Extinderea zonei euro este noua aderarea statelor membre ale Uniunii Europene în zona euro . Toate statele membre, cu excepția Danemarcei, care are o opțiune de renunțare , s-au angajat să adopte euro ca monedă unică atunci când îndeplinesc criteriile de convergență .
Unsprezece țări membre ale Uniunii Europene erau membre ale zonei euro când a fost creată în 1999 . Grecia a aderat la zona în 2001, chiar înainte de bancnotele și monedele euro sunt puse în circulație. Slovenia a aderat la zona euro în 2007, Cipru și Malta în 2008, Slovacia în 2009, Estonia în 2011, Letonia în 2014 și Lituania în 2015.
Pentru a adera oficial la zona euro, o țară trebuie să fie mai întâi membră a Uniunii Europene , apoi trebuie să îndeplinească anumite criterii economice, inclusiv intrarea în ERM II , care stabilește cursul de schimb al monedei naționale a țării candidate față de euro , respectând un interval de ± 15%.
Cele microstările europene nu sunt membre ale Uniunii Europene care au semnat acorduri monetare cu ea sunt permise doar să utilizeze euro și a lovit un număr limitat de monede, acestea nu sunt supuse criteriile de convergență , deoarece acestea nu participă în nici un fel în deciziile BCE privind euro. Este vorba de Monaco , San Marino , Vatican și din 2013 Andorra .
În 2009, Fondul Monetar Internațional (FMI) a sugerat că țările candidate ar trebui să poată adopta parțial euro , ceea ce le-ar permite să utilizeze euro fără a obține un loc la Banca Centrală Europeană (BCE).
Prima extindere a avut loc odată cu Grecia 1 st ianuarie 2001, înainte ca moneda euro să intre în circulație în 2002, dar după crearea sa oficială în 1999. Primele extinderi post-2002 au avut loc în 2004. În primul rând, Slovenia și-a înlocuit tolarul cu euro pe1 st ianuarie 2007. Atunci este rândul Ciprului și al Maltei1 st ianuarie 2008. 1 st ianuarie 2009, Slovacia își schimbă coroana în euro, urmată deianuarie 2011 din Estonia apoi în Ianuarie 2014 din Letonia și în cele din urmă din Lituania în ianuarie 2015.
Noile state membre ale UE, care au aderat în timpul celui de-al cincilea val de extindere (2004-2007), sunt toate obligate să adopte euro, în condițiile tratatelor lor de aderare. Cu toate acestea, înseptembrie 2011, Bulgaria, Cehia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia și România avertizează că au considerat că zona euro este o uniune monetară și că ar putea sfârși ca o uniune foarte diferită și mai strânsă, având ca rezultat convergența fiscală, economică și politică. „Toate cele șapte țări sunt de acord că o modificare legală în zona euro ar putea modifica termenii tratatelor de aderare”, ceea ce i-ar „obliga să organizeze noi referendumuri” cu privire la adoptarea monedei euro, potrivit unei surse diplomatice apropiate AFP. Croația își anunță la sfârșitul anului 2017 dorința fermă de a adera la zona euro până în 2025.
Cu excepția Danemarcei, care a obținut renunțarea la Tratatul de la Maastricht , toți ceilalți membri ai UE sunt obligați legal să adere la zona euro. Următorii membri au aderat la ERM II, în care trebuie să rămână cu cel puțin doi ani înainte de a putea adopta moneda euro.
Danemarca și-a legat coroana (DKK) de euro (1 EUR = 7,460 38 DKK ± 2,25%), iar coroana rămâne în ERM . ÎnDecembrie 1992, Danemarca a negociat o serie de renunțări la Tratatul de la Maastricht prin Acordul de la Edimburgh , care a inclus neadopția euro ca monedă unică. Acordul a fost un răspuns la respingerea daneză a Tratatului de la Maastricht într-un referendum la începutul acelui an. După Acordul de la Edinburgh, tratatul a fost în cele din urmă ratificat după un referendum ulterior din 1993. The28 septembrie 2000, a fost organizat un nou referendum în Danemarca pentru adoptarea monedei euro. Nu a câștigat cu 53,2%.
22 noiembrie 2007, nou-guvernul reales și-a declarat intenția de a organiza un nou referendum privind abolirea opțiunilor de renunțare acordate Danemarcei în 1992, în jurul anului 2011. Mai multe sondaje au fost publicate în fiecare an, în 2008 și 2009. Aceste sondaje arată că mai des decât nu, dar nu întotdeauna, danezii ar favoriza euro.
Criza economică a deschis, de asemenea, o altă dezbatere: Insulele Feroe , un teritoriu autonom danez în afara UE, spune că vrea să adopte euro, ca și alte țări din afara UE. Acest lucru merge spre contrariul primei lor dorințe, care a fost să-și păstreze moneda actuală, chiar dacă Danemarca a adoptat euro.
