Forța europeană Althea

Task Force Althea

Cocarda EUFOR
Abreviere EUFOR Althea
Decizie Acțiune comună 2004/570 / PESC
Adopţie 12 iulie 2004
Lansa 2004
Comanda forțată Martin Dorfer
Scaun Tabăra Butmir ( Sarajevo )
Contribuție și personal
Colaboratori
25 de state Statele membre  : Germania Austria Belgia Bulgaria Spania Estonia Finlanda Franţa Grecia Ungaria Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburg Olanda Polonia Portugalia Republica Cehă România Regatul Unit Slovacia Slovenia Suedia Statele terțe: Albania Chile salata de fructe elvețian Curcan

Puterea Althea a UE , prescurtată EUFOR Althea , este puterea operare în Uniunea Europeană , care a reușit în Bosnia și Herțegovina , The Forța de Stabilizare a NATO ,2 decembrie 2004care însuși a preluat de la IFOR în 1996. Numele de cod al operației este Althea . Participarea franceză la această forță a purtat numele de Operațiune Astrée .

Istoric

Context

La 11 martie 2002, Consiliul a adoptat Acțiunea comună 2002/210 / PESC de instituire a misiunii de poliție a Uniunii Europene în Bosnia și Herțegovina . Scopul său a fost consolidarea mecanismelor poliției locale și de stat pentru a lupta, în special, împotriva criminalității organizate.

Stabilirea misiunii

La Consiliul European din 17-18 iunie 2004 , șefii de stat și de guvern au adoptat o politică cuprinzătoare față de Bosnia și Herțegovina și au indicat că Uniunea Europeană își continuă pregătirile pentru implementarea în locul unei misiuni cu o forță militară componentă în cadrul politicii europene de securitate și apărare .

Conceptul general al misiunii a fost aprobat la 26 aprilie 2004 de către Consiliu.

În timpul întâlnirii lor din 28-29 iunie 2004, șefii de stat și de guvern ai NATO au decis să pună capăt operațiunilor NATO conduse de SFOR în țară. În consecință, pe 29 iunie, ministrul afacerilor externe al Irlandei, în calitate de președinte al Consiliului Uniunii Europene, a trimis o scrisoare președintelui Consiliului de Securitate prin care solicita o rezoluție care să autorizeze trimiterea misiunii europene în Bosnia și Herțegovina.

La 9 iulie 2004, Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite a dat un mandat executiv (utilizarea forței , dacă este necesar) la forța militară europeană în rezoluția n O  1551.

În cele din urmă, la 12 iulie 2004, reamintind că acordul-cadru general pentru pace în Bosnia și Herțegovina conține dispoziții privind înființarea unei forțe militare multinaționale pentru punerea în aplicare a păcii, Consiliul a adoptat două acțiuni comune: Acțiunea comună 2004/569 / PESC privind mandatul reprezentantului special al UE în Bosnia și Herțegovina; și Acțiunea comună 2004/570 / PESC privind operațiunea militară a UE în această țară.

Operațiunea a fost lansată la 2 decembrie 2004 prin decizia 2004/803 / PESC .

Situația în ajunul stabilirii

În ajunul înființării EUFOR Althea, situația din Bosnia și Herțegovina a rămas o provocare. Linia de frontieră între entități este menținută și împarte țara între Federația Bosniei și Herțegovinei și Republica Srpska . Entitățile au avut propriile lor guverne și sisteme de securitate, contribuind în același timp la guvernarea Bosniei și Herțegovinei.

Până la sfârșitul anului 2004, tensiunile inter-comunitare scăzuseră deja foarte mult comparativ cu perioada care a urmat acordurilor de la Dayton. Paddy Ashdown a descris situația astfel:

„Bosnia ajungea la capătul drumului de la Dayton și se afla acum la începutul drumului către Bruxelles. Cu alte cuvinte, Bosnia și Herțegovina ieșise din „operația de urgență” după sfârșitul războiului său, cu un accent major pe stabilizarea militară a NATO pentru a crea condițiile pentru reconstrucția civilă. A fost atunci în „reabilitare”, cu accentul principal pe reconstrucția instituțiilor civile susținute de măsuri de reasigurare și securitate militară. "

Leakey 2006 , p.  60

Mandat

Această operațiune, numită Althea , are următoarele obiective:

Operațiune

Cooperarea cu NATO

Operațiunea Althea este, de asemenea, singura operațiune militară europeană în parteneriat cu NATO , pe baza acordurilor Berlin Plus . În acest context, comandantul suprem adjunct pentru Europa (D-SACEUR) este și comandantul operației UE. La fel, Cartierul General al Forței are sediul la SHAPE .

