José Manuel Durão Barroso / ʒ u z ɛ m ɐ n u ɛ ɫ d u ɾ ɐ ũ b ɐ ʁ o z u / , născut23 martie 1956în Lisabona ( Portugalia ), este un politician portughez , președinte al Comisiei Europene între22 noiembrie 2004 si 3 noiembrie 2014.
De cand iulie 2016, este președintele neexecutiv al consiliului de administrație al băncii Goldman Sachs .
După cum este obișnuit în Portugalia și în țările de limbă portugheză , José Manuel Durão Barroso are două nume de familie (materna: Durão, urmată de paternă: Barroso). Cu toate acestea, în viața de zi cu zi și în mass-media, este obișnuit să se omită prenumele persoanelor care se bucură de o anumită notorietate; astfel, el este menționat în mod regulat doar prin numele său de familie: Durão Barroso. Pe de altă parte, această utilizare nu a fost preluată de principalele mass-media internaționale și se numește José Manuel Barroso în afara Portugaliei, la cererea sa, se pare .
José Manuel Durão Barroso este fiul lui Luís António Saraiva Barroso și al soției sale Maria Elisabeth de Freitas Gomes Durão. În 1980 s-a căsătorit cu Maria Margarida Pinto Ribeiro de Sousa Uva (cu care a avut trei copii: Guilherme, Francisco și Luís), care a murit de cancer uterin în 2016 , la vârsta de 60 de ani.
José Manuel Durão Barroso este un avocat și diplomat academic portughez. În timpul Revoluției Garoafelor din 1974 , el a fost pe extrema stângă radicală a spectrului politic în calitate de președinte al studenților maoisti (MRPP), la acea vreme singurul partid de opoziție activ, alături de Partidul Comunist Portughez . În 1979 , a fondat Asociația Universitară pentru Studii Europene. A obținut o licență în literatură la vârsta de 25 de ani; Apoi s-a format în special la Universitatea din Geneva , la Institutul Universitar de Studii Europene, unde a obținut o diplomă în 1985 și unde a fost asistent al profesorului Dusan Sidjanski . Acolo a descoperit gândurile lui Denis de Rougemont . A rămas în Statele Unite pentru a-și finaliza pregătirea la Universitatea Georgetown .
Cariera sa politică a început în 1980 , când a devenit membru al Partidului Social Democrat (PPD / PSD), un partid de centru-dreapta. Ales de șase ori în Adunarea Republicii , și-a început cariera guvernamentală în 1985 , ca secretar adjunct de stat în Ministerul Administrației Interne, la recomandarea lui Pedro Santana Lopes . Doi ani mai târziu, a fost numit secretar de stat pentru afaceri externe și cooperare. În timpul mandatului său de cinci ani, a fost principalul promotor al acordurilor dintre Uniunea Națională pentru Independența Totală a Angolei și Mișcarea Populară pentru Eliberarea Angolei , care a pus capăt războiului civil din Angola .
A fost promovat ministru al afacerilor externe la 12 noiembrie 1992, la doar treizeci și șase de ani, și apoi s-a străduit să promoveze cauza Timorului de Est . În urma alegerilor legislative din 1995 , PPD / PSD a fost trimis înapoi opoziției și a revenit el însuși ca deputat în Parlament , al cărui președinte a fost comisia pentru afaceri externe.
Pentru a marca cel de - al 21 - lea Congres al PSD, desfășurat la sfârșitul anuluiAprilie 1999în Coimbra , a fost ales președinte al partidului. El devine , de facto , liderul opoziției la socialiste Guterres António .
După ce a câștigat alegerile legislative din martie 2002 , a fost însărcinat să formeze guvernul portughez și să găsească o majoritate care să-l susțină. Centru - dreapta și Liberal Partidul Social Democrat (PPD / PSD) au obținut 40,12% și 105 de locuri din 230, va trebui totuși să aliat se cu Partidul Popular (CDS / PP), un drept - aripa de formare care a obținut 8, 75% din voturi și 14 locuri.
