Legea naționalității irlandeze

Dreptul la cetățenie irlandeză este impusă de dispozițiile cetățenie irlandeză și Cetățeniei 1956 până în 2004 și dispozițiile relevante din Constituția Irlandei . O persoană poate fi cetățean irlandez prin naștere, descendență, prin căsătorie cu un cetățean irlandez sau prin  naturalizare . Legea acordă cetățenie persoanelor născute în Irlanda de Nord în aceleași condiții ca și cele născute în Republica Irlanda .

Istorie

Constituția statului liber irlandez

Derives cetățeniei irlandeze de la articolul 3 din Constituția a statului irlandez Liber a intrat în vigoare6 decembrie 1922. Cu toate acestea, cetățenia irlandeză se aplică atunci numai în țară, până la adoptarea celui de-al douăzeci și șaselea amendament al5 aprilie 1935 care își extinde aplicarea la nivel internațional.Oricine are domiciliul pe insula Irlanda pe 6 decembrie 1922 este cetățean irlandez dacă:

Acest lucru cu excepția „oricui care are cetățenia unui alt stat nu poate accepta cetățenia irlandeză”.

În timp ce Constituția se referă la persoanele cu domiciliul „  în zona jurisdicției statului liber irlandez  ” („pe teritoriul aflat sub jurisdicția statului liber irlandez ”), aceasta se interpretează în sensul întregii insule. Într-adevăr, Constituția derivă din termenii Tratatului anglo-irlandez din 1921 care prevede că „  puterile Parlamentului și ale guvernului statului liber irlandez` nu vor putea fi exercitate în ceea ce privește Irlanda de Nord  ” („puterile Parlamentului și ale Guvernului Statul liber irlandez nu va fi exercitat asupra Irlandei de Nord ”) înainte6 ianuarie 1923, cu excepția cazului în care în acest timp ambele Camere ale Parlamentului Irlandei de Nord și- au exercitat dreptul de a prezenta Regelui o cerere care să ateste că „  puterile Parlamentului și ale Guvernului Statului Liber Irlandez nu se vor mai extinde la Irlanda de Nord  ” („ al Parlamentului și al Guvernului statului liber irlandez nu se mai extind în Irlanda de Nord ”). Ambele camere își exercită acest drept în termen de două zile de la intrarea în vigoare a Constituției, la data de6 decembrie 1922. Din acest motiv, instanțele statului liber irlandez au considerat că Irlanda de Nord se afla sub jurisdicția statului liber irlandez la 6 decembrie 1922.

În acest moment, autoritățile britanice consideră statutul statului liber irlandez ca o stăpânire a Commonwealth - ului , ceea ce înseamnă că un cetățean al statului liber irlandez este doar un „subiect britanic”. Această interpretare poate fi coroborată de formularea articolului 3 din Constituție, care prevede că privilegiile și obligațiile cetățeniei irlandeze se aplică „în limitele jurisdicției statului liber irlandez”. Cu toate acestea, autoritățile irlandeze au respins în repetate rânduri ideea că cetățenii săi ar avea statutul suplimentar de „subiect britanic”. Mai mult, deși jurământul de loialitate pentru membrii Oireachtas , astfel cum este definit la articolul 17 din Constituție, și așa cum este cerut de art. 4 din tratat, „Cetățenia comună a Irlandei cu Marea Britanie“ , un Memorandum 1929 cu privire la cetățenie și cetățenie pregătit de către Departamentul de Justiție , la cererea Departamentului Afacerilor Externe pentru Conferința privind aplicarea legii federale, a declarat: „  referirea la „cetățenie comună” în Jurământ înseamnă puțin sau nimic. „Cetățenie” nu este deloc un termen al legislației engleze. De fapt, nu există „cetățenie comună” în întreaga Commonwealth britanică: „cetățeanul” indian este tratat de „cetățeanul” australian ca un străin nedorit.  " ( " Referința la „cetățenie comună” în jurământ nu înseamnă nimic sau aproape. „  Cetățenie  ”  „nu este un cuvânt al dreptului englez. În realitate nu există„ cetățenie comună ”în întreaga Commonwealth britanic:„ cetățeanul indian ” ”Este tratat de„ cetățeanul ”australian ca un străin nedorit.”).

