Consiliul celor Cinci Sute
Primul Consiliu Republiciidin Cinci Sute
| 27 octombrie 1795-26 decembrie 1799 |
| 4 ani, 1 lună și 29 de zile |
| Tip | Camera inferioară a parlamentului bicameral |
|---|---|
| Text de bază | Constituția din 22 august 1795 |
| Locație | Salle du Manège din 27 octombrie 1795, apoi la Palais Bourbon din 21 ianuarie 1798. |
| Dietă | Prima Republică (1792-1804) |
| Șef de stat | Directory (1795-1799) |
| Cauză | Schimbarea regimului : puterea legislativă va domina executivul . |
|---|---|
| Metoda alegerilor | Sufragiu de recensământ conform Constituției |
| 12-21 octombrie 1795 | Alegeri din 1795 |
|---|---|
| 21 martie -4 î.Hr. 1797 | Alegeri din 1797 |
| 9 -18 aprilie 1798 | Alegeri din 1798 |
| 9 -19 aprilie 1799 | Alegeri din 1799 |
| Președinți ai Adunării | Lista președinților Consiliului celor Cinci Sute |
|---|---|
| Membri | 500 de deputați ( 1795 ) |
| Grupuri politice |
|
|---|
|
1795–1799 Miniștri ai Directorului |
| 27 iulie 1794 | Sfârșitul de Marea Teroare : a Comitetului de Siguranță Publică este demontată de Thermidorians care solicită o nouă constituție depunerea puterii executive la legiuitorului . |
|---|---|
| 22 august 1795 | Convenția Națională decretează o nouă constituție care dizolvă comisia și comisiile executive și care creează un director care se supune Parlamentului sa dublat în două ansambluri (Consiliul cinci sute și Consiliul Bătrânilor ). |
| 30 octombrie 1795 | Începutul Sfatului celor Cinci Sute și al Sfatului Bătrânilor . |
| 12 iulie 1799 | Legea ostaticilor împotriva terorii albe . Înfrângerile externe ale armatei franceze și tulburările interne slăbesc Consiliul celor Cinci Sute, care refuză să revizuiască Constituția. |
| 9 noiembrie 1799 | Lovitura de Stat din 18 Brumaire , trei dintre cei cinci directori demisionează, ceilalți doi sunt luați în custodie de Bonaparte . |
| 10 noiembrie 1799 | Consiliul celor Cinci Sute votează asupra pregătirii unei noi constituții care este adoptată la data de13 decembrie 1799. |
| 26 decembrie 1799 | Bonaparte dizolvă Consiliul celor Cinci Sute, care va fi înlocuit de Corpul Legislativ . |
 Convenția națională (1792-1795)
Legislativ (1800–1814)
|
|---|
The Conseil des Cinq-Cents este una dintre cele două franceze adunările legislative ale anuarului , împreună cu Consiliul Bătrânilor . A fost instituită prin Constituția anului III , adoptată prin Convenția termidoriană la 22 august 1795 și a intrat în vigoare la23 septembrie 1795. Consiliul celor Cinci Sute stă în sala Manège situată în actuala stradă de Rivoli din 9 octombrie 1795, apoi la Palais Bourbon din 21 ianuarie 1798.
Constituția anului III stabilește o putere legislativă bicamerală , care include:
- Consiliul celor Cinci Sute, camera inferioară sau adunarea legislativă de primă instanță;
- Consiliul Bătrânilor , camera superioara , care examinează textele legilor în a doua lectură.
După lovitura de stat din 18 Brumaire care a pus capăt Directorului, Consiliul celor Cinci Sute a fost dizolvat de Bonaparte . Tribunate preia o parte din puterile sale.
Origine și stabilire
Între 10 și 13 august 1792The Adunarea Națională a abolit monarhia . Ludovic al XVI-lea este închis. La 21 septembrie 1792, Adunarea Națională a cedat locul Convenției Naționale . 6 aprilie 1793, Convenția Națională creează Comitetul Siguranței Publice : puterea executivă scapă de controlul puterii legislative , este Marea Teroră .
Dictatura Convenției se încheie la 9 ani Termidor II (27 iulie 1794) odată cu căderea lui Robespierre . Comitetul de Siguranță Publică , care a devenit un guvern revoluționar, a fost demontat de Thermidorians . Constituția de munte , care a fost suspendat, a fost apoi să fi intrat în vigoare, dar Thermidorians , temându - se de un iacobin de reacție , a respins orice idee de democrație directă. Ei preferă să lanseze o nouă constituție .
Deși acest text este în mare măsură inspirat de Constituția din 1791 , care organizează o separare strictă a puterilor , puterea executivă reprezentată de Director este supusă puterii legislative reprezentate de parlament .
