Se obișnuiește în Argentina , pentru a desemna prin Deceniu infamul (în ESP . Década Infame ) perioada a istoriei politice a acestei țări care se extinde de la6 septembrie 1930, data loviturii civice-militare care l-a răsturnat pe președintele Hipólito Yrigoyen , până la4 iunie 1943, data loviturii de stat militare care l-a demis pe actualul președinte Ramón Castillo . Infamul termen Deceniu , care a fost inventat și aplicat în această perioadă de autodidactul istoric peronist ultra-naționalist José Luis Torres , se explică prin practica sistematică a fraudei electorale, cunoscută sub numele de fraude patriotice , prin persecuția oponenților politici (în principal membri ai UCR ) și prin numeroase cazuri de corupție care au scandalizat opinia publică argentiniană.
Acesta a fost , în acest context , că Argentina a negociat cu Regatul Unit pactul Roca-Runciman , care a garantat exporturile de carne argentiniană în schimbul unor concesii economice importante acordate în Anglia, printre care se remarcă , în special , concesiunea din toate mijloacele de transport în comun în orașul Buenos Aires către o întreprindere mixtă numită Corporación de Transportes de la Ciudad de Buenos Aires . Dar, dimpotrivă, protecționismul comercial adoptat în cele din urmă de marile puteri ca răspuns la Marea Depresiune a accelerat dezvoltarea industrială a țării prin implementarea unei politici de substituție a importurilor . Deci, politica economică a guvernului a avut tendința în același timp să devină mai intervenționistă : a fost astfel creată Banca Centrală a Republicii Argentine , în același timp cu un număr mare de organisme publice de reglementare ( Comitetul Național al Cerealelor , Comitetul Național al Carnei) etc.) și întreprinderile de stat (industria militară, siderurgia etc.).
Ca urmare a creșterii rapide a sectorului industrial - care în 1943, pentru prima dată în istoria argentiniană, urma să depășească sectorul agricol - infamul deceniu a fost, de asemenea, marcat de migrații masive ale populației din mediul rural în oraș și din provinciile nordice până la metropola Buenos Aires.
Performanța economică slabă și nemulțumirea populară au dus la Iunie 1943într-o nouă lovitură de stat, cunoscută sub numele de Revoluția din 1943 , efectuată de Grupo de Oficiales Unidos ( GOU ), o fracțiune naționalistă a Forțelor Armate , care a pus capăt infamei Decenii prin aducerea la putere a generalului Arturo Rawson .
Argentina, născută în 1810, a fost afectată în primii 70 de ani de existență de războaie interne continue . Aceste conflicte vor ajuta, totuși, să pună bazele Argentinei moderne, și anume: organizarea sa politică federală ; un sistem economic bazat pe exportul de materii prime - mai întâi lână , apoi carne și cereale - și importul de produse fabricate ; un sistem de servicii și comerț public finanțat de capital european , în principal britanic ; și un model cultural care reunește o influentă Biserică Catolică și un laicism european, mai precis francez . Sistemul politic s-a cristalizat din 1880 într-un regim republican conservator, care, dacă a permis o creștere economică puternică, a fost marcat și de deficitul său în ceea ce privește libertățile politice .
La începutul XX - lea secol, sistemul de conservare a trecut printr - o serie de crize succesive , care au dus la adoptarea unei reforme electorale stabilirea vot universal secretul (masculin). Contrar a ceea ce se așteptau promotorii săi, reforma a adus la putere partidul Uniunii Civice Radicale (UCR), în persoana președintelui Hipólito Yrigoyen ; acestea din urmă au implementat unele reforme economice și sociale, care, de altfel, nu erau de natură să compromită modelul agro-exportator . Fracțiunea conservatoare și unele grupuri din cadrul UCR în sine s-au opus acestor reforme, obstrucționând multe dintre acestea la congresul național , unde radicalismul nu a avut niciodată majoritate.
Succesorul lui Yrigoyen, Marcelo T. de Alvear , care a venit la putere în 1922, s-a îndepărtat de politica yrigoyenistă și s-a bazat pe fracțiunea antipersonalistă a UCR; guvernul său, favorizat de îmbunătățirea economiei mondiale, a inițiat diverse proiecte de lucrări publice . În 1928, Yrigoyen, președinte reales, s-a înconjurat de tineri și reformatori colaboratori, care aspirau să pună în aplicare o politică mult mai îndrăzneață pe planurile economice și sociale. Marea Depresiune și opoziția acerbă din ambele conservatori și anti-personalists zădărnicit aceste ambiții.
În acest context, creșterea unei mișcări naționaliste , în principal în armată , dar și susținută de intelectuali de renume precum Leopoldo Lugones sau Ernesto Palacio , a căpătat o importanță crucială. La sfârșitul anilor 1920, au apărut mai multe periodice de inspirație fascistă , deși legate ideologic mai mult de dictatura lui Primo de Rivera în Spania decât de Italia fascistă . În același timp, trupele de șoc organizate de angajatori, cum ar fi Liga Patriotică , au fost utilizate în principal împotriva sindicatelor . Câțiva ofițeri superiori au înființat loji militare, la început pentru a scăpa de politizarea la care radicalismul le-a supus și mai târziu pentru a-și servi propriile scopuri politice.
La începutul anului 1930, criza economică a adus o convergență între opoziția politică, o mare parte a armatei și grupurile de extremă dreapta, unite în aceeași intenție de a răsturna Yrigoyen. Președintele, vizibil îmbătrânit, pretindea că controlează fiecare detaliu al administrației, dar de fapt nu avea nici o putere de decizie, nici măcar aceea de a defini cele mai generale decizii politice. Presa, în special cotidianele La Prensa și Crítica , au susținut în mod satisfăcător orice inițiativă îndreptată împotriva guvernului și au făcut ecou la cele mai absurde zvonuri de discreditare; pe de altă parte, naționaliștii s-au bucurat de o platformă din ce în ce mai mare în presă, datorită ziarelor precum La Fronda și La Nueva República .
