) pentru cuplurile de femei, autorizându-le să acceseze donația de spermă înainte de a aproba textul la vot în ansamblu cu 132 voturi împotriva 52. Finalul textul este susținut în unanimitate de toate partidele, cu excepția unei mari majorități a deputaților din UDC (11/53) și PDC (8/25) și a tuturor membrilor EPI (3) Lega (1) și UDF (1).
În Consiliul statelor (al doilea consiliu), propunerea este tratată de Comisia pentru afaceri juridice (CAJ-E). Președintele său, Beat Rieder, declară că „comisia [sa] a primit un raport de expertiză care indică faptul că această inițiativă parlamentară este contrară articolului 14 din Constituție” (garanția căsătoriei și a familiei). 12 noiembrie 2020, CAJ-E decide cu 7 voturi contra 6 că nu este necesară nicio modificare a Constituției, conform avizului legal stabilit de Oficiul Federal al Justiției la 7 iulie 2016. În plus, comitetul aprobă păstrarea în textul PMA cu 8 voturi pentru, 1 și 3 abțineri. Acesta adoptă proiectul cu 7 voturi pentru, 1 împotrivă și 4 abțineri.
1 st decembrie 2020, Consiliul statelor adoptă căsătoria pentru toți, cu 22 de voturi pentru, 15 și 7 abțineri. Liberal-radicalii, socialiștii și verzii prezenți votează în favoarea tuturor, în timp ce toți reprezentanții PDC (cu excepția lui Charles Juillard ) din SVP îl resping. Articolele privind căsătoria civilă, adoptarea comună, naturalizarea facilitată, schimbarea administrativă simplificată a unui parteneriat înregistrat în căsătorie și eliminarea dreptului la despăgubiri în cazul încetării angajamentului sunt adoptate în conformitate cu versiunea Consiliului. Totuși, textul adoptat de Consiliul statelor se îndepărtează de proiectul inițial al Consiliului național privind accesul la donația de spermă pentru lesbiene.
Consiliul Național continuă să elimine discrepanțele 9 decembrie 2020. Aprobă textul votat de Consiliul statelor cu un MAP autorizat cu apel la o bancă elvețiană de spermă, astfel încât copilul să își poată accesa originile la vârsta majorității sale. El a aprobat textul care integrează accesul la reproducerea asistată cu 133 de voturi pentru, 57 de voturi și o abținere.
Votul în ansamblu are loc pe 18 decembrie 2020. Consiliul statelor a aprobat textul cu 24 da împotriva 11 nu și 7 abțineri, Consiliul național cu 136 da împotriva 48 nu și 9 abțineri.
Deputații socialiști, liberal-radicali și verzi aprobă proiectul în ansamblu în Camera Cantonelor . Reprezentanții UDC cu vot și Thomas Minder (membru independent al grupului UDC) resping proiectul. Dintre deputații PDC, patru sunt favorabili, dar cinci îl resping.
grup | Pentru | Împotriva | Abţinere | Scuzat / NPPV | |
---|---|---|---|---|---|
Partidul Creștin Democrat | 4 | 5 | 3 | 1 | |
Partidul liberal-radical | 7 | - | 4 | 1 | |
Partidul Socialist | 9 | - | - | - | |
Uniunea Democrată a Centrului | - | 5 | - | 1 | |
Verzii | 4 | - | - | 1 | |
Independent | - | 1 | - | - | |
Rezultat | 24 | 11 | 7 | 4 |
Grupul UDC respinge proiectul cu două treimi din Consiliul Național (33 din 52 de voturi). Grupurile liberal-radicale, socialiste, verzi și verti-liberi votează în favoarea proiectului în ansamblu. În timp ce se află în același grup, PBD și PDC (care nu au fost încă fuzionate în Le Center în momentul votării) votează diferit: democrații burghezi sunt cu toții în favoarea, dar o majoritate relativă a creștin-democraților votează împotriva (11 voturi) împotrivă, 9 pentru și 4 abțineri și una care nu votează). De asemenea, evanghelicii resping covârșitor proiectul.
grup | Pentru | Împotriva | Abţinere | Scuzat / NPPV | |
---|---|---|---|---|---|
Uniunea Democrată a Centrului | 14 | 33 | 5 | 1 | |
Partidul Socialist | 36 | - | - | 3 | |
Partidul liberal-radical | 29 | - | - | - | |
Verzii | 28 | - | - | 1 | |
Partidul Creștin Democrat | 9 | 11 | 4 | 1 | |
Partidul Liberal Verde | 15 | - | - | 1 | |
Partidul Democrat Burghez | 3 | - | - | - | |
Petrecere evanghelică | - | 3 | - | - | |
Liga din Ticino | 1 | - | - | - | |
Partidul Elvețian al Muncii | 1 | - | - | - | |
solidaritate | - | - | - | 1 | |
Uniunea Democrată Federală | - | 1 | - | - | |
Rezultat | 136 | 48 | 9 | 7 |
Uniunea Federală Democrată (UDF) anunță îniunie 2020, în timp ce legea nu a fost încă adoptată definitiv de Parlament, dorind să lanseze un referendum .
Textul legii este publicat în Monitorul Federal la data de31 decembrie 2020, declanșând astfel termenul limită pentru colectarea a 50.000 de semnături; perioada referendumului durează până la10 aprilie 2021.
La începutul colectării semnăturilor în Ianuarie 2021, două comitete separate solicită un referendum. Primul, condus de UDF, se numește „Nu la căsătorie pentru toți” și al doilea, condus de parlamentari care sunt membri ai Uniunii Democrate a Centrului (UDC) și ai partidului Le Centre , la care s-a alăturat apoi Partidul Evanghelic Elvețian , este intitulat „Nu donației de spermă pentru cuplurile de același sex” . Ulterior, a fost lansat un al treilea comitet, intitulat „Nu mărfurilor pentru copii”, alcătuit în principal din deputați UDC din Valais sub eticheta „Fundația pentru familie”.
Blick a raportat la sfârșitul lunii februarie 2021 , care , după 50 de zile de colectare, mai mică de 25.000 de semnături din 50.000 ar fi fost colectate. Cu toate acestea, președintele UDF consideră că comitetul său pentru referendum va reuși să aibă succesul referendumului. La 12 aprilie 2021, opozanții „căsătoriei pentru toți” au anunțat că au depus 59.176 de semnături certificate la Cancelaria Federală. La 27 aprilie 2021, notează în mod oficial rezultatul referendumului, cu 61.027 de semnături valabile: legea adoptată de parlament trebuie deci supusă la vot.
19 mai 2021, Consiliul Federal stabilește data votului 26 septembrie 2021.