Persoană protejată britanică

O persoană britanică protejată ( BPP , „persoană sub protecție britanică”) este o persoană care deține o formă de naționalitate britanică legată de protectorate , de statele aflate sub mandatul Ligii Națiunilor sau sub mandatul Națiunilor Unite al căror control era încredințată guvernului britanic. Persoanele care beneficiază de acest statut nu sunt nici cetățeni britanici, nici cetățeni ai Commonwealth-ului  ; acestea sunt supuse controlului imigrației la intrarea în Marea Britanie și nu au drepturi de rezidență automată în Marea Britanie sau țările din Commonwealth.

Acest statut a fost creat pentru rezidenții din zonele aflate sub stăpânirea britanică, dar care nu aveau statutul oficial de stăpânire . Aproximativ 1.300 de  persoane britanice protejate au un pașaport care indică acest statut, ceea ce le permite să obțină protecție consulară atunci când călătoresc în străinătate. Cu toate acestea, persoanele care dețin doar acest statut sunt considerate apatrizi, deoarece nu le garantează dreptul de a intra pe teritoriul căruia li se consideră că au cetățenia.

Context

Părți ale Imperiului Britanic nu au fost niciodată literalmente Teritorii ale Coroanei, ci au fost considerate țări străine sub suveranitate britanică. Acest lucru privește în special protectoratele și statele ale căror mandate ale Ligii Națiunilor sau ale ONU au fost încredințate britanicilor. Datorită statutului lor de țări străine, a fi născut în aceste locuri nu conferă statutul de „subiect britanic”, ci cel al persoanelor protejate britanice .

In timpul XIX - lea  secol, corespunde pe termen la populația statelor sub mandat sau de protectorat. În timp, statutul evoluează într-o anumită formă de naționalitate. Condițiile de eligibilitate pentru acest statut sunt, de la început, doar imperfect definite. Toate persoanele considerate că au promis loialitate față de un guvernator local sau față de un stat aflat sub protecție britanică și tuturor persoanelor indigene ale unui protectorat li s-a acordat acest statut. Au fost puse în aplicare cerințe mai formale în 1934; persoanele născute în teritorii protejate care nu beneficiază de altă naționalitate și cele care, născute în străinătate, ar fi altfel apatrid, în ciuda faptului că ar avea un tată care beneficiază de statut, obțin statutul de persoană britanică protejată . Acest statut este acordat prin „prerogativă regală” până la includerea sa în Codul Naționalității Britanice din 1948. În timp ce Marea Britanie s-a retras din posesiunile sale de peste mări în timpul decolonizării, câțiva oameni continuă să beneficieze de acest statut.în ciuda independenței teritoriilor lor de naștere. După independență în 1978, parlamentul a restricționat sever dobândirea statutului.

Tipul de teritoriu sub protecție este definit în esență de tipul de structuri administrative stabilite acolo.

Statele aflate sub protecție sunt teritorii în care există guverne locale cu un grad ridicat de autonomie în guvernarea locală. Britanicii sunt responsabili doar pentru afaceri externe. Supușilor conducătorilor acestor state li se acordă statutul de BPP. Statele aflate sub protecție, înainte de 1949, sunt Brunei , Canton și Insulele Enderbury , nouă state din Malaezia ( Johor , Kedah , Kelantan , Negeri Sembilan , Pahang , Perak , Perlis , Selangor , Terengganu ), Maldive , Noile Hebride , Statele Truciale și Tonga. .

În protectoratele sunt zone în care nu există guvernele anterioare și în cazul în care britanicii au competența administrativă, afacerile externe și de apărare. În practică, nu există nicio distincție între colonie și protectorat, cu excepția faptului că protectoratele nu sunt formal sub suveranitatea britanică. Fostele protectorate înainte de 1949 sunt Protectoratul din Aden , Protectoratul din Bechuanaland , Colonia și Protectoratul din Gambia , Coasta de Aur , Colonia și Protectoratul din Kenya , Colonia și Protectoratul din Nigeria , Rodezia de Nord , Nyasaland , Colonia și Protectoratul din Sierra Leone , Insulele Solomon Britanice , Somalia Britanică , Swaziland , Protectoratul Ugandei și Sultanatul din Zanzibar .