În August 1930, opinia publică a simțit că se produce o lovitură de stat; Yrigoyen a negat însă această posibilitate, în timp ce chiar și numele liderilor conspirației au ieșit la iveală, și anume: generalii José Félix Uriburu , inspectorul general al armatei, care tocmai fusese retras de președinte, și Agustín Pedro Justo , fost ministru al Războiul sub Alvear. În plus față de acești doi lideri, conspirația ar putea conta pe promisiunea de sprijin din partea ofițerilor de rang inferior și a câtorva coloni rari . Văzând dezordinea care domnea printre ofițerii putchist, Justo a preferat să se limiteze la sprijinul critic. În primele zile ale lunii septembrie, pentru a evita lovitura de stat, studenții și liderii socialiști au ocupat drumul public cerând demisia lui Yrigoyen; totuși, guvernul a continuat să garanteze libertatea presei și a întrunirii , facilitând astfel planurile dușmanilor săi. Președintele a trebuit să demisioneze temporar, iar adjunctul său, vicepreședintele Enrique Martínez , care conspira împotriva sa, s-a abținut să ia orice decizie; singurul decret pe care a reușit să-l semneze a fost prea târziu o măsură de cenzură împotriva presei de opoziție.
Criza economică mondială din 1929, cunoscut sub numele de Marea Depresiune , a avut un impact profund asupra situației din Argentina. A afectat țara în primul rând din punct de vedere economic, întrucât 80% din veniturile fiscale proveneau din comerțul său exterior . Criza a creat o puternică tensiune socială, provocată de scăderea salariilor și creșterea șomajului, adică de o situație de contracție a economiei - care la rândul său a determinat, la nivel politic, un context favorabil apariției lovitura de stat din 1930. Mai ales, situația de tensiune și neliniște produsă de criza din 1929 a dus, de asemenea, la îngrijorare și incertitudini în cercurile economice dominante, care au contribuit la stârnirea unui climat favorabil unui putch. Mai mult, a existat atunci, în general, o criză a sistemelor democratice în toată America Latină.
Pe de altă parte, învățăturile Bisericii Catolice cu privire la problema socială se bazau la acea vreme pe enciclica Rerum Novarum din 1891, care, ocupându-se de condițiile claselor muncitoare, și-a marcat sprijinul pentru dreptul muncitorilor la „să formează sindicatele sau sindicatele ”, dar și-a reafirmat sprijinul pentru dreptul la proprietate privată și, abordând relațiile dintre guvern, companii, muncitori și Biserică, a propus o organizație socio-economică care va fi denumită ulterior corporatism . Abia în 1931 papa Pius al XI-lea a condamnat fascismul și a propus punerea în practică a principiilor „rațiunii corecte” și a filosofiei social-creștine .
Pozițiile naționaliste inspirate de Italia lui Mussolini și favorabile înființării unui regim corporativist au dus la scindarea Partidului Popular și la dizolvarea acestuia. Naționaliștii catolici au dat apoi o mână săptămânalului de opoziție La Nueva República , care era foarte critic față de guvernul lui Hipólito Yrigoyen, care, în mijlocul Marii Depresiuni din 1929, a fost violent criticat pentru o serie de „ intervenții federale (plasând sub supraveghere directă, prin decret, a unei provincii de către puterea centrală) și pentru mai multe asasinate ale opozanților, inclusiv senatorul Lencinas , tot atâtea abuzuri care au avut ca efect dăunarea democrației și oferă terenul de reproducere pentru lovitura militară din 1930 condusă de generalul José Félix Uriburu .
În dimineața zilei de 6 septembrieUriburu a condus o coloană formată din trupe și ofițeri de la Colegiul Militar al Națiunii și s-a îndreptat spre centrul orașului Buenos Aires . Inițial, forța sub comanda sa consta din abia 2.000 de soldați și cadeți, dar pe măsură ce progresau, un număr mare de civili li s-au alăturat; coloana nu a întâmpinat nicio rezistență până când a ajuns în fața Palais du Congrès , unde o împușcare a dispersat-o. Însoțită de câțiva ofițeri rari, coloana a continuat totuși drumul către Casa Rosada , unde a forțat vicepreședintele să demisioneze. Yrigoyen a fugit la La Plata , unde a predat demisia comandantului unui regiment. A fost arestat și întemnițat pe insula Martín García , iar casa lui a fost jefuită.
Uriburu s-a numit președinte provizoriu și a emis o proclamație, elaborată de Leopoldo Lugones , dar modificată de colonelul José María Sarobe. El a decretat dizolvarea Congresului și și-a asumat puterea legislativă pe lângă executiv; el a decretat, de asemenea, intervenția federală în toate provinciile argentiniene , cu două excepții, cele din Entre Ríos și San Luis , singurele provincii guvernate de conservatori. Cabinetul său era alcătuit din membri ai vechiului Partid Conservator , dintre care majoritatea aveau doar experiență în funcționarii publici și au fost eliminați din funcția publică odată cu apariția lui Yrigoyen cu paisprezece ani mai devreme.
Puțini vor fi cei care se vor opune noii puteri: doar câțiva studenți și decanul facultății de drept a Universității din Buenos Aires , socialistul Alfredo Palacios , care și-a dat demisia. Dimpotrivă, atât Partidul Conservator fragmentat, Partidul Democrat Progresist și Partidul Socialist Independent s-au grăbit să recunoască dictatorul.
Fostul președinte Marcelo T. de Alvear , care locuia în Franța în momentul loviturii de stat, a susținut-o inițial, pe baza descrierii stării țării pe care i-a dat-o coreligionarii săi - în mare parte anti -personalisti - ceea ce i-a dat o privire asupra unei situatii mult mai haotice decat era in realitate si astfel i-a denaturat judecata.