Principala sa preocupare este de a scoate Portugalia din criza economică în care se aflăMartie 2002cu „lumini de chihlimbar” pe principalii indicatori economici: inflația la 1,5% (2001), prognozele de creștere de la 1,8% la 2,8% pentru 2002 și deficitul bugetar de 2,2%. Dar, îi dă guvernului o puternică întorsătură atlantistă . Este astfel aranjat înMartie 2003alături de americani și britanici pentru a începe al doilea război în Irak, mergând atât de departe încât să organizeze un summit în Azore (portughez) al șefilor de guvern pro-intervenție ( George W. Bush , Tony Blair , José María Aznar ). De asemenea, anulează participarea Portugaliei la programul de construcție pentru aeronava militară europeană, Airbus A400M . O retragere urmată de Italia, care va costa producătorului european de aeronave aproape 2 miliarde de euro .
29 iunie 2004, Durão Barroso este numit președinte desemnat al Comisiei Europene , ales în unanimitate de executivii celor 25 de membri ai Uniunii Europene , în timpul unui Consiliu European extraordinar, cele douăzeci și cinci de state membre care, cu câteva zile înainte, nu au reușit să cadă de acord un candidat printre numele care circulă, în special cel al prim-ministrului belgian Guy Verhofstadt și cel al britanicilor, Chris Patten , comisar european ieșit. Barroso este ales în cele din urmă într-o „a doua rundă”; este ferm susținut de guvernul britanic care îl refuză pe Guy Verhofstadt, candidat al cuplului franco-german, prea federalist în ochii Londrei .
Parlamentul European aprobă această numire pe22 iulie 2004cu 413 voturi din 711 (251 împotrivă și 44 abțineri, 3 extrageri). Președinția sa nu intră în vigoare decât22 noiembrie 2004, și nu 1 st noiembrieconform planului inițial. El este înlocuit în postul său anterior de Pedro Santana Lopes, care va fi prim-ministru al Republicii Moldova17 iulie 2004 la 12 martie 2005.
Atașat liberalismului economic , el este criticat pe larg de o parte a presei europene de stânga; cu toate acestea, viziunea sa asupra politicii europene este în practică foarte indecisă, potrivit jurnalistului Jean Quatremer, care vorbește despre „o linie politică total ilizibilă” . Deci, Martin Schulz , președinte Parlamentul European , a spus: „Când vorbește cu socialiștii , este socialist. Când vorbește cu liberalii , el este liberal. El le spune oamenilor ce vor să audă ” .
În 2005, el trebuie să se confrunte cu nu la Constituția europeană a francezilor și olandezilor ; el a declarat totuși la scurt timp după aceste voturi negative că nu trebuie „să fie pesimist” .
El susține propunerea lui Nicolas Sarkozy de a face un tratat modificat ( Tratatul de la Lisabona ), dar respinge termenul „tratat simplificat”.
În Iunie 2009, șefii de stat și de guvern îl numesc pentru un al doilea mandat. Această numire este aprobată de Parlament la data de16 septembrie (382 voturi pentru, 219 voturi împotrivă și 117 abțineri).
Își trece capul de mână octombrie 2014succesorului său în fruntea Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker , care preia funcția3 noiembrie 2014. La momentul evaluării, Quentin Dickinson face o stare foarte critică a celor zece ani petrecuți în acest post, afirmând că Durão Barroso „s-a arătat întotdeauna mai înzestrat să câștige putere decât să o exercite” . În timpul primului său mandat, el și-a dat creditul referendumul constituțional european „avortat” din cauza intervenției instalatorului polonez , generat de „apetitul dereglementator” al președintelui Comisiei care este unul dintre fervenții promotori ai directivei Bolkestein . De asemenea, el îl acuză de lipsa de relevanță în gestionarea crizei financiare globale , lăsând inițiativa în sarcina țărilor membre, mai degrabă decât să pună în aplicare o politică coordonată la nivel european, Europa fiind limitată la un „rol de birou consultativ de proiectare” . Prin limitarea numărului de texte legislative aduse controlului Parlamentului European pentru a calma lucrurile cu capitalele europene, acesta îl întoarce împotriva Parlamentului. Dickinson este mai puțin negativ în ceea ce privește al doilea mandat, dar prin evidențierea celor mai activi comisari, inclusiv a lui Michel Barnier , principalele sale succese.
