Locotenent-guvernator al Quebecului

Locotenent-guvernator
al Quebecului
Imagine ilustrativă a articolului Locotenent-guvernator al Quebecului
Steagul locotenentului guvernator
Imagine ilustrativă a articolului Locotenent-guvernator al Quebecului
Deținător actual
Michel Doyon de
atunci24 septembrie 2015
Creare 1 st luna iulie 1867
Principal Elisabeta a II-a
Durata mandatului 5 ani;
irevocabil și regenerabil
Primul titular Narcisse-Fortunat Belleau
Reședința oficială Niciuna (din 1997); Casa Dunn (1967-1997); Spencer Wood (1867-1967)
Remuneraţie 114.000 dolari
Site-ul web http://www.lieutenant-gouverneur.qc.ca

Locotenent Guvernatorul Quebec este reprezentantul Regina Canadei în Quebec . În numele său, face parte din Parlamentul din Quebec unde trebuie să aprobe legile. El este, de asemenea, oficial în fruntea puterii legislative din Quebec. El își asumă responsabilități echivalente cu cele exercitate de guvernatorul general al Canadei în statul federal . În ciuda puterilor sale formale, locotenent-guvernatorul îndeplinește în prezent o funcție esențial simbolică. Locul pe care i-l oferim variază în timp.

Michel Doyon este în funcție de când a depus jurământul24 septembrie 2015.

Istorie

Origini

Funcția de locotenent-guvernator al Quebecului a fost creată în 1867 , în același timp cu Confederația canadiană . Cu toate acestea, funcția face parte dintr-o lungă tradiție politică care își are rădăcinile până în Noua Franță . În toate cazurile, guvernatorul a fost cel care l-a reprezentat pe rege în colonia sa. Sub regimul francez, din 1534 până în 1763, guvernatorul Noii Franțe a jucat acest rol. Apoi, sub regimul britanic, un locotenent-guvernator a reprezentat provincia Quebec și mai târziu provincia Canada inferioară . Odată cu unirea Canada de Jos (Quebec) și Canada de Sus (Ontario), un guvernator general administrează provincia Canada . Odată cu Confederația canadiană , Actul constituțional din 1867 prevede că un guvernator general cu jurisdicție asupra întregii țări poate numi un locotenent guvernator pentru fiecare dintre provinciile federate. Chiar dacă Canada obține suveranitatea deplină cu Statutul de la Westminster în 1931 , monarhia constituțională rămâne în vigoare și, prin urmare, și funcția de locotenent guvernator.

Poziția ocupată de locotenent-guvernator în cadrul guvernului din Quebec variază din când în când. Până de curând, toți locotenenții guvernatori erau în primul rând politicieni . De exemplu, Joseph-Adolphe Chapleau și Lomer Gouin au fost amândoi premieri ai Quebecului . De multe ori li se acordă postul ca recompensă pentru cariera lor politică. Fiind numit de primul ministru al Canadei (oficial de guvernatorul general ), s-ar putea întâmpla ca un locotenent-guvernator să fie de loialitatea partidului la putere din Ottawa și inamic politic al partidului la putere din Quebec. Acesta este cazul lui Luc Letellier de Saint-Just , un liberal . Acesta din urmă a făcut istorie înlocuind guvernul conservator al lui Charles-Eugène Boucher de Boucherville cu opoziția liberală. Deși are puterea de a face acest lucru, această decizie îi va aduce o demisie forțată. Până în 1967, locotenent-guvernatorul a deținut Spencer Wood , o moșie de aproximativ 25 de  hectare unde există o vilă și grădini. Apoi joacă un rol de protocol activ prin primirea mai multor demnitari. De exemplu, regele George al VI - lea a vizitat moșia în 1939.

Perioada contemporană

Odată cu sosirea moderne naționalismului Quebec , în mijlocul XX - lea  secol, atașamentul față de monarhia britanică este la cel mai scazut. În același timp, funcția de locotenent-guvernator, ca simbol monarhic, este discreditat treptat. În 1950, Spencer Wood a fost francizat în Bois-de-Coulonge. În 1964, o vizită a lui Elisabeta a II-a a declanșat o revoltă care urma să fie puternic reprimată, astăzi desemnată sâmbăta bastonului . În 1966, vila din Bois-de-Coulonge a fost distrusă de incendiu. Nu va fi reconstruit, dar locotenent-guvernatorul este mutat într-o reședință din apropiere. În 1968, guvernul din Quebec a desființat Consiliul legislativ . În 1997, același guvern a decis să vândă reședința oficială a locotenent-guvernatorului.

La începutul al XXI - lea  secol, tot mai multe voci cer eliminarea acestui post. Petițiile cetățenilor sunt depuse în acest sens în Adunarea Națională . Controversa s-a intensificat din 2007, când locotenent-guvernatorul ieșit Lise Thibault a fost acuzată de cheltuieli excesive în funcțiile sale. În cele din urmă își va recunoaște vina. În 2012, Parti Québécois a depus o moțiune în cameră pentru abolirea funcției. Cu toate acestea, el nu a obținut sprijinul necesar din partea Partidului Liberal din Quebec și a Coaliției futur Quebec .