Curtea Supremă , confiscat în urma unei cereri de la mai mulți radicali lideri , a refuzat să conteste guvernul provizoriu și, dimpotrivă, a pronunțat10 septembrie, o hotărâre care recunoaște existența „unui guvern de facto , al cărui titlu nu poate fi contestat în mod legal cu nicio șansă de succes de către popor, în măsura în care exercită funcția administrativă și politică care decurge din ceea ce deține forța ca recurs public ordine și securitate ”. Această decizie va fi la originea doctrinei guvernelor de facto din Argentina .
Sute de lideri radicali au fost luați în custodie, iar câțiva au fost trimiși în închisoarea Ushuaia . Dictatura a interzis demonstrațiile publice de tot felul și a decretat legea marțială pentru oricine a fost prins săvârșind orice infracțiune, inclusiv o infracțiune obișnuită. De grevele , de asemenea , au fost interzise, ridicându -se la rangul de infracțiuni grave.
Ceea ce Uriburu a susținut și întruchipat în acel moment a fost fundamental și în primul rând un naționalism corporativ catolic . Proiectul de constituție prețuit de Uriburu și fracțiunea sa urmărea să instituie un sistem neo-corporativ mixt , adică implicând existența unei camere corporative, de exemplu cu reprezentare a sindicatelor și a angajatorilor, alături de o altă cameră dedicată reprezentării politice. Ideologic, a rămas dependent de naționalismul catolic, care devenise din ce în ce mai important în Argentina încă din anii 1920.
Planul economic al guvernului provizoriu a fost în realitate doar continuarea celui al lui Yrigoyen ; în fața depresiei, el a decretat inconversibilitatea peso - ului . Uriburu stabilește controale de schimb, pentru a preveni evadarea aurului încă prezent în casele de stat. El a stabilit un cadru strict de priorități pentru cheltuielile publice, pentru a nu fi într-o stare de insolvență a datoriei externe . În plus, el a trebuit să facă față restanțelor de plată către angajații din funcția publică , restanțele acumulate de guvernul anterior și să plătească pentru care s-a decis crearea de noi impozite, pe tranzacții, chirii și impozite. ”Pe benzină și creșterea tarifelor a utilităților furnizate de stat.
Banca Națională a Argentinei acordat credite de porumb producătorilor să păstreze culturile lor cu ei, ca și tendința de a vinde cât mai curând posibil , au avut tendința de a prețurilor Se apasă. Toate lucrările publice au fost înghețate, cu singura excepție a ascensoarelor de cereale, a căror concesie a fost acordată Asociației Cooperativelor Argentiniene (ACA), pe care statul le va oferi alte avantaje cu scopul de a o restitui pentru a putea concura cu exportul companii de comercializare a cerealelor în străinătate. Acest set de măsuri a făcut posibilă prevenirea scăderii prețurilor - foarte considerabilă de la izbucnirea crizei - să devină și mai gravă. Pe de altă parte, Uriburu nu a reușit să forțeze companiile feroviare să își reducă tarifele pentru transportul de cereale.
Uriburu a jurat să respecte constituția națională și legea Sáenz Peña și, în discursul său, a cerut populației să corecteze prin urnă „abuzurile” de iigroenism . Cu toate acestea, acest discurs se explică de fapt prin faptul că avea nevoie de sprijinul fracțiunii „liberale” conduse de Justo și Sarobe . Cu timpul, totuși, el a revenit la ideile sale autoritare și corporative atât în discursurile sale, cât și în numirile sale în funcții de autoritate. El a aspirat să modifice constituția și să înlocuiască sistemul democratic cu un alt regim total diferit, unde nu ar mai fi votul individual care va decide orientările politice, ci poziția corporațiilor, în special a asociațiilor patronale și a asociațiilor profesionale, în în mijlocul căruia sindicatele nu ar fi altceva decât actori minori - o poziție care, în plus, ar trebui să aibă grijă să nu se abată prea departe de ortodoxia ideologică. Discursurile au subliniat continuu necesitatea de a restabili ordinea, proprietatea și „ierarhiile”. Dar, spre deosebire de fascismul european, dreapta argentiniană considera că cheia sistemului politic ar trebui să fie forțele armate, nu organizațiile paramilitare.
Dictatorul a propus înființarea unui partid național, la care celelalte partide ar trebui să se adune, cu excluderea, totuși, a radicalismului yrigoyenist și, fără îndoială, a partidului socialist . Această invitație a fost refuzată de toate părțile, cu excepția câtorva grupuri conservatoare. Cu toate acestea, Uriburu s-a aventurat să convoace alegeri pentru guvernarea provinciei Buenos Aires , având încredere că o singură candidatură a Partidului Național va face față radicalilor ; când planul său a fost întrerupt, nu i-a mai fost posibil să se întoarcă.
De fapt, alegerile provinciale din Buenos Aires care au avut loc în lunaAprilie 1931a avut un rezultat neașteptat: în timp ce guvernul considerase radicalismul ca fiind „complet ieșit din istorie”, că UCR nu avusese timp să se reorganizeze și să desfășoare o campanie electorală și fusese lipsit de orice. sprijin în presă, scrutinul a fost câștigat de candidatul radical Honorio Pueyrredón . Deși radicalismului îi lipseau mai multe voci în Colegiul Electoral (responsabil de numirea noului guvernator) și trebuia să negocieze cu socialiștii pentru a elimina postul, guvernul a intrat în panică și majoritatea miniștrilor au demisionat. Uriburu a procedat la o remaniere a cabinetului și a numit miniștri din fracțiunea liberală . 8 mai, a suspendat cererea de convocare a colegiului electoral provincial și l-a numit guvernator de facto al provinciei Buenos Aires pe Manuel Ramón Alvarado .
Câteva săptămâni mai târziu, a izbucnit o revoluție în provincia Corrientes , condusă de locotenent-colonelul Gregorio Pomar , care, deși a fost suprimată cu promptitudine, ia oferit lui Uriburu scuza pe care o căuta; a închis toate localurile UCR, a reținut zeci de lideri politici și a interzis colegiilor electorale să aleagă personalități legate direct sau indirect de Yrigoyen; Pueyrredón, de exemplu, fusese ministru al lui Yrigoyen, ceea ce l-a făcut neeligibil și, în plus, a condus la expulzarea lui din Argentina în același timp cu Alvear. Pe de altă parte, Uriburu a suspendat alegerile pentru guvernator programată pentru provinciile din Córdoba și Santa Fe . ÎnSeptembrie 1931, a convocat alegeri generale pentru luna noiembrie și, la scurt timp, a anulat alegerile provinciale din Buenos Aires.