Teritoriile aflate sub mandatul Societății Națiunilor sunt teritorii de încredere create după primul război mondial. Cei aflați sub tutela ONU sunt teritoriile care rămân sub controlul britanic după cel de-al doilea război mondial. În ceea ce privește naționalitatea, aceste teritorii sunt considerate protectoare, deoarece se consideră că nu au legi interne în această privință. Teritoriile aflate sub mandat înainte de 1949 sunt Camerunul Britanic , Tanganyika și Togolanda Britanică .

Achiziție și pierdere

Devenirea unei persoane protejate britanice nu mai este în prezent posibilă în practică. Statutul BPP se acordă numai apatrizilor născuți de cel puțin un părinte care are un astfel de statut în Marea Britanie sau pe un teritoriu de peste mări. Înainte de decolonizare, indivizii născuți pe un teritoriu sub protecție și care nu aveau altă naționalitate la naștere erau BPP. Pana cand16 august 1978, statutul era transmisibil copiilor unui tată care avea acest statut (dar nu de mamă ...) dacă ei înșiși nu aveau o altă naționalitate, în special cea a țării create în momentul independenței. Statutul de BPP a fost acordat în plus față de un alt statut; o persoană poate deține simultan cetățenia britanică și poate fi o persoană protejată britanică .

Dacă statutul este menținut după încheierea jurisdicției Regatului Unit depinde de tipul de teritoriu implicat. Persoanele din vechile protectorate își pot păstra statutul de BPP dacă nu dobândesc naționalitatea noilor țări în cauză; persoanele aparținând statelor aflate sub protecție sau teritoriilor aflate sub mandat își pierd automat statutul după independență. Pentru Insulele Solomon, statutul de BPP este menținut numai dacă persoana nu a avut niciodată o altă naționalitate. În plus, cetățenii Regatului Unit și cei din coloniile care erau legate doar de aceste teritorii își pierd cetățenia britanică după independență și devin în schimb BPP.

După 18 august 1978, Statutul BPP se pierde automat dacă o persoană dobândește o altă cetățenie sau cetățenie, inclusiv alte statuturi de naționalitate britanică. Acest statut poate fi, de asemenea, abandonat prin declarația făcută secretarului de interne , cu condiția ca persoana în cauză să dețină sau intenționează să dobândească o altă naționalitate. Statutul BPP poate fi, de asemenea, retras dacă a fost dobândit în mod fraudulos. Nu există nicio modalitate de a recâștiga acest statut odată pierdut.

Drepturi și privilegii

Britanic persoanele protejate sunt scutite de viză în cazul în care doresc să viziteze Marea Britanie pentru mai puțin de șase luni. Când călătoresc într-o țară străină, aceștia pot solicita asistența unei consultanțe britanice. Ele sunt eligibile pentru funcții de serviciu public nerezervate și se pot înrola în forțele armate .

BPP-urile pot deveni cetățeni ai Marii Britanii (prin „înregistrare”) după ce au locuit în Marea Britanie mai mult de cinci ani și au fost în posesia unui permis de ședere nedefinit mai mult de un an. Această înregistrare le acordă cetățenia „altfel decât prin descendență”, ceea ce înseamnă că copiii născuți în afara Marii Britanii pentru cei care au devenit cetățeni ai Marii Britanii vor fi cetățeni ai Marii Britanii „după descendență”. Oamenii care devin cetățeni ai Marii Britanii își pierd automat statutul de BPP. BPP care nu dețin și nu au pierdut nicio altă naționalitate de atunci4 iulie 2002 au dreptul să depună o cerere pentru a fi cetățeni ai Marii Britanii.

