Richard Ferrand ( pronunțat: [ʁiʃaʁ feʁɑ̃]), născut pe1 st luna iulie anul 1962în Rodez ( Aveyron ), este un om de stat francez , președinte al Adunării Naționale de atunci12 septembrie 2018.
Membru al Partidului Socialist (PS) din 1980 până în 2016, a fost ales consilier general al Finistère în 1998, consilier regional al Bretaniei în 2010 și deputat în 2012. La Adunarea Națională , este în special raportor general pentru legea Macron . După ce a aparținut aripii stângi a PS, s-a apropiat apoi de Emmanuel Macron . La sfârșitul anului 2016, el a devenit secretar general al mișcării sale, En Marche , redenumit ulterior La République en Marche (LREM).
A fost ministru al coeziunii teritoriale în primul guvern al lui Édouard Philippe , din mai până îniunie 2017. În timp ce era implicat într-un caz legal, a părăsit guvernul și a devenit președinte al grupului LREM în Adunarea Națională. În anul următor, l-a succedat lui François de Rugy în funcția de președinte al Adunării Naționale.
Richard Ferrand s-a născut la Rodez pe 1 st iulie 1962. După doi ani la Bünde , Germania de Vest , unde se pregătea pentru bacalaureat , a studiat limba germană și dreptul la Universitatea Toulouse-I-Capitole și apoi la Universitatea Paris-Descartes .
Și-a început viața profesională ca jurnalist colaborând cu Centre Presse , Auto Moto , Circuler , Vie publique , La Dépêche du Midi și Le Monde .
La vârsta de 26 de ani , în 1988 a devenit director asociat la presa de studio de design pe care l-a regizat până în 1990, când a creat o companie de consultanță în comunicare și a devenit director al unei agenții de graficieni asociați.
În Mai 1991, a devenit consilier de comunicare al lui Kofi Yamgnane , secretar de stat al ministrului afacerilor sociale și integrării .
În 1992 l-a întrebat pe Kofi Yamgnane dacă poate „să se stabilească în Bretania și să continue lucrarea pentru minister” . Soția lui Kofi Yamgnane îi găsește o casă în Hanvec , unde se așează cu familia sa.
Înfrânt la alegerile legislative din 1993 , Kofi Yamgnane l-a adus pe Richard Ferrand la Mutuelles de Bretagne , prin intermediul unuia dintre prietenii săi care era președinte. Richard Ferrand a devenit director general al Mutuelles de Bretagne în 1998. În luna martie a aceluiași an, a obținut primul său mandat politic prin alegerea consilierului general al Finistère în cantonul Carhaix-Plouguer .
A fost ales deputat înIunie 2012, a părăsit conducerea Mutuelles de Bretagne, dar a păstrat un post de manager de proiect la această organizație.
Richard Ferrand a divorțat în 1994 de artista vizuală Françoise Coustal și a încheiat un parteneriat civil cu avocata Sandrine Doucen pe 2 ianuarie 2014 .
Richard Ferrand și-a luat cardul la PS la vârsta de 18 ani, din admirație pentru François Mitterrand . În timpul primarelor prezidențiale socialiste din 1995 , el l-a susținut pe Henri Emmanuelli , ceea ce l-a determinat să fie plasat pe aripa stângă a partidului; mai târziu, el îl va prezenta pe acesta din urmă ca fiind „deloc un ideolog” , ci un „socialist al realului” .
El a început primul său mandat electoral în 1998 ca consilier general al cantonului Carhaix-Plouguer (Finistère). Realegit în 2004, a fost numit apoi vicepreședinte al Consiliului general al Finistère , responsabil cu integrarea, economia socială și solidară și delegat pentru țara central vest-bretanică , mandat pe care l-a deținut până în 2011. Cu Yves Morvan, Richard Ferrand contribuie până la temelia garajului solidar din Carhaix. Această structură, lansată în 2007, diferă de un garaj clasic: își propune să introducă și să ofere profesional cele mai mici prețuri celor care au nevoie să repare sau să închirieze un vehicul.
Candidat la alegerile municipale din 2001 și cele din 2008 la Carhaix , a fost bătut de Christian Troadec , viitor purtător de cuvânt al mișcării Bonnets Rouges , obținând 31% din voturi pentru a doua oară.
În 2008, a luat poziție pentru fuziunea spitalului Carhaix, amenințat cu dispariția, cu spitalul universitar regional (CHRU) din Brest. Această fuziune, eficientă îniulie 2009, face posibilă menținerea accesului la asistența medicală din apropiere, în special cu activități de urgență și întreținerea maternității din Carhaix.
În timpul alegerilor regionale din 2010 , este candidat pe lista Finistère a PS condusă de Marylise Lebranchu . Alături de Jean-Yves Le Drian , a devenit consilier regional pentru Bretania ,21 martie 2010, a condus apoi grupul socialist și conex al consiliului regional al Bretaniei .
În 2007, a candidat pentru alegerile din 6 - lea districtul Finistère : a câștigat 49,8% din voturi în al doilea tur, fiind învins de Christian Menard ( UMP ). La următoarele alegeri legislative , în 2012, a fost ales deputat în această circumscripție, cu 58,4% din voturi în turul doi.