După eșecul proiectului său corporatist, Uriburu a trebuit să declare, cu câteva ore înainte de predarea puterii succesorului său Justo, că „scrutinul secret este tocmai ceea ce a permis desfășurarea demagogică pe care am suferit-o. "
Având în vedere situația opiniei publice, a fost creat, pentru a contracara UCR, care era atunci cel mai stimat partid din populație, un front electoral numit Concordancia , care reunea Partidul Național Democrat (PDN), care a reunit conservatorii, Uniunea Civică Antipersonalistă Radicală , care s-a opus hegemoniei yrigoyeniste în cadrul UCR, și Partidul Socialist Independent , născut dintr-o despărțire de Partidul Socialist , la care s-a aliat o alianță cu forțe liberale și conservatoare, pentru a stopa iigroinismul , părea a fi o prioritate.
În Noiembrie 1931, Uriburu a organizat noi alegeri, dar numai după ce anterior a interzis candidaturile radicale din fracțiunea personalistă și a instituit un anumit sistem electoral, care a fost recunoscut public ca constituind o fraudă, cunoscută sub numele de fraudă patriotică , și pe care apărătorii săi au acceptat-o ca atare. Scopul acestui sistem a fost să pună capăt manipulării pe care o practica, de asemenea, partidul personalist din Yrigoyen, cufundat în practici corupte prin orilleros ( bătăi ) și punteros políticos (indicatori), inclusiv achiziționarea voturilor și generalizarea extorcărilor. într-un mod obișnuit. În astfel de condiții, formula prezidențială a Concordanței , care îi includea pe generalul Agustín Pedro Justo (militar, antipersonalist) și Julio Argentino Roca (fiul) (conservator, PDN), nu putea să iasă decât triumfător din buletinul de vot.
Concordancia va reuși să rămână la putere până la răsturnarea prin așa-numita Revoluția din 1943 . Președinții Agustín Pedro Justo (1932-1938) și Ramón Castillo (1942-1943), precum și Robustiano Patrón Costas , candidat la Concordanță la alegerile programate pentru 1943, au fost membri ai PDN. Președintele Roberto Marcelino Ortiz (1938-1942) și Manuel María de Iriondo , candidat la vicepreședinție în 1943, erau membri ai UCR antipersonalist. În ceea ce privește Partidul Socialist Independent, influența sa asupra politicilor desfășurate de Concordanță a fost exercitată în special în domeniul economic, sub specia ideilor intervenționiste ale lui Federico Pinedo (fiul) , care va fi de două ori ministru al finanțelor.
În 1931, la un an de la execuția anarhistului italian Severino Di Giovanni și a tovarășului său Paulino Scarfó, care desfășurase o campanie de propagandă prin faptă , viza atât obținerea sprijinului internațional pentru Sacco și Vanzetti, cât și afectarea intereselor Italiei fasciste. în Argentina, trei anarhiști au fost condamnați la închisoare pe viață, după un proces-spectacol , pentru care fuseseră torturați de poliție și unde au fost acuzați în mod greșit că au ucis membri ai familiei politicianului conservator José M. Blanch (în realitate o crimă a pasiunii, în care acuzatul nu a avut parte, și care le-a fost atribuit în urma unui denunț anonim). Cunoscută sub numele de prizonieri din Bragado (în special Presos de Bragado ), această afacere, destul de emblematică pentru atitudinea represivă a puterii în vigoare, a stârnit indignarea publicului internațional. În general, anarhiștii, care au creat o rețea de solidaritate cu unii dintre camarazii lor, au fost expulzați în conformitate cu o lege din 1902 privind condițiile de ședere ( Ley de Residencia ) care tindea să legalizeze expulzarea imigranților care „compromit securitatea națională sau perturbă ordinea publică ”, Au fost considerați de dictatura Uriburu drept dușmani publici. Înainte de condamnare,20 ianuarie 1931, trei bombe anarhiste au explodat în trei locații strategice diferite din rețeaua feroviară din Buenos Aires, ucigând trei persoane și rănind șaptesprezece.
În 1942, sub presiunea mobilizărilor internaționale, ministrul Vicente Solano Lima a decis eliberarea celor trei prizonieri, care vor fi exonerați oficial o jumătate de secol mai târziu printr-o lege din 1993 prezentată de deputatul socialist Guillermo Estévez Boero . În 2003, o lege a acordat o pensie fiicei unuia dintre cei trei anarhiști condamnați.
Agustín Pedro Justo a preluat funcția de președinte la20 februarie 1932. La nivel politic, gestionarea sa a fost caracterizată prin proscrierea radicalismului și prin recursul notoriu la represiune și fraudă electorală, iar la nivel economic prin acorduri de liber schimb cu Anglia , reluate în curând de o politică de industrializare rapidă susținută de constituție în Argentina a unui stat intervenționist în economie.
În timpul mandatului lui Justo, radicalismul, care, confruntat cu nelegitimitatea regimului, a susținut inițial abținerea electorală, a condus apoi la o opoziție puternică. În 1933 au avut loc revolte radicale în Buenos Aires , Corrientes și provinciile Entre Ríos și Misiones , care au dus la peste o mie de detenții. Yrigoyen, grav bolnav, a fost adus înapoi la Buenos Aires și plasat în arest la domiciliu; a murit pe3 iulie, iar înmormântarea sa la cimitirul Recoleta va da naștere la o mare demonstrație. În decembrie, cu ocazia reuniunii convenției naționale a UCR, a izbucnit o insurecție care implică militari și politicieni în comun în Santa Fe , Rosario și Paso de los Libres . José Benjamín Ábalos , fost ministru al Yrigoyen, și colonelul Roberto Bosch au fost arestați, iar participanții la convenție și liderii partidului radical au fost închiși pe insula Martín García . Marcelo Torcuato de Alvear , fost naș al lui Justo, a trebuit să plece în exil, în timp ce alții urmau să fie deținuți în penitenciarul Ushuaia din Patagonia .