Structuri

Grupuri de luptă multinaționale (2004-2007)

EUFOR Althea a fost inițial organizată, în 2004, în trei grupuri tactice multinaționale: Multinational Task Force North (MNTF N) North în Tuzla , Multinational Task Force Southeast (MNTF SE) în Mostar și Multinational Task Force Northwest (MNTF NW) în Banja Luka .

Reformă și reduceri (din 2007)

În martie 2007, cele trei grupuri tactice au fost dizolvate în favoarea unei noi structuri formate dintr-un batalion multinațional, o unitate de poliție ( Unitatea de poliție integrată - UIP) și 45 de LOT-uri (echipe de legătură și observare) prin teritoriu.

Această structură a fost redusă în continuare în 2009, 2011 (plecarea de la UIP) și în 2012.

Poruncă

Comandanții EUFOR Althea
Ordin start Sfârșit Identitate Grad Naţionalitate Note
1 2 decembrie 2004 6 decembrie 2005 David Leakey  (ro) General maior britanic
2 6 decembrie 2005 5 decembrie 2006 Gian Marco Chiarini General maior Italiană
3 5 decembrie 2006 4 decembrie 2007 Hans-Jochen Witthauer  (de) Amiral în retragere limba germana
4 4 decembrie 2007 4 decembrie 2008 Ignacio Martín Villalaín General maior Spaniolă
5 4 decembrie 2008 3 decembrie 2009 Stefano Castagnotto  (ro) General maior Italiană
6 4 decembrie 2009 6 decembrie 2011 Bernhard Bair  (de la) General maior austriac
7 6 decembrie 2011 3 decembrie 2012 Robert Brieger  (de la) General maior austriac
8 3 decembrie 2012 17 decembrie 2014 Dieter Heidecker General maior austriac
9 17 decembrie 2014 24 martie 2016 Johann Luif  (ro) General maior austriac
10 24 martie 2016 28 martie 2017 Friedrich Schrötter General maior austriac
11 28 martie 2017 Martie 2018 Anton Waldner General maior austriac
12 Martie 2018 În curs Martin Dorfer General maior austriac

Statele participante

Personalul statului participant (inclusiv comandantul misiunii)
Statele membre ale Uniunii Europene Datele
9 iunie 2011 Septembrie 2012 27 noiembrie 2014 2 martie 2015
Germania 111 - - -
Austria 304 323 320 408
Bulgaria 120 10 10 10
Spania - 11 10 9
Estonia 2 - - -
Finlanda 4 4 5 5
Franţa 4 1 1 1
Grecia 49 2 2 2
Ungaria 166 77 44 50
Irlanda 43 7 7 7
Italia 193 4 4 5
Luxemburg 1 1 - -
Olanda 75 3 3 6
Polonia 184 56 36 36
Portugalia 51 51 - -
Republica Cehă 2 2 2 2
România 64 55 36 44
Regatul Unit 4 5 100 31
Slovacia 40 34 35 35
Slovenia 29 17 11 9
Suedia 1 2 2 2
Total state membre 1448 665 628 662
Contribuind state terțe 2007 Septembrie 2012 27 noiembrie 2014 2 martie 2015
Albania 13 130 1 1
Chile 21 17 30 15
salata de fructe 12 11 11 11
elvețian 20 18 29 20
Curcan 280 268 229 232
Total general 1794 1109 928 941

Evaluarea misiunii

În ajunul părăsirii funcției, comandantul misiunii, Martin Dorfer, face o evaluare mixtă a misiunii. Potrivit acestuia, trebuie să „  îmbunătățim și să facem mai eficientă abordarea deminării  ”, deoarece minele au un impact negativ asupra securității populației și asupra imaginii țării. O nouă strategie de deminare a fost adoptată pentru perioada 2019-2025. Pe lângă mine, „  supraacumularea de arme și muniție” constituie un pericol semnificativ. În sfârșit, un al treilea punct pe care trebuie lucrat constă în „  separarea a ceea ce forțele armate mai pot folosi de ceea ce este învechit și trebuie distrus  ”.