De pașapoarte irlandeze sunt emise din 1923 și publicului larg în 1924, dar guvernul britanic sa opus, precum și limba lor timp de mai mulți ani. Folosirea unui pașaport al statului liber irlandez în străinătate, dacă ar fi necesară asistența consulară a unei ambasade britanice, ar putea duce la dificultăți administrative.

Legea privind naționalitatea și cetățenia irlandeză din 1935

Constituția din 1922 prevede cetățenia numai pentru persoanele care trăiesc la 6 decembrie 1922. Nu se prevede nicio persoană născută după această dată. Ca atare, aceasta este o dispoziție temporară care impune adoptarea unei legi cu drepturi depline a cetățeniei. Legea adoptată în 1935, Irish Nationality and Citizenship Act 1935, care prevede în special:

Conform interpretării de mai sus, acordarea cetățeniei prin descendență conferă cetățenie cetățenilor Irlandei de Nord născuți după 6 decembrie 1922, cu condiția ca tatăl lor să fi locuit oriunde în Irlanda la acea dată. Cu toate acestea, acest drept automat este limitat la prima generație, cetățenia generațiilor următoare necesitând înregistrarea și restituirea oricărei alte cetățenii deținute la vârsta de 21 de ani. Combinarea principiilor nașterii și descendenței stabilite în lege a respectat legea referitoare la frontierele de stat. Locuitorii Irlandei de Nord sunt tratați la fel ca persoanele de origine irlandeză sau strămoșe care locuiau în Marea Britanie sau într-o țară străină, astfel încât, potrivit lui Brian Ó Caoindealbháin, Legea din 1935 este compatibilă cu frontierele structurilor existente ale statului, respectând și, de fapt, întărindu-i. Legea prevede, de asemenea, crearea unui registru al nașterilor în străinătate.

În plus, Actul din 1935 urmărește să afirme suveranitatea statului liber și caracterul distinctiv al cetățeniei irlandeze și să elimine ambiguitatea relației dintre cetățenia irlandeză și statutul de subiect britanic. Cu toate acestea, Londra a continuat să recunoască cetățenii irlandezi ca supuși britanici până la adoptarea Legii irlandeze din 1949, care recunoaște, ca categorie separată de persoane, cetățenii Republicii Irlanda.

Din 1923, au fost create noi drepturi economice pentru cetățenii irlandezi. Legea funciară din 1923 autorizează Comisia funciară irlandeză să refuze autorizarea cumpărării de terenuri agricole de către un cetățean non-irlandez; În timpul războiului comercial anglo-irlandez , Legea privind controlul manufacturilor din 1932 impunea ca cel puțin 50% din acțiunile companiilor înregistrate în Irlanda să fie deținute de cetățeni irlandezi.

Constituția din 1937

Constituția Irlandei din 1937 menține situația anterioară, și anume că achiziționarea ulterioară și de pierdere a cetățeniei irlandeze trebuie să fie reglementată prin lege.

În ceea ce privește Irlanda de Nord , în ciuda naturii iredentiste și a pretențiilor retorice ale articolelor 2 și 3 din noua constituție , compatibilitatea Legii cetățeniei irlandeze cu frontierele de stat nu a fost modificată.

Legea privind naționalitatea și cetățenia irlandeză din 1956

În 1956, Oireachtas (Parlamentul irlandez) a promulgat Legea naționalității și cetățeniei irlandeze din 1956 . Această lege o abrogă pe cea din 1935 și rămâne, deși modificată semnificativ, baza Legii cetățeniei irlandeze. Acest act, potrivit lui Ó Caoindealbháin, a modificat radical tratamentul rezidenților din Irlanda de Nord în legea cetățeniei irlandeze.