El îl susține pe Martine Aubry în primarul socialist din 2011 . Eliberarea îl prezintă ca „un străin al calculelor meschine ale lui Solferino, precum și al manevrelor congresului”. Pragmatic și mai presus de toate disciplinat. » Îi spune că „ în mintea lui, numărul 1 al partidului, a fost în mod necesar cel mai bun dintre noi, cel care urma să fie candidatul nostru natural la alegerile prezidențiale. Acesta este motivul pentru care l-am susținut pe Emmanuelli în 1995, am făcut o petiție pentru Olanda în 2007 și am adunat Aubry în 2012! "
În Adunarea Națională, Richard Ferrand este membru al grupului SRC ( socialist, radical și cetățean ) și face parte din Comisia pentru afaceri sociale . Fără să fi lucrat vreodată în sectorul agricol sau agroalimentar, este co-președinte al grupului de studiu al industriilor agroalimentare și al sectorului agricol. El este implicat în special în probleme legate de protecția socială și dumpingul social .
Mediapart indică faptul că „fără să fi aparținut vreodată grupului de slingers , bretonul ales a fost considerat a fi aproape” : el se abține atunci când se votează proiectul de lege pentru asigurarea unui loc de muncă, înaprilie 2013, apoi cel referitor la „ pactul de responsabilitate și solidaritate ”, înaprilie 2014. El justifică această ultimă poziție în mass-media, în special într-o coloană publicată pe „Le Plus” du Nouvel Obs .
La Comisia pentru afaceri sociale, el a fost ales raportor pentru rezoluția a Directivei Uniunii Europene privind detașarea lucrătorilor , apoi în curs de negociere la Bruxelles. În raportul său, el subliniază în special faptul că detașarea lucrătorilor europeni se află la originea unor situații de „optimizare socială” și „dumping social” care pun în pericol atât actorii economici locali, cât și finanțarea securității sociale, dar și „viața europeană” împreună". Pentru a remedia acest lucru, el susține stabilirea unor măsuri pentru a reglementa mai strict detașarea lucrătorilor.
După ce s-a opus demonstrațiilor mișcării Bonnets Rouges împotriva impozitului pe vehiculele grele , moștenit de la guvernul Fillon și preluat de guvernul Jean-Marc Ayrault , el a luat în cele din urmă poziție împotriva acestui proiect, ca și ceilalți deputați socialiști bretonici. El subliniază complexitatea sistemului și necesitatea de a lua în considerare specificitățile teritoriale ale Bretaniei. Acesta va sprijini modificările pentru a-și ajusta aplicarea. În urma amânării intrării în vigoare a taxei pentru vehicule grele, aceasta integrează misiunea de informare înființată de Adunarea Națională pe acest subiect. Cu această ocazie, el pledează, împreună cu colegii săi parlamentari bretoni, și în direcția ministrului ecologiei, Ségolène Royal , pentru o revizie a dispozitivului.
3 octombrie 2014, Premierul Manuel Valls îl numește într-o misiune temporară la Emmanuel Macron , ministrul economiei, industriei și digitalului, cu privire la reforma așa-numitelor profesii reglementate de drept și sănătate. Ca parte a unei consultări pe această temă, este responsabilă de „studierea condițiilor în care ar putea fi realizată modernizarea cadrului legal al profesiilor în cauză”, pentru a permite dezvoltarea activității lor, acordând totodată atenție pe problemele rețelelor teritoriale. 4 noiembrie 2014, el prezintă un raport în care subliniază în special că reformarea profesiilor reglementate este esențială, dar că reforma nu este de a sparge, ci de a optimiza punctele forte ale unui model care a fost dovedit și de a corecta defectele evidente fără teamă . În această perspectivă, face douăzeci și opt de propuneri care vizează în special promovarea accesului tinerilor la profesii, consolidarea rețelei teritoriale și garantarea accesului la servicii prin prețuri corecte și transparente.
Reforma profesiilor reglementate , modificată pe larg de parlamentari, cristalizează o parte a dezbaterii politice și face obiectul unei puternice opoziții din partea lobby-urilor organizațiilor în cauză. Richard Ferrand este raportor general al legii pentru creștere, activitate și oportunități economice egale cunoscută sub numele de „legea Macron”, prezentată Consiliului de Miniștri pe15 octombrie 2014. Numirea sa urmărește, potrivit lui Christophe Castaner , să „convingă aripa stângă a PS” . Apoi devine unul dintre cei mai apropiați susținători ai lui Emmanuel Macron.
Pierre-André Taguieff îl prezintă drept pro- palestinian și anti-sionist evocând sprijinul său, prin grupul său local Centre-Bretagne Solidarité și rezerva sa parlamentară , pentru Asociația Franceză Palestină de Solidaritate (AFPS), „în fruntea dezinvestirii boicotului Mișcarea de sancțiuni (BDS) și care, să ne amintim, campanii pentru eliminarea Hamasului de pe lista organizațiilor teroriste ” .
Richard Ferrand este primul parlamentar care s-a alăturat lui Emmanuel Macron în timpul constituției partidului său En Marche . A fost numit secretar general al mișcării înoctombrie 2016. El devine astfel brațul drept al candidatului Emmanuel Macron. Înnoiembrie 2016, consilierii socialiști ai Bretaniei, cerând o „clarificare” , îl împing pe Richard Ferrand să se retragă temporar din președinția grupului PS și legat de consiliul regional al Bretaniei.