Rolul curent

În acest context, rolul public al locotenent-guvernatorului se reduce în prezent la ceremoniile depunerii deputaților și deschiderea legislaturilor . De asemenea, el acordă Medalia Locotenentului Guvernator anual, pe lângă îndeplinirea diverselor alte funcții. O figură necunoscută a populației și care atrage puțin atenția, funcționarii acestui post sunt în mod tradițional gelosi pe anonimatul lor, nu sunt niciodată în contact cu presa și fac puține apariții publice.

Legalitatea încercărilor de abolire

În realitate, orice modificare a funcției sale se face în temeiul articolului 41 din Legea constituțională din 1982 . Senatul , Camera Comunelor și Adunarea legislativă a fiecărei provincii din Canada trebuie să aprobe în comun orice modificări. Este un proces politic foarte dificil de realizat, deoarece există cerința unanimității. Această poziție nu a putut fi abolită prin formula obișnuită de modificare a Constituției Canadei, conform Referinței Senatului a Curții Supreme . În plus, clauza de derogare nu poate fi utilizată pentru a se opune existenței funcției de locotenent guvernator, deoarece se referă doar la secțiunile 2 și 7-15 ale Cartei canadiene, care nu au nicio legătură cu locotenent-guvernatorul.

Întrucât locotenent-guvernatorul este una dintre cele două componente actuale ale Parlamentului Quebecului , împreună cu Adunarea Națională, deputații nu ar putea elimina cu siguranță această poziție fără a încălca regula fundamentală a suveranității parlamentare . Cazul principal în legătură cu rolul locotenentului guvernator este legea referendumul și inițiativa din 1919. În această decizie importantă, Curtea Supremă a decis că puterea discreționară a locotenentului guvernator nu poate fi complet eliminată prin intermediul referendumurilor, deoarece aceasta ar limita suveranitatea Parlamentului, dintre care locotenent-guvernatorul este un element esențial.

Consecința juridică practică a abolirii neconstituționale a funcției de locotenent guvernator ar putea fi crearea unui defect tehnic neconstituțional în modul de adoptare a legilor, deoarece cerința aprobării legilor de către locotenent-guvernator rămâne o regulă de constituționalitate substanțială. formă. De exemplu, în Referința legilor din Manitoba , legea din Manitoba avea cerința formală ca legile să fie scrise în engleză și franceză, dar legiuitorul din Manitoba a adoptat legi numai în engleză. Prin urmare, Curtea Supremă a pronunțat o declarație de neconstituționalitate cu privire la toate legile din Manitoba din cauza acestei încălcări a unei reguli de formă importante.

Listele locotenent-guvernatorilor

Numele de familie start Sfârșit Durată
1 st Narcisse-Fortunat Belleau 1 st luna iulie 1867 11 februarie 1873 5 ani, 7 luni și 10 zile
A 2 -a René-Edouard Caron 11 februarie 1873 13 decembrie 1876 3 ani, 10 luni și 2 zile
3 rd Luc Letellier de la Saint-Just 15 decembrie 1876 26 iulie 1879 2 ani, 7 luni și 11 zile
Al patrulea Théodore Robitaille 26 iulie 1879 4 octombrie 1884 5 ani, 2 luni și 8 zile
A 5- a Louis François Rodrigue Masson 4 octombrie 1884 4 octombrie 1887 3 ani
A 6- a Auguste-Réal Angers 4 octombrie 1887 5 decembrie 1892 5 ani, 2 luni și 1 zi
A 7- a Joseph-Adolphe Chapleau 5 decembrie 1892 20 ianuarie 1898 5 ani, 1 lună și 15 zile
A 8- a Louis-Amable Jetté 20 ianuarie 1898 15 septembrie 1908 10 ani, 7 luni și 26 de zile
Al 9- lea Charles-Alphonse-Pantaléon Pelletier 15 septembrie 1908 29 aprilie 1911 2 ani, 7 luni și 14 zile
A 10- a Francois Langelier 5 mai 1911 8 februarie 1915 3 ani, 9 luni și 3 zile
11 - lea Pierre-Évariste Leblanc 8 februarie 1915 18 octombrie 1918 3 ani, 8 luni și 10 zile
Al 12- lea Charles Fitzpatrick 21 octombrie 1918 31 octombrie 1923 5 ani și 10 zile
Al 13- lea Louis-Philippe Brodeur 31 octombrie 1923 1 st luna ianuarie anul 1924 2 luni și 1 zi
14 - lea Narcis Perodeau 8 ianuarie 1924 31 decembrie 1928 4 ani, 11 luni și 23 de zile
Al 15- lea Lomer Gouin 31 decembrie 1928 28 martie 1929 2 luni și 25 de zile
16 - lea Henry George Carroll 2 aprilie 1929 29 aprilie 1934 5 ani și 27 de zile
17 - lea Ésioff-Léon Patenaude 29 aprilie 1934 30 decembrie 1939 5 ani, 8 luni și 1 zi
Al 18- lea Eugene Fiset 30 decembrie 1939 3 octombrie 1950 10 ani, 9 luni și 3 zile
19 - lea Gaspard Fauteux 3 octombrie 1950 14 februarie 1958 7 ani, 4 luni și 11 zile
20 - lea Onésime Gagnon 14 februarie 1958 12 octombrie 1961 3 ani, 7 luni și 28 de zile
21 - lea Paul Comtois 12 octombrie 1961 22 februarie 1966 4 ani, 4 luni și 10 zile
22 nd Hugues Lapointe 22 februarie 1966 27 aprilie 1978 12 ani, 2 luni și 5 zile
23 rd Jean-Pierre Cote 27 aprilie 1978 28 martie 1984 5 ani, 11 luni și 1 zi
24 - lea Gilles Lamontagne 28 martie 1984 9 august 1990 6 ani, 4 luni și 12 zile
25 - lea Martial Asselin 9 august 1990 8 august 1996 5 ani, 11 luni și 30 de zile
26 - lea Jean-Louis Roux 8 august 1996 5 noiembrie 1996 2 luni și 28 de zile
27 - lea Lise Thibault 30 ianuarie 1997 7 iunie 2007 10 ani, 4 luni și 8 zile
28 - lea Pierre Duchesne 7 iunie 2007 24 septembrie 2015 8 ani, 3 luni și 17 zile
29 - lea Michel Doyon 24 septembrie 2015 În curs 5 ani, 7 luni și 9 zile