Leva bulgară face parte din ERM II și raportat la euro de la lansarea ERM II (1 EUR = 1.955 83 BGN). Levul bulgar a fost deja indexat la un nivel similar cu Deutschmark înainte. În consecință, Bulgaria a îndeplinit deja aproape toate criteriile de aderare la UEM și trebuie, din 2009, să îndeplinească criteriile de aderare la Tratatul de la Maastricht pentru a adera la zona euro în 2023.
Consiliul valutar care leagă euro de Bulgaria a fost considerat benefic pentru a permite Bulgariei să îndeplinească criteriile UEM foarte devreme. Dar BCE a făcut presiuni asupra Bulgariei să părăsească UEM, pentru că acest lucru nu ar ști cum să introducă o țară UEM în zona euro. Premierul a declarat că țara sa dorește să rămână legată de consiliul valutar până la adoptarea monedei euro. Cu toate acestea, acest sistem afectează negativ factori precum inflația ridicată, rata de schimb nerealistă față de euro și productivitatea scăzută a țării.
În prezent , Bulgaria îndeplinește trei dintre cele patru criterii (excluzând calitatea de membru al ERM II) pentru aderarea la zona euro. Bulgaria nu respectă faptul că inflația sa nu trebuie să o depășească pe cea a celor trei state membre ale UE cu cea mai mică inflație (Malta, Olanda și Danemarca), care au o inflație de 1%, în timp ce Bulgaria este de aproximativ 1,7% . Inflația Bulgariei din martie 2008 până astăzi A atins 9,4%, cu mult peste nivelul de referință de 3,2%, spun experții.
Pe latura pozitivă, Bulgaria îndeplinește criteriul bugetului de stat, care prevede că deficitul bugetar nu trebuie să depășească 3% din produsul intern brut (PIB) al țării. În ultimii ani, experții indică faptul că Bulgaria a continuat să-și îmbunătățească fundamentele fiscale și chiar a înregistrat surplusuri din 2003. Deficitul bugetar a fost de 3,4% din PIB în 2007 și 3,2% în 2008 și 2009. În 2011, acest deficit a fost de 2,8% din PIB .
În ceea ce privește datoria publică, Bulgaria îndeplinește și criteriile prescrise (60% din PIB maxim). Datoria publică a scăzut, de asemenea, în mod constant, de la 50 la 18% din PIB în 2007, ajungând la 17,4% în 2011.
Bulgaria spera să devină membru al ERM II în noiembrie 2009, dar această dată a fost amânată. La 22 decembrie 2009, ministrul bulgar de finanțe, Simeon Djankov, a declarat că țara se va alătura ERM II în martie 2010, dar din cauza unui deficit bugetar prea mare, Bulgaria nu a putut adera la ERM II în 2010.
[ref. necesar]Bulgaria se alătură Mecanismului european de schimb valutar din 10 iulie 2020, ceea ce face posibilă integrarea sa în zona euro din Iulie 2022, dacă sunt respectate criteriile de convergență.
Membru al Uniunii Europene de atunci 1 st iulie 2013, Croația este forțată să adere la zona euro. Ea a spus că dorește să utilizeze moneda unică cât mai curând posibil. Premierul Andrej Plenković a indicat la sfârșitul anului 2017 că dorește să adere la zona euro, dar că acest lucru nu se va întâmpla înainte de 2024. Deși îndeplinea deja criteriile de convergență în 2006, Croația a decis în 2019 să adere la Mecanismul ratei dobânzii. . Acesta este cazul10 iulie 2020, ceea ce face posibilă integrarea sa în zona euro din Iulie 2022, dacă sunt respectate criteriile de convergență.
Ungaria a planificat inițial adoptarea monedei euro 1 st luna ianuarie anul 2010. Dar majoritatea studiilor financiare, precum cele ale Standard & Poor's și Fitch Ratings , au indicat că Ungaria nu putea adopta moneda unică până la acea dată, din cauza unui deficit bugetar prea mare, care în 2006 a depășit cu 10% din PIB. Acest deficit a scăzut sub 5% din PIB în 2007 și sub 3,8% în 2008.
În conformitate cu Tratatul de la Atena, Polonia trebuie să adere la zona euro. Cu toate acestea, nu va putea îndeplini criteriile necesare pentru adoptarea monedei euro timp de câțiva ani. Zlot nu face parte din MCS II (fiind membru al ERM II este un criteriu pentru adoptarea monedei euro).