Acțiunea politică a lui Luciano Molinas , guvernatorul provinciei Santa Fe (1932-1936) și unul dintre liderii Partidului Democrat Progresist (PDP), precum și a lui Amadeo Sabattini , guvernatorul provinciei Córdoba (1936-1940) , au fost excepții notabile de la aceste politici conservatoare. Prima decizie a guvernatorului Molinas după preluarea mandatului20 februarie 1932a fost să restabilească constituția progresivă din Santa Fe sancționată de Adunarea Constituantă din 1921, constituție care a fost abrogată ulterior de guvernatorul radical Enrique Mosca . A asigurat independența sistemului judiciar, egalitatea înainte de impozite, educația publică laică, dreptul de vot pentru femei și dreptul de vot pentru străini la alegerile municipale. Guvernul provincial Molinas a ordonat crearea Oficiului Provincial al Muncii, responsabil de asigurarea respectării articolului 28 din constituția provincială referitoare la ziua de 8 ore, salariul minim și munca copiilor și femeilor. Molinas și-a redus propriul salariu de la 2.500 la 1.800 de pesos și a suspendat rambursarea datoriei externe a provinciei, ceea ce a făcut posibilă realizarea excedentului bugetar Santa Fe. În plus, a implementat, sub conducerea ministrului Alberto Casella , un program de lucrări publice concepute pentru a crește ocuparea forței de muncă la nivel local. El a fost, de asemenea, la originea reformelor agrare moderate, dar s-a opus amarnic de radicalii conservatori și alvearisti , precum și de Sociedad Rural Argentina , o asociație tradițională care reprezintă interesele producătorilor și crescătorilor agricoli. În cele din urmă, el a fondat Institutul Experimental de Cercetări Agricole , strămoșul actualului Institut Național de Tehnologie Agricolă și Zootehnică (INTA, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria ), fondat aproape treizeci de ani mai târziu.
Însă 3 octombrie 1935, Justo i-a trimis pe colonelul Perlinger și pe ministrul Joaquín F. Rodríguez în provincia Santa Fe, cu misiunea de a se face stăpân pe guvernul local. Dacă s-a format o rezistență armată împotriva acestei intervenții federale , Molinas și De la Torre au renegat-o, pentru a evita o baie de sânge. Rodríguez s-a grăbit să abroge constituția din 1921 restaurată de Molinas și a răsturnat treptat toate deciziile lui Molinas.
Anterior deja, în 1934, Justo a ordonat o intervenție federală în provinciile San Juan și Tucumán și a decis intervenții militare similare în provinciile Catamarca și Buenos Aires în 1935, această ultimă intervenție permițând alegerea frauduloasă a lui Manuel Fresco ca guvernator. .
În pofida acestei politici represive, UCR a decis în 1935 să renunțe la poziția de abstinență pe care a adoptat-o în semn de protest împotriva fraudei, iar Alvear a reușit să se întoarcă din exil. Ridicându-se împotriva acestei palinodii a lui Alvear, un grup de tineri iigoieniști cu tendință naționalistă a fondat29 iunie 1935mișcarea FORJA ( Fuerza Orientadora Radical de la Juventud Argentina , Forța de orientare radicală a tinerei Argentina), care, alegându-i ca lideri pe socialiștii Arturo Jauretche , Raúl Scalabrini Ortiz și Gabriel del Mazo , și folosind motto-ul „Suntem o Argentina colonială, vrem o Argentina liberă ”, s-a retras din UCR. Printre altele, FORJA a denunțat tăcerea complică a guvernului cu privire la o serie de probleme, precum condițiile în care a fost creată Banca Centrală, „sacrificiile economice impuse în beneficiul capitalismului străin”, politica privind hidrocarburile, „intervențiile federale”. militare arbitrare ”,„ restricții la libertatea de opinie ”, apartenența Argentinei la Liga Națiunilor (vezi mai jos), întreruperea relațiilor cu Rusia sovietică , anchete parlamentare, infracțiunea Senatului (vezi mai jos Pactul Roca-Runciman ) etc. . Această divizare în cadrul UCR a forțat Concordancia să apeleze din nou la fraudă și represiune pentru a evita înfrângerea la urne.
Tot în același an, diviziunile din interiorul radicalismului au fost exacerbate de scandalul din jurul concesiunii acordate Companiei Hispano-Americane de Electricitate (CHADE), care a fost acuzată că a mituit politicieni conservatori și radicali, inclusiv pe atunci ministrul de finanțe și viitorul președinte Roberto Marcelino Ortiz . În ordinea abuzurilor și corupției merită menționată aici și achiziția de către armată a terenurilor din El Palomar la dublul valorii lor cu consimțământul și complicitatea oficialilor și a legislatorilor.
Cu toate acestea, Alvear a fost principalul obstacol în calea reînnoirii Concordanței . Prin urmare, acesta din urmă s-a opus candidaturilor radicalului antipersonalist Roberto Ortiz și conservatorului Ramón Castillo . ÎnSeptembrie 1938Au avut loc alegerile, punctate de numeroase incidente cu decese și răniți și intervenții frecvente ale poliției împotriva magistraților de opoziție; mai multe provincii au făcut obiectul intervenției federale, în special provincia Catamarca, în fruntea căreia Justo îl plasase pe ultra-naționalistul și filonaziul Gustavo Martínez Zuviría , alias scriitorul Hugo Wast.
Provinciile cruciale Buenos Aires, Santa Fe și Mendoza au rămas astfel în sânul Concordanței , care a consacrat în cele din urmă Ortiz ca președinte.