Funcții

Locotenent-guvernatorul Quebecului își asumă 3 funcții:

  • Funcțiile constituționale
  • Funcții de protocol
  • Funcțiile comunității

Funcțiile constituționale

Principalele funcții constituționale ale locotenent-guvernatorului Quebecului sunt:

La nivel executiv La nivel legislativ

Locotenent-guvernatorul din Quebec își asumă anumite funcții de protocol:

Funcțiile comunității

Locotenent-guvernatorul din Quebec își asumă, de asemenea , funcții comunitare , sprijinind trei cauze principale:

  • Organizații de caritate
  • Educational
  • Social

Emblemă

Locotenenții guvernatori au fiecare o stemă personală realizată de Autoritatea Heraldică Canadiană după numirea lor. Funcția este reprezentată și de stema Quebecului , precum și de un steag:

  • Steagul al-locotenent guvernator al Quebec (1870-1939).

  • Steagul al-locotenent guvernator al Quebec (1939-1952).

  • Steagul de locotenent-guvernator al Quebec.

Cheltuieli

Cheltuielile locotenent-guvernatorului Quebecului, la nivel federal , sunt, pentru perioada 2017 - 2018  :

  • Călătorii și cazare: 13.066  USD
  • Costuri de ospitalitate: 6.782  dolari
  • Cheltuieli operaționale și administrative: 56.351  dolari
  • Cheltuieli totale: 76.199  USD

Note și referințe

  1. Raport către ministrul patrimoniului canadian cu privire la utilizarea fondurilor publice de către fostul locotenent-guvernator al Quebecului
  2. Plus o indemnizație anuală de aproximativ 150.000 USD pentru cheltuielile legate de activități oficiale.
  3. „Primele salvări ale guvernului Marois împotriva Ottawa” , La Presse , 7 noiembrie 2012
  4. „Olanda în Quebec: prezența locotenent-guvernatorului considerată nepotrivită” , Le Soleil , 4 noiembrie 2014
  5. „Locotenent-guvernatorul evită pe aleși” , Le Soleil , 4 februarie 2010
  6. https://www.lieuataire-gouverneur.qc.ca/roles-et-fonctions/fonctions.asp
  7. Locotenent-guvernatorul are un program ușor
  8. Constitution Act, 1982, Anexa B la Canada Act 1982 (Marea Britanie), 1982, c 11, s. 33
  9. [1919] AC 935 (CP)
  10. Nicole Duplé, Drept constituțional: principii fundamentale, Montreal , Wilson și Lafleur, 2011, ediția a 5-a, 772 p.
  11. [1985] 1 SCR 721
  12. https://www.canada.ca/fr/patrimoine-canadien/services/couronne-canada/lieutenants-gouverneurs/depenses.html

Bibliografie

  • Henri Brun și Guy Tremblay , Drept constituțional , Cowansville, Quebec, Éditions Y. Blais,1990, 1232  p. ( ISBN  2-89073-736-5 ).
  • Manon Tremblay , Réjean Pelletier și Marcel R. Pelletier ( eds. ), Parlamentarism canadian , Sainte-Foy, Quebec, Presses de l'Université Laval,2004, 461  p. ( ISBN  2-7637-7695-7 ).
  • Canada. Actul constituțional din 1867 .

Vezi și tu

Articole similare

linkuri externe