Interim al președintelui Republicii Franceze | |
Alain Poher îl asigură de două ori pe președintele interimar sub V- a Republică . | |
Creare | 24 februarie 1875 |
---|---|
Principal | Consiliul constituțional |
Durata mandatului | Nedefinit ( vacanță , impediment sau absență temporară a președintelui Republicii , până la întoarcerea acestuia sau desemnarea unui nou titular) |
Primul titular | Consiliul de Miniștri al guvernului Jules Dufaure V |
Ultimul titular |
Alain Poher În calitate de președinte al Senatului |
Reședința oficială | Palatul Eliseului ( Paris ) |
Interimatul funcției de Președinte al Republicii Franceze este ocupația puterii organizate pentru a compensa posturile vacante sau impediment al Președintelui Republicii , până la revenirea sa în funcție sau desemnarea unui nou titular. Interimatul este prevăzut de Constituția franceză .
În cadrul celei de- a cincea republici , interimatul șefului statului francez este, în principiu, exercitat de președintele Senatului .
Interimatul președintelui Republicii Franceze este prevăzut în paragraful 4 al articolului 7 din Constituția din 1958.
Dacă termenul „interimar” nu apare, sunt indicate cauzele acestuia. Astfel, interimatul președintelui în funcție poate interveni în caz de impediment sau vacanță din orice motiv. În practică, se poate gândi în special la moartea, demisia sau concedierea sa (prin aducerea în fața Înaltei Curți și condamnarea ulterioară), o stare de sănătate invalidantă (comă, spitalizare de lungă durată etc.) sau chiar răpirea sau altele.situatie.
Prin urmare, funcțiile președintelui sunt exercitate provizoriu de președintele Senatului . În funcție de evenimentul operativ și de evoluția situației (dacă este cazul), interimatul președintelui se încheie, fie când președintele în funcție își reia funcțiile, fie când președintele nou ales preia funcția.
Dacă președintele Senatului nu poate participa, guvernul este cel care exercită colegial interimatul prezidențial. Putem crede că prim-ministrul exercită de facto interimatul, deoarece el este șeful guvernului, dar interimatul rămâne colegial.
Nu. | Funcţie | Deținător actual | Stânga | |
---|---|---|---|---|
1 | Președinte al Senatului | Gerard Larcher | Republicanii | |
2 | Guvern | Guvernul Jean Castex | Majoritatea prezidențială ( LREM - Modem - MR - GOE - Actorie ) |
Având în vedere că Senatul este mai retras în viața politică franceză, președintele său părea să aibă toate calitățile de neutralitate necesare omului de tranziție care este președintele interimar. Aceasta explică, de asemenea, restricțiile impuse prerogativelor președintelui interimar care nu poate utiliza articolele 11 ( referendum legislativ) și 12 (dizolvare).
În plus, articolele 49 și 50 (responsabilitatea Guvernului) și 89 (revizuirea constituțională) sunt neutralizate atunci când interimatul intervine în urma unui impediment definitiv (art. 7 alin. 11). Aceste ultime restricții sunt mai presus de toate consecința posibilei exercitări a interimatului de către Guvern, astfel încât unii se întreabă dacă nu ar fi necesare, de facto , chiar și în caz de incapacitate temporară.
În practică, aceste garanții se adaugă faptului că articolul 7 prevede că, dacă este necesar, o nouă alegere prezidențială trebuie să aibă loc într-o perioadă maximă de treizeci și cinci de zile. Prin urmare, numai în caz de forță majoră (art. 7 alin. 5) sau incapacitate temporară prelungită, interimatul ar putea risca să dureze. Având în vedere acest lucru și în caz de criză, președintele interimar ar putea folosi foarte bine puterile excepționale prevăzute la articolul 16 . De asemenea, nu există nimic care să împiedice președintele interimar să numească un nou prim-ministru și guvernul în cazul în care acesta din urmă demisionează.
Cu toate acestea, s-ar crede că președintele interimar ar trebui să rămână în afara ariei politice sau să demisioneze altfel. Cu toate acestea, președintele Alain Poher , în timpul primului termen interimar pe care l-a asigurat, în ciuda angajamentelor pe care și le-a luat, nu s-a considerat obligat să renunțe la funcția sa interimară atunci când a aplicat pentru alegerile prezidențiale din 1969 împotriva lui Georges Pompidou (în special). În ciuda acestui precedent, unii cred că întrebarea rămâne de rezolvat.
S-ar fi putut concentra pe alte patru organe:
Este în sfârșit soluția președintelui Senatului care a fost reținută definitiv în proiectul constituțional din Iunie 1958, pentru a face ca continuitatea funcției prezidențiale să prevaleze asupra logicii succesiunii. Într-adevăr, nu era interzis să credem că interimatul ar putea interveni într-un moment în care Adunarea Națională ar fi putut fi dizolvată. În plus, prim-ministrul ar putea părea prea implicat politic de succesiunea președintelui. Aceasta justifică atât alegerea președintelui Senatului, cât și cea a guvernului (în caz contrar).
Articolul 21 din Constituția Republicii a cincea prevede că primul - ministru poate suplinit de către Președintele în președinția consiliilor și comitetelor prevăzute de articolul 15 (art. 21 al. 3). Mai presus de toate, prevede că, în mod excepțional, el poate, prin delegare, pe o anumită ordine de zi, să-l înlocuiască pentru a conduce Consiliul de Miniștri (art. 21 alin. 4). Această facultate a jucat deja în beneficiul a cinci prim-miniștri în diferite circumstanțe legate în principal de starea de sănătate a președintelui, în alternativa unei absențe prelungite în timpul unei călătorii prezidențiale.
Corp / persoană interimar | Împrejurări | Durată |
---|---|---|
Sub III e Republica | ||
Consiliul de Miniștri al guvernului Jules Dufaure V | Demisia președintelui Patrice de Mac Mahon | 30 ianuarie 1879 |
Consiliul de Miniștri al guvernului Maurice Rouvier I | Demisia președintelui Jules Grévy | 2 la3 decembrie 1887 |
Consiliul de Miniștri al guvernului Charles Dupuy II | Asasinarea președintelui Sadi Carnot | 25 la27 iunie 1894 |
Consiliul de Miniștri al guvernului Charles Dupuy III | Demisia președintelui Jean Casimir-Perier | 16 la17 ianuarie 1895 |
Consiliul de Miniștri al guvernului Charles Dupuy IV | Moartea președintelui Félix Faure | 16 la18 februarie 1899 |
Consiliul de Miniștri al guvernului Alexandre Millerand II | Demisia președintelui Paul Deschanel | 21 la23 septembrie 1920 |
Consiliul de Miniștri al guvernului Frédéric François-Marsal | Demisia președintelui Alexandre Millerand | 11 la13 iunie 1924 |
Consiliul de Miniștri al guvernului André Tardieu III | Asasinarea președintelui Paul Doumer | 7 la10 mai 1932 |
Sub a V- a Republică | ||
Alain Poher , președintele Senatului | Demisia președintelui Charles de Gaulle | 28 aprilie până la20 iunie 1969 |
Alain Poher, președintele Senatului | Moartea președintelui Georges Pompidou | 2 aprilie până la27 mai 1974 |