Alvear a spus acest lucru despre conservatori:
„Știu de cincizeci de ani acest radicalism și conservatorii din Buenos Aires și suntem de acord că acești conservatori nu au îmbunătățit nimic, că nu au făcut nimic pentru binele provinciei. Îi cunosc de cincizeci de ani, pentru că eram activ acolo. Aveau servitori și urne cu dublu fund în slujba lor. Am rupt una în Morón . Astăzi, se pregătesc să folosească aceleași arme. "
- Marcelo T. din Alvear.
La momentul puterii din 1930, în Argentina existau trei sindicate ale muncitorilor: Confederația muncitorilor argentinieni ( Confederación Obrera Argentina , abreviată COA), înființată în 1926 și legată de Partidul Socialist , Uniunea Sindicatului Argentinian (SUA, anarcho -sindicalist ) și Federația Regională a Muncitorilor din Argentina (FORA V, dizolvată de Uriburu). 20 septembrie 1930, COA și SUA au fuzionat pentru a forma Confederația Generală a Muncii (CGT), fără ca această fuziune să poată preveni o rivalitate persistentă între cele două tendințe.
Cu toate acestea, mișcarea sindicală a CGT a fost discreditată de alianța sa de susținere a guvernului, încheiată cu scopul de a obține progres social, în timp ce curentul socialist a susținut o opoziție deschisă, împreună cu sprijinul politic pentru Partidul Socialist. Mișcarea sindicală a fost compromisă în special prin acordurile sale cu guvernatorul pro- fascist din Buenos Aires, Manuel Fresco (1936-1940). Acesta din urmă, ales după alegerile „cele mai burlesce” și „cele mai frauduloase” din infamul Deceniu (în cuvintele ambasadorului Statelor Unite ), a însărcinat arhitectul Francisco Salamone să livreze planurile mai multor clădiri monumentale, care combinau Art Deco , Stiluri funcționaliste , futuriste și fasciste .
Deși criza economică și exodul rural ulterior aduseseră la Buenos Aires mulți muncitori fără experiență politică , politica de substituire a importurilor , desfășurată din 1935 și concomitent cu creșterea organizațiilor sindicale, a făcut posibilă obținerea unor creșteri salariale. ÎnIanuarie 1936, o greva generală de 48 de ore a fost convocată de muncitorii din construcții, în care au fost uciși 3 muncitori și 3 ofițeri de poliție. 1 st mai 1936, UCR a convocat o manifestare amplă, care a reunit aproximativ 160.000 de oameni și în care s-au adunat pentru prima dată toate partidele de opoziție și mișcarea muncitorească. În același an, presiunea sindicală a provocat adoptarea Legii nr. 11.729 care reglementează contractele de muncă în sectorul serviciilor .
Pe lângă convulsiile politice care au urmat loviturii de stat, noua putere a trebuit să facă față efectelor Marii Depresii , care a risipit surplusurile comerciale ale Argentinei și, în special, a condus la închiderea piețelor pe care anterior curguse. țara, a anulat brusc avantajele relative ale politicii de liber schimb. Drept urmare, acest protecționism al marilor puteri va fi în cele din urmă un stimulent pentru Argentina pentru a-și accelera dezvoltarea industrială printr-o politică de substituție a importurilor. Companiile mari, precum compania alimentară Bunge & Born sau grupul Ernesto Tornquist , care anterior se concentrau pe exporturi, urmau acum să se concentreze pe diversificarea activităților lor și investițiile în industriile care deservesc consumul local.
Înlocuirea lui Alberto Hueyo de către socialistul independent Federico Pinedo ca ministru de finanțe a marcat o schimbare de curs în politica economică a guvernului, chiar dacă cadrul ideologic general a rămas conservator. Intervenția guvernamentală în economie a crescut, rezultând în crearea Comitetului de reglementare pentru vinuri ( Junta Reguladora de Vinos ), precum și cea pentru cereale (de la Granos ) și carne (de la Carnes ) și Direcția Parcurilor Naționale. Aceste comitete naționale de reglementare și-au propus să dezvolte atât activități private, cât și publice și să controleze calitatea produselor, atât pentru consumul intern, cât și pentru export. Pentru a susține prețurile mărfurilor și a evita supraproducția , Juntas Reguladoras a procedat, în ciuda penuriei, la distrugerea unor cantități mari de porumb , transformându-l în combustibil pentru utilizarea locomotivelor și s-au folosit până la 30 de milioane de pesos pe an să distrugă surplusul de vin.
6 iunie 1935a fost înființată, sub îndrumarea britanicului Otto Niemeyer , șeful Băncii Angliei , Banca Centrală a Argentinei (BCRA), condusă mai întâi de Raúl Prebisch . Comitetul de conducere al BCRA era, de asemenea, compus în principal din personalități legate de finanțele private și era responsabil de gestionarea peso - ului și de reglementarea ratelor dobânzii . Scriitorul și gânditorul Raúl Scalabrini Ortiz a criticat cu fermitate angajamentul britanic în Argentina, al cărui BCRA i s-a părut emblematic. De asemenea, a fost înființată Transport Corporation , destinată să protejeze serviciile feroviare și de tramvai deținute de britanici împotriva concurenței autobuzelor de transport public. Colectarea centralizată a impozitelor a fost instituită legal în 1934.
În același an 1934, a fost efectuat primul recensământ industrial, care a stabilit numărul lucrătorilor angajați în acest sector la 600.000. Au fost adoptate legi care reglementează activitatea bancară și investițiile. Condițiile oferite pentru investiția de capital străin au avut ca efect stimularea industrializării, în special în provinciile Buenos Aires și Santa Fe, unde industriile alimentare (Adams, Royal, Suchard, Quaker), cauciucul (Firestone), electrice (Eveready, Osram) , Philco ) și textile (Ducilo, Sudamtex). Au început să apară primele mari companii argentiniene, precum Siam Di Tella , care va produce aparate de uz casnic și automobile.