Restricții

BPP-urile care nu au altă naționalitate sunt de facto apatrizi, deoarece nu au neapărat dreptul de a intra în țara în care ar putea fi cetățeni. Legea privind naționalitatea, imigrația și azilul din 2002 a permis acestor persoane să se înregistreze ca cetățeni britanici, după care problema apatridiei a fost rezolvată pentru acele persoane care au beneficiat doar de acest statut.

Regatul Unit

Spre deosebire de alți cetățeni britanici, BPP nu sunt cetățeni ai Commonwealth-ului . Acestea sunt supuse controlului imigrației și nu li se permite să locuiască sau să lucreze în Marea Britanie. Ei trebuie să plătească un „supliment de sănătate” pentru a beneficia de Serviciul Național de Sănătate atunci când locuiesc în Marea Britanie mai mult de șase luni. Nu au dreptul de a vota în Regatul Unit și nici la alegerile europene și nu sunt eligibili pentru Camera Comunelor și alegerile locale. De asemenea, ei nu pot sta în Camera Lorzilor .

Uniunea Europeană

Înainte ca Regatul Unit să părăsească Uniunea Europeană ,31 ianuarie 2020, deținătorii cetățeniei britanice depline erau, de asemenea, cetățeni ai Uniunii Europene . Britanic persoanele protejate nu au fost niciodată cetățeni ai Uniunii Europene și nu beneficiază de libera circulație în celelalte țări ale UE. Au fost și continuă să fie scutiți de viză pentru țările din spațiul Schengen .

Note și referințe

Referințe

  1. Scrisoare FOI privind pașapoartele .
  2. (în) "  protectorate și statele protejate  " (accesat la 1 st aprilie 2019 )
  3. Pollack 1963 , p.  144.
  4. (în) „  At the Court at Buckingham Palace, the 14 day of May 1934  ” , London Gazette , n o  34051,18 mai 1934, p.  3194 ( citește online )
  5. Ordinul Protectoratelor, Statelor și Persoanelor Protejate Britanice din 1978 .
  6. (în) „  Teritorii mandatate și de încredere  ” (accesat la 2 aprilie 2019 )
  7. Scrisoare INPD privind BOC , § 19.
  8. (în) „  Persoane protejate britanice  ” , Home Office ,14 iulie 2017(accesat pe 29 martie 2019 )
  9. Ordinul 1974 privind protecția, statele protejate și persoanele protejate britanice .
  10. Legea Insulelor Solomon din 1978 .
  11. (în) „  Politica naționalității: renunțarea la toate tipurile de naționalitate britanică  ” , Home Office ,30 ianuarie 2018(accesat la 1 st aprilie 2019 )
  12. (în) „  Verificați dacă aveți nevoie de viză pentru Marea Britanie  “ pe gov.uk , Guvernul Regatului Unit (accesat la 1 st aprilie 2019 )
  13. (în) „  Tipuri de naționalitate britanică: britanică persoană protejată  “ pe gov.uk , Guvernul Regatului Unit (accesat la 1 st aprilie 2019 )
  14. (în) „  Regulile naționalității funcției publice  ” , Cabinetul cabinetului ,noiembrie 2007(accesat la 2 aprilie 2019 )
  15. (în) „  Naționalitate  ” , armata britanică (accesat la 2 aprilie 2019 )
  16. (în) „  Ghidul B (OTA): înregistrarea ca cetățean britanic  ” , Home Office ,martie 2019(accesat pe 29 martie 2019 )
  17. Legea 2002 privind naționalitatea, imigrația și azilul .
  18. Kaur 2001 , C-192/99, § 17.
  19. British Nationality Act 1981 .
  20. (în) „  UK annonce health overload  ” pe gov.uk , Guvernul Regatului Unit,27 martie 2015(accesat la 8 ianuarie 2018 )
  21. Legea privind reprezentarea poporului din 1983 .
  22. Regulamentul (UE) nr 2019/592 .
  23. Kaur 2001 , C-192/99, § 19-27.
  24. Regulamentul (UE) nr. 2018/1806 , anexa II.

Bibliografie