Al patrulea an floreal III (23 aprilie 1795), Convenția încredințează o comisie sarcina de a elabora o nouă constituție .
Boissy d'Anglas stabilește principiul: „Cele cinci sute sunt imaginația Republicii, bătrânii vor fi motivul” . Conform unei idei preluate de Sieyès , acest sistem are o dublă origine:
- pe de o parte, este imitat din vechiul consiliu atenian, Boulè , numit și Consiliul celor 500 , a cărui funcționare armonioasă a garantat democrația greacă;
- pe de altă parte, este inspirat de sistemul englez, încă în vigoare astăzi, care include și o cameră inferioară ( Camera Comunelor ) și o adunare superioară ( Camera Lorzilor ): aceste două camere ar trebui să exercite fiecare ( unul peste altul și împreună spre executiv) o contra-putere care remediază excesele pe care tocmai le-a trăit Revoluția.
Compoziție și funcționare
Instalat inițial în sala din Manège , la Paris, acest consiliu este compus din cinci sute de membri aleși prin sufragiu censal , cu vârsta peste 30 de ani și care au reședința de cel puțin zece ani pe teritoriul național. Cetățenii fiecărui canton, bărbați cu vârsta de 21 de ani, care plătesc o contribuție directă sau justifică serviciile militare active în armată și care au reședința în Franța timp de cel puțin un an, se întâlnesc în adunările primare pentru a desemna un „mare elector” »Pentru 200 de locuitori, acești alegători formând în cadrul fiecărui departament o adunare electorală care alege membrii corpului legislativ.
Reînnoit cu treimi în fiecare an, Consiliul celor Cinci Sute este responsabil pentru elaborarea proiectelor de lege, votarea rezoluțiilor care sunt apoi supuse spre aprobare Consiliului Vârstnicilor , căruia îi prezintă și lista candidaților la alegere a celor cinci directori . Pentru a face acest lucru, Consiliul celor Cinci Sute alege o listă de 50 de nume pe care le transmite Consiliului Consiliului Bătrânilor, care reține doar 5: noii directori. Aceștia (ca și Bătrânii) trebuie să aibă cel puțin 40 de ani și nu pot fi realesi dacă sunt plecați (de unde și zicala: „Ieși, plecați”).
De fapt, în funcționarea sa generală și în afară de organele sale de conducere (cei 5 directori), acest sistem poate fi identificat în mare măsură cu actualul sistem francez de bicameralism , care include Senatul și Camera Deputaților .
Al 5-lea Fructidor anul III (22 august 1795) Este votat de Convenția noua constituție cât și ca decretul de două treimi , care rezervele pentru foștii membri ai Convenției de două treimi din fiecare cameră, pentru a se asigura re-alegerea membrilor săi, pentru a perpetua setul instituții sus și, mai presus de toate, pentru a evita întoarcerea regaliștilor. Această nouă constituție dizolvă comitetul și comisiile executive și creează un Director condus de cinci directori care ascultă de parlament, care este dublat în două adunări: Consiliul celor Cinci Sute și Consiliul Bătrânilor .
Formarea primului corp de parlamentari este determinată de decretul din 13 Fructidor Anul III (30 august 1795), care reglementează dreptul de vot. 6 septembrie 1795, Plebiscitul aprobă noua constituție cât și ca decretul de două treimi care au fost ambele adoptate, prin decretul Convenției , din 1 st Vendémiaire Anul IV (23 septembrie 1795).
La alegerile care au loc 20-29 Vendémiaire (doisprezece-douăzeci și o octombrie 1795) desemnează doar 394 de parlamentari convenționale din 500 planificate (două treimi din 750), 105 sunt aleși de colegii lor întâlnire în „adunarea electorală a Franței“. La 3 Anul Brumaire IV (26 octombrie 1795), Convenția Națională se întrunește pentru ultima dată înainte de separare, adoptă o lege finală: membrii Consiliului celor Cinci Sute trebuie să poarte o „rochie lungă și albă, o centură albastră. , o haină stacojie, totul în lână și o șapcă albastră din catifea ”.
30 octombrie 1795, Consiliul celor Cinci Sute și Consiliul Bătrânilor formează primele lor adunări. La rândul său, Consiliul de administrație este format pentru prima dată la 1 st noiembrie 1795.
Primele tensiuni: moderate și neo-jacobini
16 iulie 1797, numit ministru al relațiilor externe , Talleyrand îi cere generalului Bonaparte să îi ofere mijloacele pentru a-i facilita negocierile.