Într-o rubrică publicată în Le Monde du14 februarie 2017, Richard Ferrand spune că Rusia încearcă să-și penalizeze partidul En Marche în special atacând site-ul său, în timp ce Mounir Mahjoubi, manager digital al campaniei lui Emmanuel Macron, declară că există îndoieli cu privire la originea atacurilor cibernetice.
23 februarie 2017, Richard Ferrand anunță criteriile de moralitate impuse candidaților En Marche pentru alegerile legislative în special prin „să-și dovedească probitatea prin furnizarea cazierului judiciar, să facă o declarație de interese pentru a arăta că nu există niciun conflict de interese, se angajează să nu angajeze un soț sau copii când sunt în funcții publice ” .
În timpul Penelopegatului , cel pe care mass-media îl numește „purtătorul de arme” al lui Macron, l -a criticat pe François Fillon , dovadă fiind declarațiile27 februarie 2017, la Radio Classique , unde Richard Ferrand afirmă că „François Fillon mărturisește o mare pierdere a calmului, în special în domeniul regaliei” . Sau3 martie 2017, la France Inter , Richard Ferrand declară despre Penelopegatul că „Fillon s-a prezentat ca un sfânt și s-a poziționat ca un martir. Îl spurcă pe toți aleșii din Franța ” .
Sfârșit martie 2017, Richard Ferrand, declară BFM TV că va fi dezinvestit de PS în timpul unei întâlniri din 2 sau 3 aprilievizând retragerea nominalizării de la cei care îl susțin pe Emmanuel Macron. Înaprilie 2017, Richard Ferrand își pierde nominalizarea în a șasea circumscripție electorală din Finistère în favoarea unui candidat de mediu, Nathanaël Legeard.
8 mai 2017, a doua zi după rezultatul alegerilor prezidențiale, a părăsit Partidul Socialist. Richard Ferrand anunță8 mai 2017În timpul unei conferințe de presă a mișcării în mers pe jos, să fie un candidat pentru nominalizare pentru alegerile parlamentare din 2017 , în 6 - lea districtul Finistere. El a fost reales la finalul turului al doilea împotriva candidatului de dreapta Gaëlle Nicolas, primar al orașului Châteaulin.
14 mai 2017, în ziua predării între François Hollande și Emmanuel Macron în Salle des Fêtes a Palatului Élysée și în timp ce numele viitorului prim-ministru nu este încă cunoscut, François Bayrou și Richard Ferrand, „doi lideri [care] au ambiție ” , Au fost „ pe punctul de a ajunge la lovituri ” .
Faptul că Richard Ferrand s-a alăturat mișcării En Marche este o trădare pentru mentorul său Kofi Yamgnane , socialista Patricia Adam , Yohann Nédélec, primarul PS Relecq-Kerhuon și Frontul de stânga al centrului Finistère.
17 mai 2017, a fost numit ministru al coeziunii teritoriale în cadrul guvernului Édouard Philippe , primul guvern sub președinția lui Emmanuel Macron. Acest nou minister rezultă din fuziunea precedentului minister al locuințelor , cel al orașului și cel al planificării teritoriale, ruralității și colectivităților teritoriale .
Richard Ferrand se confruntă cu dezvăluiri politico-financiare, în timp ce el a declarat anterior că afacerea Fillon „îi mânie pe toți aleșii din Franța”. Reiterând aceste declarații într - un forum recent, avocatul Gilles-William Goldnadel califică Richard Ferrand ca „aspersoare udat“ și consideră că „aranjamentul financiar destul de extravagant incriminată în cazul Mutuelles de Bretagne ridică întrebări de natură juridică, în ceea ce privește codul penal și codul de asigurare reciprocă ”. 1 st luna iunie în 2017, Europarlamentar Europa-Ecologie-Verzii Yannick Jadot declară că Richard Ferrand folosește „aceleași strategii de negare ca afacerea Fillon, trimitem alegătorii la posibilitatea de a decide, indicăm în mod legitim prezumția de nevinovăție, dar totuși ambele fapte sunt dovedit și pe lângă acesta dl Ferrand nu le contestă ” .
31 mai 2017, Richard Ferrand este întărit în funcția sa de ministru de prim-ministrul Édouard Philippe și de președintele Republicii Emmanuel Macron . Cu toate acestea, potrivit unui sondaj publicat pe2 iunie 2017, 54% dintre francezi cred că Emmanuel Macron greșește când îl ține la guvernare.
Până la sfârșitul anului 2017, noul ministru în funcție urma să introducă o lege care să înlocuiască legea Pinel . Această lege trebuia, după cum se obișnuiește, să poarte numele ministrului în locul său, legea Ferrand.
Însă 19 iunie 2017, BFM TV , Le Monde și Europe 1 relatează că Emmanuel Macron îi cere lui Richard Ferrand să candideze la președinția grupului La République en Marche la Adunarea Națională , ceea ce implică faptul că el nu face parte din guvern. În aceeași seară, a demisionat din guvern.
