Joseph Marie Terray

Joseph Marie Terray Imagine în Infobox. Joseph-Marie Terray (1715-1778), stareț de Molesme, ministru de Alexandre Roslin ( 1774 , Muzeul de Istorie a Franței (Versailles) ). Funcții
Starețul
St-Martin Troarn
1774-1778
Secretar de stat pentru Marina
1770-1771
César Gabriel de Choiseul-Praslin Pierre Étienne Bourgeois de Boynes
Ordinul funcționar
al Duhului Sfânt
1770-1774
Controlorul general al finanțelor
1769-1774
Étienne Maynon d'Invault Anne Robert Jacques Turgot
Părintele Lăudător Abate
Molesme
1764-1779
Louis-Guy de Guérapin de Vauréal Jean-Baptiste-Marie Campion al lui Cicé
Biografie
Naștere 9 decembrie 1715
Boën-sur-Lignon Regatul Franței
Moarte 18 februarie 1778
Paris
Activități Economist , om politic , magistrat , stareț
Familie Familia Terray
Alte informații
Proprietar al Castelul La Motte-Tilly
Religie Biserica Catolica
Premii Ofițer al Ordinului Sfântului Duh
Cavaler al Ordinului Sf. Mihail
stema

Părintele Joseph Marie Terray , starețul lăudător al Molesme și Troarn , Lordul La Motte-Tilly , este un om de stat francez născut în Boën-sur-Lignon pe9 decembrie 1715și a murit la Paris pe 18 februarie (sau22 februarie ?) În 1778 , care a fost ultimul controlor general al finanțelor lui Ludovic al XV-lea ( 1769 - 1774 ).

Biografie

Joseph Marie Terray era descendent dintr-un țăran bogat din Boën-sur-Lignon , ai cărui descendenți crescuseră treptat: există un măcelar, negustori, un fermier cu venituri de la un colegiu. Unchiul său, François Terray de Rosières, primul doctor al prințesei Palatine , s-a îmbogățit considerabil în sistemul lui Law și i-a lăsat o moștenire importantă. Tatăl său, Jean Antoine Terray, a fost director al impozitului pe sare din Lyon. Joseph Marie a fost rezultatul celei de-a doua căsătorii cu Marie Anne Damas, fiica unui ofițer care s-a distins la bătălia de la Neerwinden care i-a adus scrisori de nobilime.

Consilier al Parlamentului din Paris

După ce a primit tonsura de diacon, Terray a fost numit consilier-grefier în Parlamentul Parisului în 1736 și s-a specializat în afaceri financiare, exercitând funcțiile de „raportor al curții”: așa a fost chemat magistratul. Responsabil de prezentarea în parlament legile care urmează să fie înregistrate. Favorit M - mă de Pompadour , el a intrat în camera mare în 1754 .

Foarte puțin versat în materie de religie, deși starețul lăudător al abațiilor bogate unde mergea rar, era chiar destul de libertin. Manierele sale au fost puternic criticate de numeroșii săi detractori.

Înalt, dar aplecat, cu un ten roz, era, spune Abbé de Véri , „sinistru și înfricoșător, o față întunecată, un ochi negru”. „O glumă a vremii spune:„ Iată abatele râzând; s-a intamplat ceva cuiva? "Cu aceasta, calitățile unui om de stat:" El era o minte limpede, hotărâtă, remarcabil de corectă, văzând de departe și fără să se piardă în detalii, în timp ce știa să pună ordine și ordine. Economie în toate. Având un caracter energic și independent, el nu era nici omul care să fie condus, nici intimidat [...] Cu asta, un lucrător curajos și foarte ordonat. »( Michel Antoine )« Terray a coborât în ​​biroul său în jurul orei șase dimineața; la zece, totul era făcut; a fost liber și a primit pe toți cei care s-au prezentat. "( Pierre Gaxotte )

În 1756 , ca urmare a edictului disciplinar al parlamentului, Terray fusese singurul consilier al parlamentului care nu demisionase. El participase la comisia instituită de controlorul general L'Averdy pentru reforma fiscală. El a fost remarcat de René Nicolas de Maupeou , care la numit controlor general al finanțelor în decembrie 1769 .

Terray l-a ajutat mai întâi pe mentorul său să scape de Choiseul și de vărul său Choiseul-Praslin , rezultând în revocarea primului ministru pe24 decembrie 1770.

