Datoria publica a Statelor Unite sau a datoriei publice americane, este datoria american statului, adică toate angajamentele financiare asumate în formă de împrumuturi de stat precum și comunitățile publice ale Statelor Unite ale Americii.
Prin urmare, datoria crește de fiecare dată când o cheltuială publică (investiție sau operațiune) este finanțată prin împrumuturi mai degrabă decât prin impozite , atunci când soldul conturilor publice este deficitar .
Philadelphia a găzduit prima bursă americană , în 1790 , pentru ca investitorii să schimbe prima obligațiune americană , de 8 milioane de dolari, emisă pentru restructurarea datoriei Noilor Statele Unite . Va rămâne principala bursă americană până la panica din 1837 .
„Actele navale” din 1794 și 1798 luptă împotriva exacțiunilor piraților franco-cubanezi prin emiterea de alte obligațiuni pentru finanțarea creării unei marine americane , englezii confiscând navele de război de la Independență . Datoria publică crește rapid , deoarece primul impozit pe proprietarii de terenuri, extins la case și ar trebui să finanțeze Marinei SUA , declanseaza „ Fries Rebeliunea “.
În ianuarie 1835, pentru singura dată din istoria sa, datoria publică la nivel federal a fost rambursată integral.
În 1944, acordurile de la Bretton Woods au organizat sistemul monetar mondial în jurul dolarului american, dar cu o valoare nominală a aurului. În anii 1960, Statele Unite au încercat să se elibereze de acest atașament față de aur pentru a finanța războiul rece . 8 ianuarie 1976, Acordurile din Jamaica confirmă oficial abandonarea rolului juridic internațional al aurului. Nu mai există un sistem monetar internațional organizat.
Datoria publică a Statelor Unite are două componente: datoriile bugetului federal al Statelor Unite și datoriile statelor și ale guvernelor locale.
Datoriile guvernului federal american sunt, de asemenea, denumite datorii publice totale ale Statelor Unite. Au două componente: datoria deținută de public și datoria intragubernială.
Datorii deținute de public„Datoria deținută public” este datoria guvernului federal american care este:
Acestea sunt fonduri americane de securitate socială plasate în bonuri de trezorerie. Nu este pus pe piață. În limba engleză, vorbim despre „Dețineri intraguvernamentale”. Reprezintă mai mult de 30% din datoria guvernului federal.
Datoriile statelor, municipalităților și administrațiilor locale din Statele Unite sunt datorii publice care nu sunt incluse în agregatul oficial al datoriei publice totale a Statelor Unite. Datoriile guvernelor locale din SUA sunt în mare parte excluse din prezentările datoriei publice a Statelor Unite. În Europa, dimpotrivă, datoriile autorităților locale sunt incluse sistematic la prezentarea datoriilor publice. De exemplu, datoria publică în sensul Maastricht include datoriile publice locale. Această diferență contabilă denaturează adesea comparațiile dintre datoria publică a Statelor Unite și cea a Europei.
Potrivit site-ului web Usdebtclock, datoria statului SUA la 28 august 2012 este de 1.097.468 miliarde dolari, iar datoria administrației locale este de 1.727.356 miliarde dolari. Astfel, datoria statelor și a comunităților locale reprezintă 18,4% din PIB-ul Statelor Unite.