De la retragerea sa din viața politică, José Manuel Durão Barroso a fost profesor invitat la Universitatea Princeton și la Institutul de absolvire a studiilor internaționale și de dezvoltare și la Universitatea din Geneva , care renunță totuși să își prelungească numirea după renunțare. Banca americană de investiții Goldman Sachs .
În iulie 2016, se anunță că Durão Barroso este angajat de banca americană de investiții Goldman Sachs în calitate de consilier și că preia președinția neexecutivă a consiliului de administrație al filialei sale Goldman Sachs International. Rapid, acest anunț a fost criticat de anumiți politicieni, printre care Jean-Claude Juncker , care l-a succedat în fruntea Comisiei Europene, apoi François Hollande , președintele Republicii Franceze , care a declarat în interviul său cu14 iulie 2016că această decizie este „inacceptabilă din punct de vedere moral” . Cu toate acestea, articolul 339 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene interzice divulgarea informațiilor referitoare la activitățile comisarilor în perioada lor cu Comisia, chiar și după ce și-a încetat funcția, dar autorizează legal Barroso să își asume astfel de responsabilități după mandatul său de birou. Astfel, foștii comisari nu pot exercita astfel de funcții în termen de 18 luni de la sfârșitul funcției lor, considerând că relevanța informațiilor și caracterul confidențial al acestora se estompează în timp. Cu toate acestea, unii politicieni consideră că acest termen este mult prea scurt.
În special, a numit consilier special al comisiei Dusan Sidjanski , președintele Centrului Cultural European , finanțat de grupul Latsis al Spiros Latsis ( fr ) . Grupul Latsis a fost favorizat de mai multe ori de către comisie, înainte de sosirea lui Barroso, în ceea ce privește finanțarea europeană în Grecia prin intermediul filialei EFG Eurobank (ro) și alte cinci contracte diferite între 1999 și 2004. Acest grup este selectat de unii parlamentari pentru lipsa transparenței în Grecia și Balcani . O moțiune de cenzură a fost depusă în 2006 de 77 de europarlamentari cu privire la legăturile dintre președintele Barroso și acest grup.
În 2010, serviciul Comisiei responsabil cu executarea plăților pentru cheltuielile de misiune a arătat că costul pentru contribuabilul european al „cheltuielilor de reprezentare” și „misiunilor” președintelui Comisiei Europene a fost de 730.230 EUR doar pentru 2009, cheltuielile de reprezentare a ceilalți 26 de membri ai Comisiei variind între 5.000 și 16.000 de euro.
Anunțul angajării lui Durão Barroso în banca de investiții Goldman Sachs imediat după încheierea mandatului său european a stârnit indignare în toată Europa și nu numai.
Mai mulți politicieni francezi au văzut acest lucru ca pe o greșeală morală gravă și l-au chemat să renunțe la această asumare a funcției. Într - o declarație, deputații din PS francez judecat „scandalos“ că „nouă ușă rotativă, care este foarte similar cu un conflict de interese“ ; „Cerem o revizuire a regulilor pentru a preveni recrutarea unor foști comisari europeni” . Secretarul de stat pentru afaceri europene al Franței, Harlem Désir , la rândul său a declarat public că această angajare a fost „deosebit de scandaloasă, în special având în vedere rolul jucat de această bancă în criza financiară din 2008, dar și trucarea conturilor. . […] Din punct de vedere moral, politic, deontologic, este o greșeală din partea dlui Barroso, este cel mai prost serviciu pe care un fost președinte al unei instituții europene l-ar putea oferi proiectului european, la un moment dat. dimpotrivă, trebuie susținut, transportat și întărit ” . Președintele François Hollande a adăugat, declarând această decizie „inacceptabilă din punct de vedere moral” . La rândul ei, Marine Le Pen a declarat pe Twitter că știrea nu este „surprinzătoare pentru cei care știu că UE nu servește oamenilor, ci marilor finanțe” .