După lovitura de stat din 18 Fructidor Anul V (4 septembrie 1797), care a văzut unirea moderaților și neo-jacobinilor în fața amenințării monarhice, libertatea de întrunire este restabilită; se formează cercuri constituționale, cu ajutorul autorităților, pentru a sprijini politica republicană de apărare.
În Consiliul de administrație prezintă, la sfârșitulNoiembrie 1797, o propunere votată de Consiliul celor Cinci Sute atunci, pe 31 ianuarie 1798, de către Consiliul vârstnicilor , acordând organului legislativ ieșit verificarea alegerilor. La 22 februarie , reînnoirea directorului de ieșire este setat pentru 27 Floréal , înainte de sosirea noii treia de deputați la 1 st Prairial . În sfârșit, cercurile constituționale și comisarii din Director întocmesc liste de candidați „recomandabili”. Cele Cinci Sute prevăd, de asemenea,1 st ianuarie 1798, pentru a muta locul adunării a 45 de adunări electorale, pentru a le îndepărta de influența regaliștilor, dar Bătrânii sunt contrari.
11 mai 1798(22 Floréal din anul VI), Consiliul vârstnicilor invalidează alegerile din mai multe departamente, expulzând 106 noi deputați aleși, nedorite în ochii Directorului; organele administrative și judiciare sunt, de asemenea, purificate ( legea din 22 Floréal anul VI ).
De la Director la Consulat
Acest sistem, datorită complexității sale, nu poate funcționa corect: separarea puterilor este mult prea strictă și, mai mult, directorii nu se înțeleg între ei, nici cu niciunul dintre aceste două Consilii, care totuși îi alesese. Acest regim de adunare este punctat de o serie de încercări de lovitură de stat eșuate.
5 iunie 1799, când armata franceză este înfrântă la bătălia de la Zurich , Consiliul celor Cinci Sute acuză Directorul . „Reviziștii Constituției” ( Sieyès , Ducos și Talleyrand ) cer o nouă constituție pentru un executiv puternic , dar Consiliul celor Cinci Sute refuză.
În timpul loviturii de stat din 18 iunie 1799, Cunoscut sub numele de lovitura de stat din 30 Prairial Anul VII (numit și „răzbunare a consiliilor“), directorul Sieyès eliminat trei directori din Director , doi dintre care au fost forțați să demisioneze: acest lucru a pătat prestigiul instituției și mai mult. .
4 iulie 1799, armata franceză suferă o nouă înfrângere la Mantua .
12 iulie 1799, înfrângerile externe ale armatei franceze și tulburările interne slăbesc Consiliul celor Cinci Sute, care ar putea, printr-o lovitură de stat, să fie obligat să revizuiască Constituția. El votează Legea Ostaticilor împotriva Terorii Albe . A doua zi, Talleyrand a demisionat din minister pentru a pregăti o lovitură de stat cu ajutorul generalului Bonaparte , care a plecat discret în Franța pe23 august 1799. ÎnOctombrie 1799, după ce Bonaparte a ajuns la Paris, Talleyrand poate pregăti lovitura de stat cu el ca aripă armată a complotului.
Lovitura de stat din 18 Brumar (9 noiembrie 1799) provoacă pierderea Consiliului celor Cinci Sute: în acea zi, trei dintre cei cinci directori demisionează, ceilalți doi sunt luați în custodie de Bonaparte . The Bonaparte , Napoleon și Lucien a pus capăt Directory .
În ciuda scurtei sale existențe (abia de patru ani, din 22 august 1795 până în 9 noiembrie 1799), sistemul Director a prefigurat viitoarea organizare a Constituției franceze.
Ziua urmatoare (10 noiembrie 1799), deputații Consiliului celor Cinci Sute votează pentru pregătirea unei noi constituții . Ziua urmatoare (12 noiembrie 1799), sunt numiți trei consuli : Bonaparte , Sieyès și Ducos . Este începutul Consulatului .
13 decembrie 1799, se adoptă Constituția anului VIII .
26 decembrie 1799, Bonaparte dizolvă Consiliul celor Cinci Sute, care va fi înlocuit de Organul legislativ la data de1 st ianuarie 1800.
Note și referințe
- Sărbători naționale - 1999 , pe site-ul Senatului .
- Consiliul vârstnicilor - Istorie , pe site-ul Senatului .
- Denis Woronoff, La République bourgeoise de Thermidor à Brumaire 1794-1799 , Seuil , col. „Puncte de istorie”,2004, p. 198-207.
Vezi și tu
Bibliografie
- Auguste Kuscinski, deputați la corpul legislativ: consiliu de cinci sute, consiliu de bătrâni din anul IV până în anul VII: liste, tabele și legi , Societatea de istorie a revoluției franceze,1905( citește online )