Ministrul finanțelor Dominik Radziwill a spus că 10 iulie 2009că Polonia ar putea adera la zona euro în 2014, prin îndeplinirea criteriilor de aderare în 2012. În 2010, criza datoriilor din zona euro a provocat o lipsă de interes din partea polonezilor, mai mult de jumătate din populație fiind opusă euro. Cu toate acestea, îndecembrie 2011, Ministrul polonez de externe Radosław Sikorski declară că Polonia ar putea adera la zona euro înainte de 2016 dacă și numai dacă „zona euro este reformată și benefică Poloniei”.
Republica Cehă trebuie, conform Tratatului de la Atena , să adopte euro, chiar dacă acest lucru nu este planificat pentru moment. Coroana cehă nu face parte din MCS II. De la aderarea la UE în 2004, Republica Cehă a adoptat o politică fiscală și monetară similară cu cea a Uniunii Europene. În prezent, cea mai mare problemă care împiedică Republica Cehă să adere la zona euro este deficitul bugetar mare.
La sfârșitul anului 2010, a apărut o dezbatere cu privire la faptul că Republica Cehă ar putea negocia o renunțare la aderarea la zona euro. Această dezbatere a fost alimentată parțial de președintele ceh Eurosceptic Václav Klaus . Prim-ministrul ceh Petr Nečas a declarat ulterior sunt necesare negocieri, deoarece Republica Cehă nu poate fi forțată să intre în ERM II. Prin urmare, Republica Cehă va alege singură atunci când sunt îndeplinite criteriile sale de aderare la euro, ceea ce se apropie foarte mult de situația Suediei. Petr Nečas a mai spus că nu va avea loc adoptarea monedei euro sub guvernul său , care sa încheiat în 2013.
România a planificat să-și înlocuiască moneda, leul românesc , cu euro, de îndată ce a îndeplinit criteriile de convergență . Potrivit guvernului român, România nu se va putea alătura MCE II înainte de 2024.
Conform tratatului de aderare suedez din 1994 la Uniunea Europeană aprobat prin referendum (52% din populație este în favoarea tratatului), Suedia este obligată să adere la zona euro, dacă îndeplinește criteriile de convergență. Cu toate acestea, 56% dintre suedezi au votat împotriva adoptării euro într-un al doilea referendum la14 septembrie 2003. Guvernul suedez a susținut că este legal să rămână în afara zonei euro până când nu sunt îndeplinite toate criteriile. Prin simpla alegere de a nu face parte din ERM II , Suedia nu îndeplinește aceste criterii. Prin urmare, guvernul suedez a creat un fel de lacună informală pentru a nu adera la zona euro. Majoritatea partidelor politice suedeze continuă să creadă că ar fi în interesul Suediei să adopte euro, dar toate partidele s-au angajat să respecte rezultatul referendumului și niciunul nu ridică problema contestării referendumului pentru moment.
Partidele politice sunt de acord că Suedia nu se va alătura zonei euro până la un alt referendum. Premierul Fredrik Reinfeldt a spus îndecembrie 2007că nu va exista un nou referendum atâta timp cât „nu” va fi majoritar în sondaje. Sondajele au rămas destul de stabile, cu o preferință puternică pentru „nu”, cu excepția unor sondaje din 2009 unde „da” a prevalat. În 2010, sondajele arată clar refuzul suedezilor de a adopta euro.
Danemarca nu este obligată să adere la zona euro, dar este totuși un membru al ERM II.
Moneda Regatului Unit este în prezent lira sterlină . Țara a obținut o opțiune de retragere pentru a nu adera la zona euro, care ar putea fi ridicată doar la cererea sa.
Cu toate acestea, euro a fost moneda oficială a teritoriilor britanice Akrotiri și Dhekelia (situate în insula Cipru) de când1 st ianuarie 2008deoarece acordurile referitoare la independența Ciprului prevedeau că moneda cipriotă ar avea doar curs legal în zonele rămase sub suveranitate britanică. Cu toate acestea, nu există nicio emisiune de monede euro sau britanice „britanice” de către Banca Angliei sau Banca Centrală Europeană. De facto , regimul acestor teritorii este apropiat de cel pe care Andorra îl avea față de euro înainte de semnarea unui acord cu Uniunea Europeană privind30 iunie 2011.
Implementarea formală a procesului brexit implică, la sfârșitul acestuia, orice renunțare definitivă la utilizarea monedei euro, cu excepția zonelor britanice din Cipru pentru care va continua să se aplice protocolul de aderare a Ciprului la Uniunea Europeană. "
Euro va fi totuși acceptat în Regatul Unit, la fel ca în cazul anumitor valute străine, în scopuri comerciale de către operatorii privați care doresc acest lucru .