25 iunie 2017, în timpul primului seminar al deputaților LREM, Richard Ferrand, singurul candidat, a fost ales președinte al grupului cu 306 voturi din 308. În cadrul unui grup, în care deputații nu se cunosc, Richard Ferrand este „singurul care „Știm cu toții și cine ne cunoaște pe toți”, potrivit lui Gabriel Attal , iar cunoștințele sale despre mecanismele parlamentare sunt considerate utile pentru supravegherea deputaților pentru prima dată, susține Marie Lebec . Pentru deputatul Les Républicains de l'Yonne Guillaume Larrivé , scorul obținut de Richard Ferrand este demn de „sovietici” . Jurnaliștii consideră că numărul redus de oponenți poate fi explicat prin faptul că votul a avut loc prin arătarea mâinilor. Pentru președintele UDI, Jean-Christophe Lagarde , alegerea lui Richard Ferrand nu este coerentă: consideră că rechizitoriul său nu l-a obligat să demisioneze din funcția de ministru. Vocile din interiorul partidului, precum Joachim Son-Forget , deplâng lipsa de alegere, în timp ce alții îl văd ca „omul ideal” sau chiar alegerea „primului macronist”.
În primele sale săptămâni de președinte al grupului, el a arătat o prezență redusă în Adunare, iar conducerea sa a fost criticată anonim de unii deputați REM, provocând „riscul ca o curea să fie certată”, potrivit BFM TV. În timpul examinării în Adunare a proiectului de lege organică care restabilește încrederea în acțiunea publică , el stă câteva minute din cincizeci de ore de dezbatere și nu vorbește. La sfârșitul celor șase luni de legislatura, acesta apare în 435 - lea plasa din 572 de deputați în conformitate cu clasificarea de activitate stabilită de Capital . Mediapart indică îniunie 2018că „în ciuda apropierii sale de Emmanuel Macron și a capacității sale de a-i spune lucruri, Richard Ferrand pare să nu influențeze deciziile executivului. Așa s-a trezit, la începutul anului 2018, trebuind să aplaude o decizie căreia i s-a opus totuși acerb: cea a abandonării proiectului de construcție al aeroportului Notre-Dame-des-Landes ” . Pentru Le Monde , el este unul dintre principalii „câștigători” ai crizei născută din afacerea Benalla , îniulie 2018, crezând că „s-a dezvăluit în criză. Criticat de deputații macronisti pentru lipsa de diplomație și tonul său fragil, fostul deputat socialist și-a întărit conducerea. Discursurile sale în fața grupului la apogeul blocării examinării reviziei constituționale i-au marcat în special pe deputați ” .
El menține relații conflictuale cu François de Rugy , președintele Adunării. În cadrul grupului parlamentar, este deosebit de apropiat de Pacôme Rupin , Gilles Le Gendre , Coralie Dubost (vicepreședinți ai grupului aflat sub președinția sa), Florian Bachelier (primul chestor) și Hervé Berville (purtătorul de cuvânt al grupului). Contextul indică faptul că „se leagă de deputații din regiunea sa și de aleșii apropiați de teritorii decât de rezidenții din Ile-de-France” .
Înainte de revizuirea de către comisia de drept pentru încrederea în viața politică , Richard Ferrand a organizat un vot intern în grup pentru a încerca să obțină menținerea rezervei parlamentare , a cărei ștergere a fost propusă în textul guvernului. Se organizează un al doilea vot, care are ca rezultat o poziție a grupului favorabilă orientării guvernamentale.
În noiembrie 2017, cu ocazia Consiliului Național al Republicii în mișcare , s-a alăturat comitetului executiv al partidului.
În primăvara anului 2018, a fost numit raportor general pentru revizuirea instituțională, alcătuită din trei proiecte de lege.
În calitate de președinte al grupului, el susține inițial ștergerea referinței la securitate socială din Constituție. Confruntat cu petiția lansată de L'Humanité și pozițiile mai multor sindicate, el a dat înapoi, crezând că există „neînțelegere”.
După numirea în guvern a lui François de Rugy - cu care a avut relații proaste - este candidat pentru succesiunea sa la președinția Adunării Naționale. El este susținut de Palatul Élysée și în special de Stéphane Séjourné , consilier politic al lui Emmanuel Macron, fără ca acesta din urmă să primească instrucțiuni. În timp ce el se opune Barbara Pompili , Cendra Motin și Philippe Folliot , rudele sale sunt acuzate că au condus la retragerea candidaturii lui Yaël Braun-Pivet prin amenințarea că o va vedea retragând președinția Comisiei de drept dacă aceasta își menține candidatura în în fața lui. A câștigat primarul intern în grupul LREM cu 187 de voturi din 291 de voturi exprimate, un scor mai bun decât François de Rugy în 2017. Criticând faptul că nu a fost asociat cu această alegere, Mișcarea Democrată , care aparține totuși cu majoritate, decide să prezinte un candidat împotriva lui Richard Ferrand la președinția Adunării Naționale.
Este ales președinte al Adunării Naționale la data de 12 septembrie 2018, cu 254 de voturi, cu 99 de voturi mai puțin decât François de Rugy anul precedent și cu doar 11 voturi mai mult decât majoritatea absolută, care este considerată o contra-performanță: o parte a grupului LREM votează în favoarea lui Marc Fesneau , candidat al grupului MoDem . În timp ce mass-media își amintește scandalurile care îl înconjoară, deși Emmanuel Macron a promis „exemplaritate”, el sugerează că nu va demisiona în cazul unei acuzații în cazul Mutuelles de Bretagne .
