Suprafață împădurită clasificată

În Franța, în conformitate cu articolul L. 113-1 din Codul de urbanism , planurile locale de dezvoltare (PLU) pot clasifica pădurile, pădurile, parcurile, copacii izolați, gardurile vii și plantațiile de pe marginea drumului ca zone de pădure pentru păstrare, protejare sau creare (EBC) .

Prin urmare, un spațiu poate fi clasificat în așa fel încât să îl protejeze chiar înainte de a fi împădurit și astfel să promoveze plantațiile silvice.

Regimul juridic al CBE

Natura și efectul clasificării

Clasificarea ca zonă împădurită clasificată (EBC) interzice schimbările în modurile de utilizare sau de utilizare a terenurilor care ar putea compromite conservarea, protecția sau crearea de împăduriri.

Clasificarea EBC implică respingerea automată a cererilor de autorizare a defrișării prevăzute de Codul forestier și presupune crearea unui sistem de declarații administrative înainte de orice tăiere și tăiere a copacilor (eliminarea sistemului de autorizare în 01/10/2007).

Crearea, modificarea și ștergerea clasificării

Decizia de a crea o EBC este în mod normal opțională, dar acest lucru nu este cazul pentru municipalitățile supuse legii costiere , pentru care articolul L. 121-27 din Codul urbanistic prevede că planul local de urbanism „clasifică drept zone împădurite , conform articolului L. 113-1 , cele mai semnificative parcuri și seturi împădurite existente ale municipiului sau grupului de municipalități, după avizul comisiei departamentale pentru natură, peisaje și situri. " .

Mai mult, decizia de clasificare nu este supusă existenței prealabile a împăduririi, deoarece legea prevede posibilitatea clasificării terenurilor destinate creării împăduririi. În plus, de la reforma efectuată prin „legea peisajului” din8 ianuarie 1993, protecția se poate referi la un singur copac.

Astfel, jurisprudența a confirmat legalitatea creării unei clasificări în vederea creării unui coridor verde între două zone urbanizate sau pentru a contribui la izolarea fonică a unui drum zgomotos. În schimb, instanța administrativă poate anula o clasificare pe care o consideră nejustificată.

În cazul în care crearea unui EBC se poate face cu ocazia creării unui plan urbanistic local sau a unui plan de utilizare a terenurilor , revizuirea sau modificarea, reducerea sau eliminarea unui EBC poate fi efectuată numai în cadrul procedurii greoaie a revizuirea sau revizuirea simplificată a documentului de urbanism sau a compatibilității acestuia cu un proiect.

Regimul EBC se aplică imediat ce a fost delimitat într-un document de planificare urbană . Într-adevăr, nu necesită nicio reglementare specifică care să o adapteze la contextul local în care este stabilită.

Clasificarea EBC nu este însoțită de nicio compensație pentru proprietar, în aplicarea principiului necompensării pentru servituțile de urbanism prevăzute la articolul L. 105-1 din Codul de urbanism. Având în vedere gravitatea efectelor sale, este probabil ca acest regim să poată fi declarat în anumite cazuri că încalcă Protocolul nr. 1 al Convenției Europene a Drepturilor Omului .

Deschis publicului

Scopul clasificării EBC este să protejeze sau să creeze o zonă împădurită și nu să o deschidă publicului.

Cu toate acestea, în aplicarea dispozițiilor articolului L. 113-6 din Codul de urbanism, proprietarul terenului poate încheia un acord cu o autoritate publică, astfel încât suprafața împădurită să fie deschisă publicului în schimbul unui parțial sau taxa totală pentru finanțarea cheltuielilor de dezvoltare, întreținere, reparații și costurile asigurării necesare pentru deschiderea către public a acestor spații.

Această convenție poate interveni și pentru a permite exercitarea sporturilor în aer liber.

Protecții alternative

Alte prevederi pentru zonele împădurite sau zonele naturale există în legislația urbanistică din Franța . Aceasta se referă în special la implementarea anumitor regimuri de protecție prevăzute la articolul L. 151-23 din Codul de urbanism:
„Regulamentul poate identifica și localiza elemente de peisaj și delimita situri și sectoare. Să fie protejat din motive ecologice, în în special pentru conservarea, întreținerea sau restaurarea continuităților ecologice și pentru a defini, după caz, prescripțiile susceptibile de a asigura conservarea acestora. În cazul zonelor împădurite, aceste cerințe sunt cele prevăzute la articolele L. 113-2 și L. 421-4 . Poate localiza, în zonele urbane, terenuri cultivate și spații neconstruite necesare pentru a menține continuități ecologice care trebuie protejate și care nu pot fi construite, indiferent de echipamentul care, dacă este cazul, le servește. "

Sancțiuni

Nerespectarea obligațiilor impuse în temeiul unei EBC sau a unei protecții alternative este sancționată de articolele L. 160-1 și L. 480-4 din Codul de urbanism.

Note și referințe

  1. TA Nice, 23 februarie 1988, nr. 228386, Sté de l'Omnium foncier
  2. Consiliul de stat, 19 mai 1989, nr. 73646, Sté Clamageran et Cie.

Vezi și tu

Articole similare

Link extern

Bibliografie