Conferința constituțională a Turnhalle (septembrie 1975- Septembrie Octombrie Noiembrie anul 1977 ) a fost o negociere internă între principalele forțe politice din Africa de Sud - Vest . Inițiată de Africa de Sud , conferința a fost declarată nulă de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite , care a cerut retragerea administrației sud-africane și administrarea ONU a teritoriului Africii de Sud-Vest înainte de a iniția orice proces de decolonizare .
În 1968 , Adunarea Generală a Națiunilor Unite a încheiat mandatul Africii de Sud asupra Africii de Sud-Vest.
În 1971 , Curtea Internațională de Justiție a recunoscut într-o opinie ilegalitatea prezenței sud-africane în Namibia (noul nume al teritoriului sud-vestic al Africii).
În martie 1972 , secretarul general al Națiunilor Unite , Kurt Waldheim , a vizitat Africa de Sud-Vest și a luat contact cu autoritățile locale și cu reprezentanții mișcărilor politice.
12 septembrie 1973, Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite a desemnat SWAPO drept reprezentant unic și autentic al poporului namibian, la acel moment, John Vorster , prim-ministrul Africii de Sud a abandonat obiectivele raportului Odendaal și a decis în cadrul politicii sale de detenție cu africanii țările să se angajeze pe calea autodeterminării teritoriului „inclusiv pe cel al independenței. El va face din Namibia un câmp de experimentare politică, ale cărui rezultate intenționează să le reutilizeze pentru Rhodesia de Sud conduse apoi de Ian Smith (rezultate care au servit drept model pentru Africa de Sud în anii '90 ).
Astfel, în noiembrie 1974 , legislativul Africii de Sud-Vest a invitat toate autoritățile teritoriului, inclusiv autoritățile tribale și reprezentanții partidelor politice negre, pentru a-și determina viitorul politic. Adunarea era la acea vreme dominată de Partidul Național din Africa de Sud-Vest. Doi dintre reprezentanții săi, Dirk Mudge și Eban van Zyl , sunt responsabili de negocieri, însă invitația făcută de adunare este refuzată de SWAPO și SWANU .
În iulie 1975 , ministrul Administrației și Dezvoltării Bantu al lui John Vorster, Michiel Coenraad Botha, a pus capăt unui proiect de relocare a triburilor Ovahereros din Bantustanul din Hereroland, în estul țării. Procedând astfel, Botha a pus capăt implementării concluziilor raportului Odendaal.
17 august 1975, Felimon Eliphas , ministrul consiliului tribal din Ovamboland , este asasinat în Ondangwa de o gherilă din SWAPO .
Conferința se deschide 1 st luna septembrie anul 1975în Windhoek în fostul gimnaziu imperial și privește toate partidele politice care refuză să recurgă la violență.
Partidul Național din Africa de Sud-Vest, partidul politic dominant în adunarea legislativă din Africa de Sud-Vest, reprezintă comunitatea albă din Africa de Sud-Vest. Negrii sunt reprezentați de mai multe partide politice mici, cele mai ostile cooperării în cadrul Convenției naționale namibiene.
SWANU și SWAPO , singurul reprezentant al Namibia Popoarelor (conform unei rezoluții ONU) a ales să boicoteze conferința. SWAPO decide să continue războiul de gherilă împotriva trupelor din Africa de Sud. A stabilit baze spate în Zambia , apoi în Angola după preluarea puterii de către MPLA la11 noiembrie 1975. În ciuda acestui sprijin logistic în plus față de cel al Cubei , SWAPO nu a reușit niciodată să îngrijoreze militar armata sud-africană, care intervine ea însăși în războiul civil din Angola, sprijinind mișcarea rebelă a lui Jonas Savimbi și ocupând sudul Angolei (vezi bătălia podului 14 ). Cu toate acestea, exodul în masă al coloniștilor portughezi, dintre care mulți au plecat în Namibia, nu a reușit să torpileze procesul Turnhalle în timpul căruia albii namibieni și-au exprimat îngrijorarea. Armata sud-africană este apoi desfășurată în zona de nord, unde creează o zonă operațională - în care populația locală este prinsă între gherilă și armată. În Ovamboland, forțele SWAPO (aproximativ 6.000 de oameni) își vor concentra atacurile împotriva 20.000 de soldați sud-africani, susținuți de auxiliarii lor indigeni eficienți și formidabili (inclusiv Koevoet, o unitate de contrainsurgență).