Lumea indică înMai 2019că „după ce a experimentat un început de coșmar la mandatul său de cinci ani, Richard Ferrand a revenit în Macronie în ultimele luni” și „acum ocupă un rol central în inima puterii” , „[fiind] parte din puțină bărbați - cu președintele Modemului, François Bayrou și consilierul special Philippe Grangeon - pe care Emmanuel Macron îl consultă înainte de fiecare decizie importantă ” . În timp ce el a apărat redeschiderea președinției Adunării Naționale la începutul legislaturii, aceasta este exclusă de la alegerile pentru reînnoirea posturilor din cadrul majorității, care au loc îniulie 2019.
25 septembrie 2019, în cadrul dezbaterilor referitoare la legea bioetică care deschide PMA cuplurilor de lesbiene, el este acuzat, în timpul unui vot cu mâna ridicată, că a proclamat adoptarea unui amendament depus de deputații majorității atunci că majoritatea deputaților ar fi votat pentru respingerea acestuia; în ciuda protestelor opoziției din hemiciclu, el a refuzat să procedeze cu un vot de stat. Potrivit Checknews , videoclipurile adunării nu permit să risipească îndoiala, din cauza punctelor oarbe. Mai mult, Marianne își încheie sondajul deputaților declarând: „rămâne îndoiala” și raportează că anturajul lui Ferrand a indicat existența unui posibil remediu pentru deputații de opoziție.
În contextul afacerii Griveaux , el se opune anonimatului pe rețelele de socializare , declarând: „Anonimatul este o rușine. Primul curaj este să semnăm, să ne asumăm responsabilitatea pentru ceea ce spunem noi ”.
La alegerile regionale din 2021 , el și-a pierdut locul de consilier regional în Bretania, lista majorității prezidențiale, purtată de Thierry Burlot, totalizând mai puțin de 15% din voturi în turul doi.
În Mai 2017, Le Canard enchaîné , Le Monde și Mediapart dezvăluie că Mutuelles de Bretagne (MDB) au fost subvenționate în valoare de 55.000 de euro din bani publici când Richard Ferrand le-a condus în anii 2010 . Fosta sa soție, Françoise Coustal, artist vizual, a facturat Mutuelles de Bretagne pentru lucrările de dezvoltare a unui Ehpad , situat în Guilers , care a primit o subvenție de 1,66 milioane de euro de la Consiliul departamental din Finisterre , din care Richard Ferrand era atunci vicepreședinte . Richard Ferrand va afirma că „nu a intervenit niciodată pentru ca ea să obțină vreun contract” și că „prima dată când mutuele au solicitat serviciile sale, a fost în 2002, deci la 8 ani de la divorțul nostru” .
Ziarele dezvăluie, de asemenea, că Mutuelles de Bretagne a efectuat apoi alte lucrări, pentru 184.000 de euro, într-o cameră aparținând avocatei Sandrine Doucen, partenerul său și mama fiicei sale, care factura în mod regulat și mutuale. De Bretagne .
O altă revelație, Richard Ferrand, cândva ales deputat înIunie 2012, a păstrat un post de manager de proiect pentru Mutuelles de Bretagne, a plătit 1.250 de euro pe lună, ducând la suspiciuni de conflicte de interese.
Richard Ferrand l-a angajat și pe asistentul parlamentar pe Hervé Clabon, însoțitorul fostului său deputat Joëlle Salaün, care a devenit director general al Mutuelles de Bretagne când Richard Ferrand a devenit deputat, apoi pe fiul său de 23 de ani, Émile Ferrand, fără a-i declara Înaltului Autoritatea pentru transparența vieții publice .
Aceste descoperiri au stârnit o controversă națională, Frontul Național cere demisia guvernului, LR care intră în financiar Procuratura națională , și 1 st secretar al PS Jean-Christophe Cambadélis executivului să fie exprimată. 1 st iunie 2017, Éric Mathais, procurorul de la Brest, deschide o anchetă preliminară , încredințată poliției judiciare din Rennes .
Tranzacții imobiliare suspecte în favoarea partenerului său Fapte23 decembrie 2010, Richard Ferrand semnează un contract de vânzare cu proprietarul unui local de 379 m 2 , 2 rue George-Sand din Brest , cu o clauză suspensivă în caz de neînchiriere ulterioară de către Mutuelles de Bretagne .
25 ianuarie 2011, Consiliul de administrație al Mutuelles de Bretagne alege în unanimitate propunerea de Saca, un SCI în procesul de înființare, care „încă nu au existență juridică“ și „nu este nici măcar proprietarul a suprafețelor oferă“ ca Le Canard enchaîné ne amintește . În niciun moment nu este menționat numele Sandrinei Doucen în procesul- verbal al ședinței consiliului .
Sandrine Doucen creează 28 martie 2011Saca, un SCI , în care deține 99% din acțiuni.
1 st iulie 2011, SCI la Saca cumpără 402.000 € taxe notariale incluse clădirea selectată, grație unui împrumut rambursabil pe o perioadă de cincisprezece ani de la Crédit Agricole care finanțează integral achiziția, fără nicio contribuție, având în conformitate cu Le Canard enchaîné un „tratament rezervat cumpărătorilor care au un chiriaș al cărui venit este garantat ” . Venituri garantate prin cheltuielile anuale de 42.000 EUR plătite de Mutuelles de Bretagne, dintre care Richard Ferrand este director general.
La scurt timp, Mutuelles de Bretagne au efectuat lucrări pentru 184.000 de euro în incinta cumpărată de Sandrine Doucen, fără despăgubiri. Câțiva ani mai târziu, SCI-ul lui Sandrine Doucen este evaluat, în timpul unei tranzacții, la 300.000 EUR. Le Canard enchaîné dezvăluie că avocata Sandrine Doucen a facturat și consiliere juridică către Mutuelles de Bretagne în ceea ce privește gestionarea resurselor umane .