În plus, Pinedo a inițiat un plan național de construcție a drumurilor, prin care rețeaua națională de drumuri în 1938 a atins un total de 30.000 de kilometri (deși multe dintre aceste drumuri au rămas neasfaltate). Această rețea a concurat cu sistemul feroviar , în cea mai mare parte în mâinile companiilor britanice, și a facilitat pătrunderea pe piața argentiniană a producătorilor americani de autovehicule. În general, investițiile directe în străinătate (ISD) ale Statelor Unite au crescut considerabil în această perioadă, printre altele prin instalarea în Argentina a companiilor textile (și anume Sudamtex , Ducilo și Anderson Clayton ), a industriilor cauciucului ( Firestone și Goodyear ), electronice compania Philco și producătorul de produse chimice Johnson & Johnson .
Aceste răsturnări economice (Marea Depresie, industrializare) se află la originea unui exod rural masiv. Mulți muncitori agricoli, împins pentru a ajunge la suburbiile marilor orașe, a dat naștere la primele vile miseria ( favelas ) și a provocat populația din Buenos Aires pentru a sări de la 1,5 milioane de locuitori în 1914-3500000 în 1935. Aceste noi orășeni, lipsită de conștiință de clasă și experiență politică - spre deosebire de muncitorii imigranți europeni, care purtau cu ei idei socialiste și anarhiste -, în următorul deceniu, ar oferi baza socială a peronismului .
Pactul Roca-RuncimanUnul dintre cele mai controversate evenimente ale mandatului lui Justo a fost semnarea în 1933 a Pactului Roca-Runciman cu Marea Britanie . Britanicii au adoptat măsuri la conferința de la Ottawa din 1932 pentru a încuraja importurile din propriile colonii și stăpâniri și, prin urmare, extrem de dăunătoare producătorilor argentinieni.
Tratatul a provocat un scandal, deoarece Regatul Unit a acordat Argentinei cote mai mici decât cele din stăpânirile sale, și anume 390.000 de tone de carne anual, în schimbul unui număr mare de concesii pentru companiile britanice. Conform condițiilor tratatului, 85% din exporturi urmau să fie efectuate de nave frigorifice britanice, tarifele căilor ferate puse în funcțiune de Regatul Unit nu ar fi supuse niciunei reglementări, nu ar exista taxe vamale fixe. cărbune , nu ar fi impus un tratament special companiilor britanice cu investiții în Argentina, iar prețurile de export ar fi reduse. Declarațiile făcute în acest sens de vicepreședintele Roca nu au fost, probabil, de natură să dezamorseze scandalul:
„În vremurile noastre, geografia politică nu reușește întotdeauna să-și impună limitele teritoriale activității economiei națiunilor. Astfel, un publicist cu o personalitate invidioasă ar putea spune că Argentina, prin interdependența sa reciprocă, a făcut, din punct de vedere economic, o parte integrantă a Imperiului Britanic . "
Unul dintre principalii oponenți ai tratatului a fost senatorul de Santa Fe Lisandro de la Torre al Partidului Democrat Progresist și a denunțat crimele care erau comise subrept de firmele frigorifice engleze și de guvern, ceea ce a dus la deschiderea unei anchete senatoriale - rezultat care i-a adus lui De la Torre porecla de „Procurorul Patriei”. Ancheta restului va cunoaște un rezultat tragic pe23 iulie 1935, când senatorul democrat-progresist Enzo Bordabehere , coautor alături de De la Torre a denunțărilor menționate, va fi ucis de trei împușcături, în inima Senatului, de un sicaire, fost polițist, îngrijit de conservatorul caudillo Ramón Valdés Cora, într-un atac care a vizat de fapt asasinarea lui De la Torre. Evenimentul a făcut obiectul unei adaptări cinematografice din 1984, filmul Asesinato en el Senado de la Nación de Juan José Jusid.
Pactul Roca-Runciman a fost denunțat unilateral de Regatul Unit în 1936; negocierile pentru menținerea acestuia au dus la încheierea unui alt acord, Tratatul Malbrán-Eden, care stabilea tarife ridicate la importul cărnii argentiniene în Marea Britanie.
În 1933, Justo a obținut reintegrarea Argentinei în Liga Națiunilor .
În timp ce războiul Chaco s-a desfășurat între Bolivia și Paraguay , guvernul lui Justo a făcut eforturi, prin cancelarul Carlos Saavedra Lamas , pentru a mobiliza guvernele din regiune împotriva doctrinei Monroe , profesată de administrația SUA . Inițiativele sale au condus în 1933 la semnarea tratatului cunoscut sub numele de Pacto antibélico Saavedra Lamas . În urma negocierilor dificile și complexe, Bolivia și Paraguay au semnat în cele din urmă7 iunie, două memorandumuri de înțelegere care pun capăt ostilităților, pentru a încheia în sfârșit în 1938 Tratatul de pace, prietenie și frontiere (în special Tratado de Paz, Amistad y Límites ). Pentru munca ei în conflict, Saavedra Lamas a primit Premiul Nobel pentru Pace în 1936.
Roberto Marcelino Ortiz a fost primul civil din ultimii 8 ani care a purtat centura prezidențială. El a încercat, fără rezultat, să promoveze reforme adecvate instituirii unui regim democratic, a vrut să demonteze aparatul înființat de Justo și s-a străduit prin toate mijloacele să obțină alegeri oneste pentru cel care avea să-l succede. Una dintre cele mai controversate măsuri ale mandatului său a fost circulara secretă antisemită semnată în 1938 de cancelarul José María Cantilo , de asemenea radical-antipersonalist, care circular a ordonat consulilor argentinieni din Europa să refuze vizele „celor nedorite și expulzați”. », Cu referire la cetățenii evrei de pe acest continent.
La scurt timp după preluarea funcției de președinte, Ortiz s-a îmbolnăvit grav de diabet , boală care l-ar face mai târziu orb. În 1940, incapacitatea fizică a lui Ortiz a fost de a-l împiedica să ocupe președinția, motiv pentru care a fost înlocuit în acest post de vicepreședintele Ramón Castillo , care a preluat președinția în 1942, cu puțin înainte de moartea lui Ortiz.
