Bazinul Rin-Meuse

Bazinul Rin-Meuse
Imagine ilustrativă a articolului Bazinul Rin-Meuse
Țară Franţa
Regiunile franceze Marele Est
Departamentele franceze 8
Suprafață aproximativă 31.400  km 2
Municipii 3.240
Populatia totala aproximativ 4.100.000 locuitori. (2012)

Bazinul Rin-Meuse este atât un moment de cotitură și un bazin al secției de votare franceze, competența de „comitetelor de bazin“ , menite să aducă laolaltă Rin-Meuse Comitetul de bazin și de apă Agenția Rin-Meuse , taxat pentru a gestiona apa la scara acestui bazin. Limitele teritoriale ale raionului sunt limitele municipalităților care îl compun, în timp ce limitele bazinului hidrografic sunt limitele fizice ale acestei zone, adică linia de creste care separă bazinul de bazinele limitrofe, numite și bazin de apă linie .

Comitetul bazinului Rin-Meuse este un organism de consultare care reunește diverși actori, publici sau privați, care acționează în sectorul apei: comunități, stat, utilizatori, persoane calificate, cercuri socio-profesionale și prefectul coordonator al bazinului. Se întocmește Rin-Meuse SDAGE , definește politica de protecție de gestionare a resurselor și a mediului natural, oferă consultanță cu privire la evoluțiile majore și ghidează politicile de intervenție ale Rin-Meuse agenția de apă . Acesta este organul executiv responsabil de implementarea politicii definite de comitetul de bazin. Printre altele, susține financiar și tehnic activitatea de îmbunătățire a mediilor acvatice și de reducere a poluării, contribuie la producerea de date calitative privind apa și implementează gestionarea integrată a resurselor de apă.

Geografie

Istorie

Principiile principale ale politicii în domeniul apei au fost stabilite de legile din 16 decembrie 1964 și 3 ianuarie 1992, codificat astăzi în codul de mediu .

Legea din 1964 a creat șase bazine hidrografice pe teritoriul metropolitan în fiecare dintre care a fost înființat un comitet de bazin , denumit în mod obișnuit „parlamentul local al apei” și o agenție de apă. De asemenea, a lansat bazele pentru un management calitativ și cantitativ al mediilor acvatice prin bazin (politică descentralizată): Adour-Garonne, Artois-Picardie , Loire-Bretagne, Rhine - Meuse, Rhône-Mediterranean-Corsica și Seine-Normandy. Corsica va deveni în 2002 un bazin în sine.

Decretul de 14 septembrie 1966definește circumscripțiile comitetelor de bazin. Fiecare circumscripție este formată dintr-un set de localități care urmează împărțirea bazinelor hidrografice ale cursurilor de apă situate în circumscripție.

Caracteristici

Bazin administrativ

Compoziția bazinului Rin-Meuse este definită în decretul din 14 septembrie 1966.

Bazinul cuprinde trei sub-bazine administrative: Rinul superior, Moselle-Sarre și Meuse. Acestea constituie un nivel intermediar de agregare între corpul de apă și bazinul Directivei-cadru privind apa, și anume districtul bazinului hidrografic . Acestea au fost puse în aplicare la sfârșitul anului 2008, la cererea Comisiei Europene în scopuri de raportare și vizualizare în cadrul WISE (Sistemul de informații privind apa pentru Europa).

Bazin hidrografic

Bazinele hidrografice sunt împărțite în sistemul național de referință BD Carthage în elemente din ce în ce mai fine, cuibărite în funcție de patru niveluri: regiuni hidrografice, sectoare hidrografice, subsectoare hidrografice și zone hidrografice. Bazinul Rin-Meuse este împărțit în două regiuni hidrografice.