M e Alain Castel, fost președinte al baroului din Brest , care a urmat tranzacția la vremea materială, declară că „Richard Ferrand urma să închirieze clădirea către mutuală și avea să se îmbogățească cu toată munca de făcut . din ea. Trebuie să spui pică pică ” . Potrivit acestuia, „adevărata întrebare este de ce Richard Ferrand nu a cumpărat clădirea de către mutuală. A fost interesul acestuia ”. El a subliniat că procesul-verbal al ședinței consiliului de administrație al mutualei25 ianuarie 2011, nu menționează nicăieri că Sandrine Doucen va fi managerul SCI întrucât, conform articolului L. 114-32 din Codul mutualității : orice acord în care „un director sau un manager operațional este indirect interesat sau de care se ocupă mutuala, uniunea sau federația, un intermediar este supus autorizării prealabile a consiliului de administrație ” .
Apărarea lui Ferrand și dezvăluiri despre legăturile de familie pe care le neagăÎn Mai 2017în urma dezvăluirilor Raței înlănțuite , Richard Ferrand declară că operațiunea nu este „nimic ilegal” și că compania partenerului său a oferit „cel mai bun preț” printre răspunsurile la cererea de oferte. El afirmă că, în timp ce era director general al instituției mutuale la acea vreme, nu a stat în consiliul de administrație al acesteia . Richard Ferrand susține că nu este nici căsătorit, nici în parteneriat civil cu Sandrine Doucen, că aceștia nu trăiesc sub regim matrimonial și nu au moștenire comună și concluzionează că „ne putem separa mâine, fiecare își va păstra proprietatea” .
Cu toate acestea, Mediapart dezvăluie „statutele SCI actualizate în februarie 2017, că un Pacs ar fi fost încheiat între Richard Ferrand și partenerul său în ianuarie 2014” . În plus, Louise Ferrand, fiica cuplului, născută în 2004, deține SCI de 1% reprezentată în fața notarului , de către mama și tatăl ei, „acționând ca administratori legali ai proprietății Mademoiselle” .
Declarația Mutuelles de BretagneJoëlle Salaun, care a reușit Richard Ferrand odată ce a fost ales deputat, în fruntea Mutuelles de Bretagne după ce a fost asistentul său - a cărui companie Hervé Clabon a fost angajat ca asistent parlamentar de Richard Ferrand - afirmă că nu există nici un „legal sau legătură patrimonială " între Richard Ferrand și Sandrine Doucen, în timp ce cuplul avea o fiică în 2004 (care deține acum 1% din SCI ) și a intrat într-un PACS în 2014.
Joëlle Salaün mai declară: „Cu excepția sediului central, o societate mutuală nu este destinată să investească în imobiliare. În acest sens, urmăm doar recomandările consiliului departamental. Acest mod de operare ne permite să menținem o flexibilitate pe care nu am avea-o dacă am fi proprietari. Dacă camera nu mai este potrivită, dacă nu mai este potrivită sau dacă nu funcționează sau dacă activitatea noastră este în scădere sau dimpotrivă crește, putem reacționa și schimba rapid ” . Renaud Lecadre scrie în Eliberare că „contabilitatea financiară poate justifica această alegere (ne-cumpărarea de sedii), care rămâne totuși discutabilă”.
Într-un comunicat de presă, Mutuelles de Bretagne declară că „au făcut alegerea conducerii pentru a favoriza investițiile în instrumentul de lucru, mai degrabă decât în domeniul imobiliar”.
Apărarea LREM cu suspiciunea de delapidare a fondurilor publice24 mai 2017, Benjamin Griveaux , purtătorul de cuvânt al La République en Marche afirmă pe France Info că nu există „bani publici” în această tranzacție imobiliară, dar două săptămâni mai târziu,8 iunie, BFM TV dezvăluie că 55.000 de euro din bani publici au fost folosiți pentru a instala Mutuelles de Bretagne în clădirea închiriată partenerului lui Richard Ferrand pentru a găzdui un centru de îngrijire pentru bătrâni. Benjamin Griveaux afirmă că aceste subvenții au fost folosite pentru a cumpăra echipamente, cum ar fi „automatizarea birourilor, haine, echipamente pentru computer” . Într-un comunicat de presă, Les Mutuelles de Bretagne a reamintit că sunt „o organizație privată (...) care gestionează accesul la servicii de îngrijire, asistență la domiciliu și unități de sănătate” și că solicită subvenții ca atare. Potrivit acestora, „toate subvențiile acordate și utilizarea lor sunt perfect reglementate” și, fără aceste subvenții, anumite activități nu ar putea fi înființate sau întreținute.
Prima investigație și clasificare pentru prescripție medicală31 mai 2017, asociația Anticor a depus o plângere la parchetul Brest împotriva lui X pentru încălcarea încrederii, vizând „pe Richard Ferrand, dar și pe membrii consiliului de administrație al Mutuelles de Bretagne [pe care l-a condus], precum și pe beneficiarul operațiunii , și anume partenerul domnului Ferrand ” . Jérôme Karsenti, avocatul asociației Anticor, motivează această plângere declarând că „întrebarea este dacă contractul de închiriere care lega Mutuelles de Bretagne de partenerul domnului Ferrand printr-un SCI a fost realizat sau încheiat în interesul mutuale sau în interesul acestei rude apropiate cu încălcarea drepturilor membrilor care plătesc contribuții, ceea ce ar constitui îmbogățire personală ” .