Odată cu adoptarea Legii Republicii Irlanda din 1948 și adoptarea ulterioară a Legii Irlandei din 1949 de către guvernul Regatului Unit în 1949, independența constituțională a statului este asigurată, facilitând rezolvarea situației nesatisfăcătoare dintr-o perspectivă naționalistă irlandeză care nașterile din Irlanda de Nord sunt echivalate cu nașterile „străine”. Guvernul irlandez își propune în mod explicit să schimbe acest lucru, încercând să extindă cetățenia cât mai mult posibil în Irlanda de Nord , precum și emigranții irlandezi și descendenții lor în străinătate.

Prin urmare, legea prevede cetățenia irlandeză pentru oricine s-a născut pe insula Irlanda, fie înainte, fie după independență. Singurele limitări ale acestei reguli sunt că oricine născut în Irlanda de Nord nu este automat cetățean irlandez, ci are dreptul să o facă și că un copil al unei persoane care se bucură de imunitate diplomatică în stat nu devine cetățean irlandez. Legea prevede, de asemenea, cetățenia deschisă prin descendență și dobândire la căsătorie (pentru femei, dar nu pentru bărbați) cu cetățeni irlandezi.

Dobândirea naționalității

La nastere

Oricine s-a născut pe insula Irlanda la sau după1 st ianuarie 2005 :

Oricine are  dreptul de a deveni cetățean irlandez devine cetățean irlandez dacă:

Dublă cetățenie este permisă de lege irlandeză.

Anexe

Surse

Note și referințe

  1. Potrivit articolului 3 din Constituția statului liber, cetățenia irlandeză era anterior „numai în jurisdicția statului liber irlandez ( Saorstát Éireann )”. Al douăzeci și șaselea amendament elimină cerința de a extinde drepturile și obligațiile cetățeniei irlandeze în afara teritoriului statului liber irlandez.
  2. Dezbateri Dáil, 14 februarie 1935, Vol. 54 Nr. 12 Col. 2049, Constituție (amendamentul nr. 26) proiect de lege, 1934, etapa a doua, președintele. [1]
  3. La 13 decembrie 1922, prim-ministrul Craig s-a adresat Parlamentului Irlandei de Nord și a raportat că regele a primit cererea Parlamentului de a se retrage din statul liber irlandez și i-a informat miniștrii în consecință și guvernul statului liber irlandez. Abia atunci când regele a făcut acest lucru, retragerea Irlandei de Nord din statul liber a intrat în vigoare. A se vedea: Raportul parlamentar al Irlandei de Nord, 13 decembrie 1922, volumul 2 col. 1191–1192
  4. Brian Ó Caoindealbháin (2006) Cetățenie și frontiere: legea naționalității irlandeze și Irlanda de Nord . Centre for International Borders Research, Queen's University of Belfast și Institute for British-Irish Studies, University College Dublin. Accesat la 06-06-09
  5. (în) „  Extrasul dintr-un memorandum este naționalitatea și cetățenia  ” , Documente privind politica externă irlandeză , Royal Irish Academy (accesat la 18 august 2010 ) .
  6. Daly, Mary (2001) „Naționalitatea și cetățenia irlandeză din 1922”, studii istorice irlandeze 32 (127): 377-407. Citat în Ó Caoindealbháin (2006)
  7. Síofra O'Leary (1996) Legea naționalității irlandeze , în B Nascimbene (ed.), Legile naționalității în Uniunea Europeană, Milano: Butterworths, citată în Ó Caoindealbháin (2006)
  8. Ó Caoindealbháin (2006)
  9. Brian Ó Caoindealbháin (2006) Cetățenie și frontiere: legea naționalității irlandeze și Irlanda de Nord. Centre for International Borders Research, Queen's University of Belfast și Institute for British-Irish Studies, University College Dublin