Surse

Referințe

  1. Acțiune comună 2004/570 / PESC , al patrulea considerent
  2. Acțiune comună 2004/570 / PESC , al șaselea considerent
  3. Consiliul European - 18 iunie 2004 .
  4. Acțiune comună 2004/570 / PESC , primul considerent
  5. Acțiune comună 2004/570 / PESC , al cincilea considerent
  6. Acțiune comună 2004/570 / PESC , al șaptelea considerent
  7. Acțiune comună 2004/570 / PESC , al optulea considerent
  8. Acțiune comună 2004/570 / PESC , al doilea considerent
  9. Acțiune comună 2004/570 / PESC , al treilea considerent
  10. Decizia 2004/803 / PESC , articolul 1 st
  11. Knauer 2011 , p.  5
  12. Knauer 2011 , p.  6
  13. Acțiune comună 2004/570 / PESC , articolul 1 st (3)
  14. Acțiune comună 2004/570 / PESC , articolul 2
  15. Acțiune comună 2004/570 / PESC , articolul 3
  16. UIP: Unitatea de poliție integrată .
  17. Generalul maior Anton Waldner .
  18. „Operațiunea EUFOR Althea” (versiunea din 24 martie 2012 pe Arhiva Internet ) , pe operationspaix.net ,9 iunie 2011
  19. „Operațiunea EUFOR Althea” (versiunea din 26 decembrie 2014 pe Arhiva Internet ) , pe operationspaix.net ,27 noiembrie 2014
  20. „  Operațiunea EUFOR Althea  ” , pe operationspaix.net ,2 martie 2015
  21. „  Cele trei priorități ale lui Martin Dorfer pentru EUFOR Althea și forțele armate din Bosnia și Herțegovina  ” , pe Bruxelles2.eu ,9 iunie 2019

Bibliografie

  • Acțiunea comună a Consiliului 2004/569 / PESC privind mandatul reprezentantului special al Uniunii Europene în Bosnia și Herțegovina și de abrogare a acțiunii comune 2002/211 / PESC, 32004E0569, adoptată la 12 iulie 2004, JO din 28 iulie 2004, p. 7-9, intrat în vigoare la 12 iulie 2004 [ consultați online , notă bibliografică ]
  • Acțiunea comună a Consiliului 2004/570 / PESC privind operațiunea militară a Uniunii Europene în Bosnia și Herțegovina, 32004E0570, adoptată la 12 iulie 2004, JO din 28 iulie 2004, p. 10-14, intrat în vigoare la 12 iulie 2004 [ consultați online , notă bibliografică ]
  • Decizia Consiliului 2004/803 / PESC privind lansarea operațiunii militare a Uniunii Europene în Bosnia și Herțegovina, 32004D0803 (01), adoptată la 25 noiembrie 2004, JO din 27 noiembrie 2004, p. 21-22, intrat în vigoare la 25 11 2004 și la 2 decembrie 2004 [ consultați online , notă bibliografică ]
  • Consiliul European , Concluzii ,18 iunie 2004( citește online )
  • (ro) „  Generalul maior Anton Waldner  ” , pe euforbih.org ,28 martie 2017
  • (en) Jannik Knauer , EUFOR Althea: Evaluare și perspective viitoare ale fostei operațiuni emblematice a UE în Bosnia și Herțegovina , Colegiul Europei ,iulie 2011, 33  p.
  • D. Leakey , „PESA și cooperare civilă / militară: Bosnia și Herțegovina (2005)” , în A. Deighton și V. Mauer, Securing Europe? Implementarea Strategiei Europene de Securitate , Zurich, Centrul pentru Studii de Securitate,2006

Complimente

Articole similare

linkuri externe