13 octombrie 2017, cazul este închis fără urmărire de către urmărirea penală a lui Brest. Acesta din urmă consideră că, din lipsa prejudiciului dovedit, infracțiunile de încălcare a încrederii și fraudei nu sunt dovedite și că infracțiunea de preluare ilegală de interese , asupra căreia jurisprudența nu permite să se pronunțe cu certitudine, este în orice caz prescrisă , investigațiile nu au descoperit nicio dovadă a ascunderii.
Redeschiderea unei anchete și rechizitoriul pentru luarea ilegală de intereseÎn noiembrie 2017, asociația Anticor depune o nouă plângere în vederea relansării anchetei, este de fapt în dezacord cu analiza procurorului care a condus la prescrierea infracțiunii de luare ilegală de interese . Pentru Anticor, nu a luat în considerare ascunderea legăturilor care îl uneau pe Richard Ferrand cu proprietarul localului și, prin urmare, dorința acestuia de a ascunde acest conflict de interese . Prin urmare, pentru asociația anticorupție, termenul de prescripție referitor la acest caz ar trebui să înceapă să curgă de la data publicării articolelor în Le Canard enchaîné , adică24 mai 2017. 18 ianuarie 2018, urmărirea penală deschide o anchetă judiciară pentru „luarea ilegală de interese” . Înoctombrie 2018, trei judecători de instrucție din Lille , unde cazul a fost mutat, sunt numiți să investigheze acest caz imobiliar neprescris .
11 septembrie 2019, parchetul de la Lille anunță acuzarea lui Richard Ferrand pentru luarea ilegală de interese . În urma acestui anunț, el spune că nu vrea să demisioneze și să păstreze „toată încrederea” președintelui Republicii, Emmanuel Macron , în timp ce plecarea sa este cerută de opoziție. Eliberarea consideră că sprijinul președintelui Republicii pune sub semnul întrebării separarea puterilor legislative și executive .
Suspiciune de conflicte de interese între deputat și Mutuelles de Bretagne30 mai 2017, Le Monde arată că Richard Ferrand a rămas în responsabil cu misiunea de Mutuelles de Bretagne , a plătit 1.250 de euro pe lună, pe tot parcursul său mandat în calitate de deputat , după ce a co-semnat laoctombrie 2012un proiect de lege PS care vizează „să permită mutuale să înființeze rețele de îngrijire”, la tarife avantajoase rezervate membrilor săi. Jean-Louis Span, președintele Fédération Diversité Proximité mutualiste , a explicat în aceeași zi că „când a fost adoptată legea Le Roux privind rețelele de îngrijire mutualistă, Richard Ferrand a preluat într-adevăr un rol de lobby” , în timp ce Catherine Lemorton , președintele Comisia pentru afaceri sociale a Adunării Naționale denunță, de asemenea,30 mai, „legăturile de interes pe care dl Ferrand le-a menținut” cu Mutuelles de Bretagne . Duck legat7 iunieafirmă la rândul său că Richard Ferrand ar fi „încetat să aibă grijă de interesele angajatorului său, Mutuelles de Bretagne ” .
Richard Ferrand va preciza că Înalta Autoritate pentru Transparența Vieții Publice (HATVP) era la curent cu slujba sa. În ceea ce privește rolul său în dezbaterile privind un proiect de lege privind mutualitățile , el adaugă că „Această propunere a fost depusă de președintele grupului SRC [grupul PS din Adunare, nota redactorului] și de toți deputații care o fac. în conformitate cu angajamentele de campanie ale lui François Hollande , asigură persoana în cauză. Dacă am intervenit în Comisie și în sesiune pentru a apăra principiile acestui text ” .
Însă 28 mai 2017, Bernard Accoyer îl acuză pe Richard Ferrand de „conflict de interese” și adaugă că acesta din urmă „care nu mai era director general, dar responsabil de misiune” al Mutuelles de Bretagne , „a depus un prim proiect de lege (...) menit să permită mutuale să stabilească rețele de îngrijire ” .
În plus, într-un articol datat 7 iunie 2017, revista Marianne ia act de schimburile dintre deputatul Richard Ferrand aflat atunci în Comisia de apărare, cu Guy Delcourt , PS adjunct și membru al Comisiei pentru afaceri sociale , „ori de câte ori avea nevoie pentru a merge la comisia pentru afaceri sociale” . Prima dată a avut loc pe10 noiembrie 2012și rămâne acolo timp de 20 de zile, în timp ce Comisia pentru afaceri sociale examinează un proiect de lege în favoarea mutualelor. Cu această ocazie, Richard Ferrand apără cu înverșunare gestionarea mutualelor împotriva deputatului UMP Dominique Tian care a denunțat puterea acordată „mutuale de a modula ratele de rambursare membrilor lor în funcție de consultarea sau nu a unui practicant autorizat” . Richard Ferrand revine la Comisia pentru afaceri sociale timp de două zile, deoarece „examinarea textelor privind societățile mutuale este amânată, nu este nevoie să mai zăbovi ...” . 27 februarie, Richard Ferrand revine la Comisia pentru afaceri sociale până laiulie 2014, să fie prezent în timpul dezbaterilor privind proiectul de lege care face obligatorie calitatea de membru al unei asigurări reciproce de sănătate. În 2015, Richard Ferrand a fost numit unul dintre raportorii unui proiect de lege privind sănătatea pentru a adopta un amendament care „restricționează posibilitatea de a gestiona centrele de sănătate la unitățile de sănătate necomerciale”. Potrivit Marianne , „este încă departe de a nemulțumi reciprocele”, iar „capodopera” lui Breton rămâne legea Macron, a cărei raportor general în cadrul unei comisii speciale: textul final include în special autorizația acordată mutuale pentru a deroga de la monopol bancar ” .