Ramón Castillo fusese guvernator intervenient al provinciei Tucumán sub puterea de facto a lui José Félix Uriburu. Ca urmare a bolii lui Ortiz, din 1940 i s-a încredințat efectiv puterea executivă.
El a continuat politica externă a predecesorului său, menținând în special neutralitatea Argentinei în cel de-al doilea război mondial . El a creat flota comercială de stat și a luat alte măsuri de interes național, precum revocarea concesiunii portului Rosario, deținută de un operator francez, naționalizarea firmei britanice Compañía Primitiva de Gas , crearea Direcției de Fabricaciones Militaires (Direcția Industriilor Militare) și punerea în funcțiune a Altos Hornos Zapala ( furnale ).
El a condus o politică hotărâtă de autoritate, eliminând portofoliile ministeriale la întâmplare și hotărând, în fața denunțurilor de corupție făcute în cadrul Consiliului de deliberare din Buenos Aires, să o dizolve.
Statele Unite, după ce au fost atacate în 1941 la Pearl Harbor de Imperiul Japoniei și, astfel, au fost scoase din neutralitatea sa în cel de-al doilea război mondial , au început să facă presiuni asupra țărilor din America Latină pentru a le face să facă același lucru, exacerbând opoziția dintre partizanii intrării în război și apărătorii neutralității. Pe de altă parte, controlul executiv asupra armatei a fost din ce în ce mai incert, iar sprijinul militar pentru guvern a fost tot mai slab de la moartea generalului Justo le11 ianuarie 1943.
Similar cu ceea ce se întâmplase de la dictatura generalului Uriburu, președintele Castillo, înainte de alegerile din 1943, începuse să organizeze o fraudă pe scară largă pentru a asigura victoria alianței conservatoare formată de Robustiano Patrón Costas. și Manuel de Iriondo . Cunoscutele înclinații aristocratice și autoritare ale Patrón Costas, precum și poziția sa publică pentru intrarea Argentinei în război, au mobilizat cele mai diverse sectoare împotriva sa.
Președintele Ramón Castillo a trebuit să facă față mai multor conspirații militare și încercări de lovitură de stat eșuate. În momentul loviturii de4 iunie 1943Diverse conspirații civico -militare se pregăteau deja (cum ar fi cea a GOU , promovată de radicalul Ernesto Sanmartino și generalul Arturo Rawson , operațiunile desfășurate de radical-unionistul Emilio Ravignani etc.); cu toate acestea, lovitura de stat a4 iunie 1943 nu pare să fi fost prevăzut de nimeni și, de altfel, a fost realizat cu o doză mare de improvizație și, spre deosebire de toate putch-urile care avuseseră loc anterior în Argentina, aproape fără participarea civililor.
Declanșatorul concret al loviturii militare a fost demisia pe care președintele Castillo a cerut-o de la 3 iuniea ministrului său de război, generalul Pedro Pablo Ramírez , pe motiv că acesta din urmă a vorbit26 maicu un grup de lideri ai Uniunii Civice Radicale, care i-au oferit candidatura la președinția pentru următoarele alegeri, în fruntea Uniunii Democratice , o alianță politică pentru care se străduia aripa moderată a radicalismului ( unioniștii ) se concretizează cu Partidul Socialist și Partidul Democrat Progresist, cu sprijinul comuniștilor .
Putch-ul a fost decis cu o zi înainte, la o întâlnire ținută în tabăra militară Campo de Mayo , în suburbiile nord-vestice ale Buenos Aires, și prezidată de generalii Arturo Rawson și Pedro Ramírez. Este de interes istoric să menționăm că nici generalul Edelmiro Farrell , nici colonelul Juan Perón , care mai târziu vor fi marii lideri ai Revoluției din 1943 , nu au participat la această întâlnire - Farrell invocând motive personale pentru a nu lua parte la putch când era invitat să facă acest lucru de către generalul Rawson, iar Perón nu a putut fi contactat.
În dimineața zilei de 4 iunie 1943, o forță militară de 8.000 de soldați, condusă de liderii revoltei - generalii Arturo Rawson și Elbio Anaya , colonelii Emilio Ramírez și Fortunato Giovannoni și locotenent-colonelul Tomás A. Ducó (faimosul președinte al Clubului Atlético Huracán) - au ieșit din Campo de Mayo . Ajunsă la Școala de Mecanici Marini (ESMA), în cartierul Núñez din Buenos Aires, coloana a fost atacată de forțele loialiste care erau înrădăcinate acolo, luptele provocând 30 de morți și o sută de răniți. După predarea ESMA, președintele Castillo s-a îmbarcat, împreună cu membrii cabinetului său, la bordul măturătorului Drummond , care îi aștepta în portul Buenos Aires, și a dat ordinul de a pleca în direcția Uruguayului , părăsind Casa Rosada neocupat , în care au intrat apoi generalii Juan Pistarini , Armando Verdagauer, Pedro Pablo Ramírez și Edelmiro Farrell, și amiralii Sabá H. Sueyro și Guisasola. Noii ocupanți au primit coloana rebelilor la scurt timp după amiază, generalul Arturo Rawson preluând președinția. Trupele au fost înveselite de mulțime, care a distrus unele autobuze aparținând monopolului britanic al transportului public.
Triumful insurgenților care par incontestabili, Castillo a aterizat a doua zi în La Plata , unde și-a semnat demisia.
La început, toate forțele politice și sociale au susținut lovitura de stat, cu diferite grade de entuziasm, cu singura excepție a Partidului Comunist. Același lucru a fost valabil și pentru Marea Britanie și Statele Unite, care au întâmpinat putch-ul „cu strigăte de satisfacție”, conform celor raportate de Sir David Kelly, ambasadorul britanic în Argentina la acea vreme. În schimb, Ambasada Germaniei își arsese arhivele în ziua precedentă.