În Portugalia, liderul stângii portugheze la putere Pedro Filipe Soares (pt) a declarat că „această numire arată că elita europeană din care face parte Barroso nu are rușine” .
Confruntat cu scandalul public, noul președinte al Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a emis un comunicat de presă indicând că va confrunta comitetul de etică ad-hoc al Comisiei Europene cu privire la această angajare.
În septembrie 2016, presa portugheză publică scrisori confidențiale care sugerează că Durão Barroso a avut legături speciale cu banca când era președinte al Comisiei, referindu-se la vizitele neoficiale la domiciliul ei și la sugestiile băncii de investiții privind politicile europene. Potrivit ziarului portughez Público , liderii Goldman Sachs „au trimis în mod confidențial cabinetului Barroso propuneri cu privire la modificările care trebuie aduse politicilor Uniunii Europene” . Pe de altă parte, se spune că dl Barroso a făcut o vizită discretă la sediul central al Goldman Sachs din New York , o vizită care nu apare în agenda sa oficială și nici în arhivele Comisiei.
În octombrie 2016la Bruxelles, o petiție care conținea peste 150.000 de semnături a fost prezentată de un grup de angajați ai instituțiilor europene. Ea denunță decizia lui Barroso de a se alătura băncii și cere mai multă morală liderilor acestor instituții.
În februarie 2018, mai multe ONG-uri specializate în lupta împotriva corupției, unite în cadrul coaliției Alter-UE, îl acuză că desfășoară activități de lobby cu vicepreședintele executivului european Jyrki Katainen, responsabil de competitivitate, creștere și ocuparea forței de muncă. într-un hotel aflat la 50 m de fostul birou al lui Barroso. Jyrki Katainen nu a menționat această întâlnire în registrul de transparență al UE. Ulterior a fost obligat să citeze în lista sa de activități, ceea ce a făcut cu reticență, deoarece inițial a omis să scrie numele Barroso acolo , refuzul său nu face decât să întărească suspiciunile de colaborare și lobby de către Barroso către Comisia Europeană.
Barroso este acum președinte al consiliului de administrație al GAVI, alianța pentru vaccinuri.
În octombrie 2010, referitor la atribuirea premiului Nobel pentru pace chinezului Liu Xiaobo , el declară:
„Este un mesaj puternic de sprijin pentru cei care, făcând mari sacrificii personale, luptă pentru libertate și drepturile omului ” .16 iunie 2013În urma excluderii sectorului audiovizualului în negocierea acordului de liber schimb între Statele Unite și Uniunea Europeană , a spus el, despre oponenții liberului schimb de conținut cultural: „Pentru o parte a acestui program antiglobalizare pe care îl consider total reacționar ” .
În același timp, indicând că este în favoarea protecției diversității culturale în Europa, el critică poziția Franței care vizează apărarea excepției culturale (care are ca scop diferențierea culturii de orice alt bun de pe piață).
Pe lângă limba maternă , el vorbește fluent limba franceză . De asemenea, vorbește engleză și spaniolă și a urmat un curs pentru a dobândi cunoștințe de bază de germană .
El participă la reuniunea Bilderberg Group din 2013, 2015, 2016, 2017 și 2019.
În 2014, Quentin Dickinson enumeră distincțiile primite de Durão Barroso în timpul exercițiului său, treizeci și unu de decorații onorifice treizeci și două de doctorate honoris causa , cincizeci și două de premii și medalii și cetățenia onorifică a șase orașe, se încheie calificându-l în glumă drept „ bărbat a cărui Comisie de la Bruxelles își va aminti în special că soția lui îl poreclește cu afecțiune „marele meu grupator ” ” .
El a obținut cel puțin 31 de decorațiuni în întreaga lume:
A primit peste 32 de doctorate honoris causa :
În 2006, José Manuel Durão Barroso a fost selectat de asociații ecologice care i-au acordat Premiul Tuvalu pentru schimbări climatice pentru dubla sa discuție în favoarea dezvoltării durabile și a lipsei de voință de a o pune în practică.
16 ianuarie 2014a primit de la Fundación Academia Europea de Yuste premiul european Charles V și