În aprilie 1976 , Andreas Shipanga , unul dintre cofondatorii SWAPO, a denunțat nepotismul, corupția și ineficiența conducerii mișcării. Cu 2.000 dintre susținătorii săi, inclusiv Nathaniel Maxuilili, încearcă să pună mâna pe sediul partidului din Lusaka, Zambia. Sam Nujoma este forțat să caute ajutor de la președintele Kenneth Kaunda pentru a nu fi îndepărtat cu forța din funcție. Rebelii sunt în cele din urmă arestați și închiși și acuzați de colaborare cu Africa de Sud. Unii au fost eliberați după șase luni, alții au fost transferați în tabere în Tanzania, iar alții au dispărut definitiv (Shipanga însuși nu a fost eliberat pânăMai 1978).
14 august 1976, Dirk Mudge , membru al Partidului Național din Africa de Sud-Vest, face apel la albi să se alăture negrilor pe drumul spre independență.
Două zile mai târziu, delegații convin asupra unui guvern interimar care să transforme teritoriul într-un stat independent după modelul unei federații.
Însă 20 decembrie 1976, în rezoluția sa nr. 385, Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite refuză să recunoască evoluția internă a Namibiei și își aduce „sprijinul pentru lupta armată” desfășurată „sub conducerea SWAPO”.
18 martie 1977, se adoptă principiul unui guvern la trei niveluri: o putere centrală, autorități locale etnice, autorități municipale. Adunarea națională va fi aleasă prin vot indirect prin intermediul unei adunări locale. Numele viitorului stat face obiectul unui compromis: Africa de Sud-Vest / Namibia, cel puțin pentru perioada interimară.
Unele partide nu sunt mulțumite de compromis și se regrupează în Frontul Național al Namibiei (NNF).
La rândul lor, albii au votat în mai 1977 prin referendum cu mai mult de 60% pentru propunerile Turnhalle și au susținut principiul independenței.
În August 1977, gestionarea enclavei Walvis Bay (atașată din 1923 autorităților din Africa de Sud-Vest) este transferată în provincia Cape Town și astfel retrasă din procesul de independență.
Soarta țării este menționată în timpul conferinței, însă delegații s-au despărțit de un raport de eșec pe acest subiect. Și în alb, diviziunile sunt răspândite. ÎnSeptembrie 1977, Mudge intră în conflict cu conducerea Partidului Național Sud-Vest, prezidat de fostul ministru sud-african AH du Plessis , care vrea să păstreze legile apartheidului . Abia depășit, Mudge și 80 dintre susținătorii săi au părăsit partidul în octombrie și au creat Partidul Republican .
Pe 6 noiembrie , Mudge a încheiat o alianță cu alte 10 mișcări etnice care participaseră la conferință, inclusiv NUDO-ul lui Clemens Kapuuo . S- a născut Alianța Democrată a Turnhalle (DTA). Președinția este încredințată lui Kapuuo.
27 martie 1978, președintele DTA, Clemens Kapuuo, este asasinat de necunoscuți. SWAPO este acuzat.
Conferința a condus la primii parlamentari multiraciali, alegeri care au avut loc în decembrie 1978 și care au fost câștigate de DTA (82% din voturi) și înființarea unei adunări constituente.
Din octombrie 1977 până în iulie 1979 aproape toate legile apartheidului au fost abrogate.
În timpul negocierilor finale dintre ONU și Africa de Sud, la sfârșitul anilor 1980, a fost adoptat principiul legării independenței Namibiei de retragerea forțelor cubaneze din Angola . Prezența sud-africană în Namibia este, de asemenea, recunoscută, deoarece depinde de ea să conducă întreaga administrație în perioada de tranziție din aprilie 1989 până în martie 1990 . Pe de altă parte, autoritățile centrale din Africa de Sud-Vest (adunarea și consiliul de miniștri) sunt dizolvate imediatMartie 1989. Întreaga dezvoltare instituțională a Turnhalle este apoi ignorată și considerată nulă.
Desființarea apartheidului, primul vot conform principiului „un om un singur vot”, victoria DTA, primul partid de opoziție din 1989 până în 2004 , formarea unei adunări constituente, un consiliu de miniștri namibieni sunt principalele moștenirile conferinței de la Turnhalle.