În 2000, Sandrine Doucen, pe atunci 25 de ani și studentă la drept, a fost numită în funcția de director de personal în Mutuelles de Bretagne . A lucrat pentru Mutuelles de Bretagne până în 2004, când a depus jurământul legal. Informațiile sunt dezvăluite îniunie 2017de Le Canard enchaîné , care estimează remunerația primită de partenerul lui Richard Ferrand la 80.000 de euro.
Suspiciunea de angajare fictivă a fiului său și a unei rude în Adunarea NaționalăRichard Ferrand l-a angajat ca asistent parlamentar pe Hervé Clabon, însoțitor al fostului său adjunct și actual director al Mutuelles de Bretagne , preluând de la el. Hervé Clabon a fost apoi înlocuit de Émile Ferrand, propriul fiu al lui Richard Ferrand, pe atunci în vârstă de 23 de ani. În ciuda obligației, Richard Ferrand nu le-a menționat în declarația sa de interese către Înalta Autoritate pentru transparența vieții publice atunci când și-a declarat asistenții anteriori, ducând la suspiciunea unor locuri de muncă fictive .
Fiul său Émile Ferrand va fi plătit timp de cinci luni de la 13 ianuarie 2014 la 16 mai 2014. France Info precizează: „Pentru aceste sarcini, fiul lui Richard Ferrand a primit următoarele salarii: 776,03 euro net în ianuarie pentru 27 de ore pe săptămână, 1.266,16 euro net în februarie, martie, aprilie pentru 35 de ore pe săptămână și 2.222 de euro în mai. Această sumă, mai mare, se datorează decontării finale: concedii, precaritate primă, luna a 13- a . În total, Émile Ferrand a primit, prin urmare, 6.796,51 euro net, sau 1.699,13 euro pe lună în medie. „Nimic extraordinar”, estimează cabinetul ministrului ” . Richard Ferrand regretă că „dacă ar fi trebuit să se facă din nou, nu aș mai relua timp de patru luni, aș plăti salariul minim , fiul meu să lucreze” . Cu toate acestea, ziarul Le Monde amintește că salariul minim pe atunci, în jur de 1.133 € pe lună, era mai mic decât salariul primit de Émile Ferrand.
În apărarea lui Richard Ferrand, biroul ministrului neagă orice angajare fictivă : sarcinile au constat în redactarea buletinului informativ bimestral al tatălui său, actualizarea blogului său sau a contului său de Facebook și rezervarea biletelor pentru trenuri. France Info raportează o declarație anonimă a unui membru al cabinetului care, încercând să-și apere ministrul, declară că „în Centru-Bretania nu este ușor să găsești un tânăr voluntar care să lucreze cinci luni, care să poată citi și scrie corect, intră pe internet ” . Richard Ferrand condamnă această remarcă pe care o consideră „rușinoasă” și declară: „Mă străduiesc personal să verific acuratețea citatului. Dacă un membru al echipei mele a folosit de fapt astfel de cuvinte, sancțiunile vor fi luate imediat ” .
În septembrie 2016Richard Ferrand, devenit secretar general al En Marche , revinde socialiștilor din Finistère pentru o sumă de 40.000 de euro din biroul său permanent cumpărat în 2012, la scurt timp după alegerea sa ca deputat. Mediapart se întreabă dacă deputatul Ferrand a rambursat împrumutul de 150.000 EUR contractat pentru achiziționarea acestui birou cu reprezentantul său de compensare a costurilor mandatului (IRFM pentru o sumă totală de 5.372,80 EUR ), adică din fondurile publice .
Acest proces, legal de ani de zile și în special când Richard Ferrand a cumpărat acest spațiu, a permis parlamentarilor să devină proprietari ai biroului permanent achiziționat din bani publici. Dar de atuncifebruarie 2015, Adunarea Națională interzice utilizarea IRFM pentru „orice cheltuială legată de o nouă achiziție de bunuri imobile, indiferent dacă este destinată cazării permanente sau pentru orice altă utilizare” . Însă parlamentarii pot utiliza în continuare IRFM pentru a rambursa împrumuturile contractate anteriorfebruarie 2015.
Mediapart concluzionează că Richard Ferrand „ar fi reușit astfel într-o nenorocire: să dobândească bunuri imobile cu ajutorul fondurilor publice, să păstreze o parte din acestea la sfârșitul mandatului său, să vândă altul concurenților politici” .
Potrivit LCI , mulți parlamentari au făcut-o ca Richard Ferrand. Un membru al Parlamentului care a practicat acest tip de operațiune spune că anterior nu era o problemă delicată, că practica era „obișnuită” și că nu a simțit niciodată că comite o „faptă rea”.