Controlorul general al finanțelor

Numit ministru de stat la18 februarie 1770, Terray a fost, după demiterea lui Choiseul, unul dintre oamenii puternici ai ministerului cunoscut sub numele de „Triumvirat”, alături de Maupeou și d'Aiguillon .

În plus, a acționat ca secretar de stat pentru marină până la numirea lui Pierre Étienne Bourgeois de Boynes ,9 aprilie 1771.

La sosirea sa la controlul general al finanțelor, Terray găsește o situație dramatică și ia măsuri energice pe care opinia publică le califică drept „  faliment  ”. Pentru a asigura plățile din primele zile ale anului 1770, a trebuit să se grăbească să obțină împrumuturi pe termen scurt. A ridicat contractul de închiriere a oficiului poștal care tocmai a fost încheiat, dar care nu fusese încă semnat de la 600.000 de lire sterline și a obținut lichidități datorită unei noi înstrăinări a impozitelor indirecte în Flandra. În același timp, printr-o serie de decizii ale Consiliului deIanuarie 1770, Terray a redus brutal cheltuielile: a transformat tontinele în anuități, a redus dobânzile la toate anuitățile, cu excepția celor de la Primărie, a redus cu 15 la 30% pensiile peste 600 de lire sterline. Un edict adoptat la sfârșitul lunii ianuarie ia înapoi de la stăpânii apei și pădurilor un drept de 14 denari pe kilogram pe veniturile din vânzările de cherestea, care le fusese înstrăinate anterior pentru o sumă insuficientă. În sfârșit, printr - o decizie a Consiliului de18 februarie 1770, suspendă plata rescrierilor primitorilor generali și a biletelor fermierilor generali . Aceasta a fost o mișcare îndrăzneață, deoarece erau 120-150 de milioane de lire sterline de astfel de titluri în circulație, dar nici Parlamentul și nici publicul nu au fost prea mișcați, majoritatea titlurilor fiind în mâinile speculatorilor ( Voltaire a susținut însă că a pierdut 200.000 de lire sterline în Operațiune). Pentru a stinge aceste efecte, Terray vinde creșteri în gajuri și finanțe ale birourilor, lansează un împrumut de 160 de milioane cu o rată de 4% și, profitând de suspendarea privilegiului Companiei Indelor , eliberează destule pentru finanțarea festivalurilor . al căsătoriei Dauphinului .

Aceste măsuri sunt întâmpinate cu o rezistență puternică. În câteva luni, Terray și-a sculptat o nepopularitate solidă în opinia publică. Cu toate acestea, mijloacele utilizate inițial pentru restabilirea finanțelor provin din gama tradițională a încasărilor monarhiei. Mai mult, majoritatea dintre ele fuseseră pregătite de predecesorul său, Étienne Maynon d'Invault . Dar după demiterea parlamentelor în urma reformei lui Maupeou (Ianuarie 1771), Terray se poate angaja într-o reorganizare aprofundată a finanțelor statului. El se lansează într-o reformă fiscală menită să îmbunătățească declarațiile fiscale în timp ce le corectează inechitatea.

Printr-un edict al Decembrie 1770, bazele de colectare a dreptului cunoscut sub denumirea de „marc de aur”, percepute de orice nou titular al unui birou înainte de expedierea prevederilor acestuia, sunt reformate.

Un edict din februarie 1771 a reformat funcțiile, funcțiile și drepturile juraților, licitațiilor și vânzătorilor de bunuri mobile . Un alt edict din februarie 1771 a transformat taxa anuală de 1/ 60 la mii de valoarea inițială a fiecărui birou ( Paulette ) , la o taxă de 1% din valoarea Oficiului evaluat de către proprietarul său (care a fost reteta pentru dublu rege: 3.600.000 de lire sterline ).

Un edict al Iunie 1771creează birouri de înregistrare a ipotecilor în fiecare bailiwick sau senechaussee pentru a facilita transferurile imobiliare și pentru a îmbunătăți returnarea drepturilor ipotecare .

Un edict din noiembrie 1771 perpetuează primul douăzeci , îl extinde pe cel de-al doilea până în 1781 și decretează că vor fi colectate în conformitate cu edictul din 1749 , adică în proporție exactă cu venitul impozabil.