Regiunea hidrografică Zonă Divizia Stream
(2006)
Codul Sandre Cuvântare Valoare Rata națională
LA Rinul 31.437  km 2 6% 8 departamente integrale sau parțiale, 3240 de municipalități 30.058  km
B Moza

Guvernare

Corpuri de bazin

Comitetul bazinului

Comitetul bazinului Rin-Meuse este un organism de consultare care reunește diverși actori, publici sau privați, care acționează în sectorul apei: comunități, stat, utilizatori, persoane calificate, cercuri socio-profesionale și prefectul coordonator al bazinului. Misiunile sale sunt:

  • elaborarea Planurilor generale pentru dezvoltarea și gestionarea apei (SDAGE), care stabilește orientările fundamentale ale politicii de apă timp de 15 ani. Sunt puse în aplicare două principii: gestionarea apei trebuie să evolueze către gestionarea mediilor acvatice și trebuie să acorde prioritate interesului colectiv.
  • să definească politica de gestionare a resurselor și de protecție a mediului natural care trebuie să garanteze o dezvoltare durabilă care să concilieze dezvoltarea socio-economică cu conservarea mediilor acvatice și echilibrul utilizărilor apei;
  • să dea o opinie cu privire la evoluțiile majore;
  • ghidează politicile de intervenție ale agenției de apă .

Comitetul bazinului Rin-Meuse are 100 de membri, aleși sau numiți pe o perioadă de 6 ani, conform termenilor definiți de textele de reglementare. Mandatul membrilor comisiei a 9- a se desfășoară din iulie 2014 până în iulie 2020. Este împărțit în trei colegii: 40 de reprezentanți ai autorităților locale, 40 de reprezentanți ai utilizatorilor și persoane calificate și 20 de reprezentanți ai statului și ai instituțiilor publice ale acestuia. .

Agenția de apă

Agenția de apă Rhin-Meuse este una dintre cele șase agenții franceze de apă . Este o instituție administrativă publică a statului, cu sediul central în Châtel-Saint-Germain . Plasată sub supravegherea departamentului de apă al Ministerului responsabil cu mediul, misiunea sa este de a facilita diferitele acțiuni de interes comun în bazinul hidrografic Rin-Meuse. Își îndeplinește misiunea în cadrul programelor de intervenție multianuale pregătite și validate de comitetul de bazin și supravegheate de Parlament:

  • calculează, stabilește și încasează taxele conform principiului „poluatorul plătește”  ;
  • stimulează și susține financiar și tehnic munca pentru îmbunătățirea mediilor acvatice și reducerea poluării;
  • asistă comitetul bazinului în elaborarea SDAGE - urilor  ;
  • contribuie la producerea de date calitative asupra apei;
  • implementează managementul integrat al resurselor.

Servicii de stat

Prefect coordonator de bazin

Coordonatorul prefectului bazinului Rin-Meuse este prefectul regiunii Greater East, unde își are sediul comitetul bazinului. Conduce politica apei în ceea ce privește poliția și gestionarea resurselor de apă și coordonează acțiunea prefecților departamentelor și regiunilor bazinului. Atribuțiile sale derivă, în cea mai mare parte, din legile apei din16 decembrie 1964 și 3 ianuarie 1992(precum și decretele de punere în aplicare a acestora) și Legea privind apa și mediul acvatic (LEMA) din30 decembrie 2006 și decretele sale de punere în aplicare, în special cea a 24 septembrie 2007. Asigură coerența și consecvența deciziilor.

Delegația bazinului

Directorul DREAL Grand-Est acționează ca delegat pentru bazinul Rin-Meuse. Ca atare, asistă prefectul coordonator de bazin în îndeplinirea atribuțiilor sale. Pentru aceasta, se bazează pe delegația bazinului.

Delegația bazinului este responsabilă, la nivelul bazinului, de aplicarea legislației în domeniul apei, evaluarea necesităților de apă, pregătirea monitorizării documentelor de planificare în sectorul apelor, medii superficiale, subterane și acvatice. Acesta asigură secretariatul pentru comisia administrativă a bazinului, conduce și coordonează acțiunea serviciilor de stat descentralizate care intervin în sectorul apei. Oferă consiliere și asistență tehnică organizațiilor bazinale (comitetul bazinului și consiliul de administrație al agenției pentru apă).

Comisia administrativă a bazinului

În fiecare bazin se creează o comisie administrativă a bazinului, prezidată de prefectul coordonator al bazinului. Îl ajută în exercitarea abilităților sale; este consultat în special cu privire la proiectele SDAGE, programul de măsurare și planul general de previziune a inundațiilor. Este alcătuit din prefecți regionali, prefecți de departamente, șefi ai centrelor regionale Mediu - Dezvoltare Durabilă (EDD), reprezentantul bazinului, trezorierul general al regiunii în care este situat comitetul bazinului și directorul Agenției.