an fiscal | Datoria brută | % din PIB | Datoria intra- guvernamentală |
Datorii către Rezerva Federală |
Datorii deținute de public |
% din PIB |
---|---|---|---|---|---|---|
1940 | -50,7 | 51,6% | 7.9 | 2.5 | 40.3 | 41,1% |
1945 | -260,1 | 114,9% | 24.9 | 21.8 | 213.4 | 94,3% |
1946 | -271,0 | 118,9% | 29.1 | 23.8 | 218.1 | 95,6% |
1950 | -256,9 | 92,1% | 37,8 | 18.3 | 200,7 | 71,9% |
1960 | -290,5 | 54,3% | 53.7 | 26.5 | 210.3 | 39,3% |
1970 | -380,9 | 36,3% | 97,7 | 57.7 | 225,5 | 21,5% |
1980 | -909,0 | 32,5% | 197,1 | 120,8 | 591.1 | 21,1% |
1990 | -3.206,3 | 54,2% | 794,7 | 234.4 | 2.177,1 | 36,8% |
2000 | -5 628,7 | 55,5% | 2218,9 | 511.4 | 2898,4 | 28,6% |
2005 | -7.905,3 | 61,3% | 3 313.1 | 736.4 | 3 855,9 | 29,9% |
2006 | -8.451,3 | 61,8% | 3.622,4 | 768,9 | 4.060,0 | 29,7% |
2007 | -8.950,7 | 62,5% | 3 915,6 | 779,6 | 4.255,5 | 29,7% |
2008 | -9,986,1 | 67,7% | 4.183,0 | 491.1 | 5.311,9 | 36,0% |
2009 | -11 875,9 | 82,4% | 4 331.1 | 769.2 | 6 775,5 | 47,0% |
2010 | -13.528,8 | 91,4% | 4.509,9 | 811.7 | 8.207,2 | 55,5% |
2011 | -14.764,2 | 96,0% | 4.636,0 | 1664,7 | 8.463,5 | 55,0% |
2012 | -16.050,9 | 100,1% | 4 769,8 | 1645,3 | 9 635,8 | 60,1% |
2013 | -16.719,4 | 101,2% | 4 736,7 | 2072.3 | 9 910,4 | 60,0% |
2014 | -17.794,5 | 103,2% | 5.014,6 | 2 451,7 | 10 328,2 | 59,9% |
2015 | -18 120,1 | 100,8% | 5.003,4 | 2461,9 | 10 654,7 | 59,2% |
2016 | -19.539,4 | 105,8% | 5 371,8 | 2463,5 | 11.704,2 | 63,4% |
2017 | -20 205,7 | 105,4% | 5540.3 | 2.465,4 | 12.200,0 | 63,6% |
Notă: 1942-1979, anul fiscal începe la 1 st iulie. În 1979, anul fiscal începe la 1 st octombrie.
Potrivit FMI, Statele Unite vor fi singura țară industrializată care va vedea o creștere a datoriei publice pe termen mediu, de la 107,8% din PIB în 2017 la 117% în 2023, datorită reformei fiscale votate de Parlament la propunerea președintelui Trump.
Congresul votează în mod regulat o lege pentru a stabili un plafon al datoriilor. The HJ Res. 45 promulgat la 12 februarie 2010 ridică plafonul datoriei statului federal american la 14,3 trilioane de dolari.
Congresul crește din nou plafonul la sfârșitul lunii iulie 2011, după negocieri politice foarte dure.
Stâncii fiscală este suspendarea 607000000000 $ în scutiri de taxe și subvenții la 1 ianuarie 2013: reduceri ale lui George Bush fiscale (297 miliarde), reducerea contribuțiilor sociale (95 miliarde), ajutoare de șomaj temporar, precum și reduceri automate de cheltuieli în bugetul federal (sechestrarea) în valoare de 65 miliarde de dolari. Acestea au fost votate la ridicarea plafonului datoriilor. Potrivit lui Natixis, faleza fiscală va avea un impact recesiv de 4 puncte din PIB asupra economiei SUA.
Agenția chineză de rating financiar Dagong , care în iulie 2000 a retrogradat ratingul atribuit datoriei publice pe termen lung a Statelor Unite de la „AAA” la „AA”, apoi l-a retrogradat din nou la „A +”. „A” la 3 august 2011. Dagong a considerat că disputele dintre cele două partide politice americane cu privire la problema deficitului ar fi arătat influența negativă pe care regimul politic al Statelor Unite o poate avea asupra bazei economice. Din țară . Agenția chineză, care acordă datoriei pe termen lung un rating „AA +”, a redus ratingul Statelor Unite la cel al Rusiei.
La 5 august 2011, agenția de rating financiar Standard & Poor's a retrogradat ratingul atribuit datoriei publice pe termen lung a Statelor Unite de la „AAA”, ratingul maxim, la următorul nivel inferior („AA +”), care nu mai ajunseseră niciodată în această țară. În plus, agenția a descris ca fiind „negativ” perspectivele sale pe termen lung asupra țării, cu posibilitatea unei retrogradări ulterioare în următorii doi ani. Și-a justificat decizia prin riscurile politice de a vedea țara luând măsuri insuficiente împotriva deficitului său public. Cu toate acestea, ratingul datoriei pe termen scurt a rămas „A-1 +”.
Titularii datoriei publice a Statelor Unite sunt fie cetățeni, fie străini ( deținători străini ). Dintre deținătorii străini și, după cum arată graficul, observăm că în anii 2000, China (în roșu) a înlocuit Japonia (în albastru deschis) ca principal deținător al titlurilor de stat din SUA.