Datorită instabilității semnificative a prețului coroanei islandeze , au apărut dezbateri cu privire la posibilitatea ca Islanda să adopte euro. Cu toate acestea, potrivit lui Jürgen Stark , membru al consiliului de administrație al Băncii Centrale Europene, „Islanda nu va putea adopta euro până nu va deveni membru al UE” . Procesul de aderare a Islandei la Uniunea Europeană a început în mod oficial, dar Islanda retrasă și a înghețat candidatura la scurt timp după.
Totuși, Islanda are probleme cu criteriile de convergență . În perioada 2008-2009, inflația a fost de 10-15%, deficitul bugetar a fost de 6,9% din PIB, iar datoria publică a reprezentat 400% din PIB. În perioada 2010-2012, Islanda a depus eforturi: inflația a încetinit, dar datoria publică rămâne o problemă.
Teritoriile franceze de peste mări Wallis și Futuna și Polinezia Franceză s-au declarat în favoarea aderării la zona euro, înlocuind francul PCP cu euro. Cu toate acestea, Noua Caledonie nu și-a luat încă decizia. Într-adevăr, o consultare privind aderarea la suveranitatea deplină a Noii Caledonii este programată pentru 2018 și opiniile diferă cu privire la adoptarea monedei euro în viitor. Guvernul francez a cerut ca aceste trei teritorii să se declare în favoarea adoptării euro. Dacă cele trei entități sunt de acord în favoarea adoptării monedei euro, guvernul francez va face o cerere în numele lor către Consiliul European, iar trecerea la moneda euro va avea loc câțiva ani mai târziu.
Muntenegru și Kosovo au decis în mod unilateral să adopte moneda euro , fără acestea fac parte din Uniunea Europeană. Bosnia și Herțegovina a decis să garanteze cursul de schimb al mărcii în raport cu euro, a făcut , de asemenea, Macedonia de Nord cu ei dinar .
Noile state membre, care au aderat la UE din 2004, trebuie să adopte euro imediat ce îndeplinesc criteriile. Pentru ei, moneda unică făcea parte din pachetul Uniunii Europene. ”Spre deosebire de Regatul Unit și Danemarca, nu li s-a acordat nicio scutire.
Celelalte state se vor alătura celei de-a treia faze a UEM și vor adopta euro la rate diferite: Letonia în 2014 și Lituania în 2015. Vor urma Polonia, Bulgaria, România, Ungaria și Republica Cehă.
16 mai 2006, Comisia Europeană recomandă Sloveniei să devină membru al zonei euro. Devine1 st ianuarie 2007. ÎnMai 2007, Comisia Europeană face aceeași recomandare pentru Cipru și Malta, care adoptă euro la data de 1 st ianuarie 2008. Comisia Europeană face același lucru și pentru Slovacia, care se alătură zonei1 st ianuarie 2009. 1 st ianuarie 2011, Estonia adoptă și euro. ÎnIunie 2013, Comisia recomandă, de asemenea, Letonia, care devine membru în 1 st ianuarie 2014apoi Lituania, care a aderat la zona euro în 2015.
A fi membru al UEM este văzut ca un pas către aderarea la zona euro. BCE și Comisia Europeană produc rapoarte la fiecare doi ani care analizează condițiile economice și de altă natură ale statelor membre ale UE din afara zonei euro, pentru a determina adecvarea acestora de a adera la zonă. Primul raport care include cei zece noi membri a fost publicat înoctombrie 2004.
| stat | Poartă | Intrarea în MCE II |
Instituție coordonatoare |
Planul de basculare |
intro- ducere |
Perioada de dublă circulație |
Schimbă până la |
Afișare preț dublu |
Atelier național de fabricare a monedelor | Desenarea pieselor |
Volumul necesar |
Lege | Strategia cadru de comunicare |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Bulgaria | 2023 | 10 iulie 2020 | 15 zile | La nesfârșit | da | da | |||||||
| Croaţia | 2023 | 10 iulie 2020 | Marea explozie | da | În curs | ||||||||
| România | 2027 | 2024 | Grupul de lucru interinstituțional MF-BNP | 11 luni | da | Nu | |||||||
| Danemarca | Nu | 1 st ianuarie 1999 | da | Nu | |||||||||
| Polonia | Nu | Neplanificat | Marea explozie | da | În curs | ||||||||
| Cehia | Nu | Neplanificat | Aprobat pe 11 aprilie 2007 | Marea explozie |
5 luni înainte de adopție la 12 luni de la adopție |
da | În curs | 230 de milioane de bancnote și 950 de milioane de monede | |||||
| Ungaria | Nu | Neplanificat | Se desfășoară lucrări pregătitoare în cadrul Ministerului Finanțelor și al Magyar Nemzeti Bank (Banca Centrală Maghiară) | Marea explozie | 1 lună | da | Nu | ||||||
| Suedia | Neplanificat | da | Nu |