Misiunea de sprijin tehnic a bazinului

Începând 1 st ianuarie 2016, municipalitățile sunt responsabile pentru gestionarea mediilor acvatice și prevenirea inundațiilor. În acest context, decretul din 28 iulie 2014 creează misiuni de asistență tehnică înființate în fiecare bazin de către prefectul coordonator al bazinului pentru a sprijini dobândirea de competențe în „gestionarea mediilor acvatice și prevenirea inundațiilor” de către municipalități și în remediile compoziția, obiectul și funcționarea. O misiune de sprijin tehnic pentru bazinul Adour-Garonne a fost astfel creată prin ordinul prefectului care coordonează bazinul25 noiembrie 2014.

Note și referințe

Note

  1. în aplicarea prevederilor articolului L. 211-7 din Codul mediului în versiunea sa rezultată din articolul 56 din Legea nr. 2014-58 din 27 ianuarie 2014 privind modernizarea acțiunii publice teritoriale și afirmarea mitropoliei

Referințe

  1. „  Decret din 14 septembrie 1966 privind definirea circumscripțiilor comitetelor de bazin  ” , pe https://www.legifrance.gouv.fr/ (consultat la 25 iunie 2016 )
  2. „  Decretul nr. 66-700 din 14 septembrie 1966 privind agențiile financiare de bazin  ” , pe https://www.legifrance.gouv.fr/ (consultat la 28 iunie 2017 )
  3. „  Sub-bazine administrative DCE  ” , pe http://www.sandre.eaufrance.fr/ (accesat la 30 iunie 2017 )
  4. „  BD Carthage - Descrierea livrării  ” , pe http://sandre.eaufrance.fr (consultat la 4 noiembrie 2017 ) , p.  24
  5. Construirea unei rețele hidrografice simplificate din baza de date Carthage. 2006 , p.  6
  6. Construirea unei rețele hidrografice simplificate din baza de date Carthage. 2006 , p.  5.
  7. „  Cunoașterea bazinului Rin-Meuse  ” , pe http://www.eau-rhin-meuse.fr/ (accesat la 3 iulie 2017 )
  8. "  les bassins  " , pe http://www.eaufrance.fr/ (accesat pe 29 iunie 2017 )
  9. François Mitteault, Director Apă și Biodiversitate, „  Cadrul instituțional - Nivelul bazinului  ” , pe http://www.guide-eau.com/ (accesat la 30 iunie 2017 )
  10. „  Decretul nr. 2007-980 din 15 mai 2007 privind comitetele de bazin.  » , Pe https://www.legifrance.gouv.fr/ (consultat la 2 iulie 2017 )
  11. „  Contactați-ne și găsiți-ne  ” , pe http://www.eau-rhin-meuse.fr/ (accesat la 3 iulie 2017 )
  12. „  Agence Rhin-Meuse - prezentare  ” , pe http://www.eau-rhin-meuse.fr/ (accesat la 3 iulie 2017 )
  13. „  Organizarea statului la nivel de bazin  ” , pe http://www.occitanie.developpement-durable.gouv.fr/ (consultat la 30 iunie 2017 )
  14. „  Funcția de coordonator de bazin al prefectului  ” , pe http://www.rhone.gouv.fr/ (accesat la 28 iunie 2017 )
  15. "  bazin Delegat - definiția  " pe http://www.glossaire.eaufrance.fr/ (accesat 1 st iulie 2017 )
  16. "  bazin Comisia administrativă - Definiție  " pe http://www.glossaire.eaufrance.fr/ (accesat 1 st iulie 2017 )
  17. Decretul nr .  2014-846 din 28 iulie 2014 privind misiunile de asistență tehnică din bazin.
  18. „  Ordinul prefectului coordonator bazinul din 25 noiembrie 2014 crearea unei misiuni de bazin tehnic de sprijin în bazinul Adour-Garonne  “ , la http://www.occitanie.developpement-durable.gouv.fr/ (accesat 1 st iulie 2017 )
  19. "  bazin de misiune de suport tehnic (MATB)  " pe http://www.occitanie.developpement-durable.gouv.fr/ (accesat 1 st iulie 2017 )

Vezi și tu

Articole similare

Bibliografie

  • Hervé Pella, Éric Sauquet și André Chandesris, „ Construirea unei rețele hidrografice simplificate din baza de date  Carthage  ”, Ingénieries , nr .  46,iunie 2006( citiți online , consultat la 10 noiembrie 2017 )

Link extern