Aceste măsuri permit serviciilor de control să își reia activitatea, pe care rezistența din partea parlamentelor a forțat-o să o oprească. "Lucrarea a fost lansată grație edictului deNoiembrie 1771au fost cei mai buni care au dat vreodată impozitului o bază echitabilă și au făcut din a douăzecea cea mai bună impozitare dintre toate cele din vechiul regim. "( Michel Antoine )

Același edict al Noiembrie 1771crește drepturile agricole, precum și drepturile percepute în beneficiul orașelor și comunităților. Această creștere se reflectă în prețul leasingului agricol, care a fost reînnoit în 1773 . Bine pregătit și negociat cu atenție de către controlorul general, noul contract de închiriere, încheiat pe2 ianuarie 1774, a produs cu 152 milioane sau cu 20 de milioane mai mult decât precedentul.

O decizie a Consiliului din 24 februarie 1773reformează și capitația burgheză a Parisului. Chiriile sunt listate de către intendentul Paris Bertier de Sauvigny și impozitul calculat în mod proporțional: aceste măsuri cresc produsul de la 850.000 de lire sterline la 1.400.000 de lire sterline.

Recoltele proaste au provocat, în 1770, o criză alimentară, opinia publică a atribuit cauza măsurilor de liberalizare a comerțului cu cereale luate în 1763 și 1764 de Bertin și L'Averdy .

Deși el însuși era în favoarea comerțului liber cu cereale, Terray, de dragul calmării, a reconsiderat aceste măsuri și a stabilit noi reglementări printr-o decizie a Consiliului de 23 decembrie 1770 și scrisorile de brevet ale 11 ianuarie 1771. Această reglementare trebuia să-l expună acuzației de a fi contribuit la stabilirea unui „ pact de foamete ” mitic   .

Măsurile financiare luate de Terray au permis o restaurare spectaculoasă a finanțelor monarhiei, dar i-au adus o mare nepopularitate și chiar acuzații ignominioase de prevaricare. Este poreclit „buzunar gol”, este acuzat de faliment.

În 1773 , Terray, în timp ce păstra controlul general al finanțelor, a fost numit director și organizator al clădirilor, grădinilor, artelor, academiilor și fabricilor regale ale Majestății Sale (directorul general al clădirilor regelui ).

Ca atare, el a pus prima piatră a hotelului Monnaies din Paris. De asemenea, a lansat construcția Marelui Teatru de Bordeaux , opera arhitectului Victor Louis .

La aderarea sa în 1774 , Ludovic al XVI-lea , cedând presiunii publice, l-a demis pe Terray. A murit la Paris în februarie 1778 și a fost înmormântat în capela Sainte-Marguerite a bisericii La Motte-Tilly , unde Félix Lecomte și-a sculptat monumentul funerar în 1780 .

Moștenirea economică

Economiștii, adesea argentinieni, adoptă cu ușurință reflecția părintelui Terray cu privire la virtuțile unei neîndepliniri a datoriei suverane a unui stat: „Guvernele ar trebui să ne îndeplinească cel puțin o dată pe secol pentru a restabili soldurile financiare majore ale statului”.

Case rezidențiale

Familie

Anecdotă

El a avut, împreună cu Ludovic al XV-lea , în timpul festivităților de nuntă ale viitorului Ludovic al XVI-lea cu Marie-Antoinette din Austria , următorul dialog:

- „Cum îmi găsești sărbătorile la Versailles?”, A întrebat regele.
- "Sire, le găsesc ... neprețuite!" "

Rezultatul a fost că nu s-a efectuat nicio plată și că, la mai bine de 20 de ani de la evenimente, mulți antreprenori ruinați încă l-au implorat pe Ludovic al XVI-lea să le plătească cel puțin un depozit.


În The Origins of Contemporary France, Hippolyte Taine relatează această glumă: „După edictul Abbé Terray, care este pe jumătate falit cu veniturile, un spectator prea strâns la teatru exclamă:„ Ah! ce păcat că bunul nostru Abate Terray nu este aici pentru a ne reduce la jumătate! Și râdem, aplaudăm; a doua zi tot Parisul, repetând fraza, s-a consolat pentru ruina publică. "    

Pentru a merge mai adânc

Note și referințe

  1. Société de Gens-de-Lettres, New Historical Dictionary , Caen, cu G. Leroy,1789, p.  53 din volumul IX
  2. Ludovic al XV-lea , Declarația Regelui, pentru disciplina Parlamentului. Dat la Versailles pe 10 decembrie 1756. ( citiți online )
  3. André Castelot , Marie-Antoinette ,2014( citește online )

Surse și bibliografie

Articole similare

linkuri externe