Yaël Braun-Pivet

Yaël Braun-Pivet
Desen.
Yaël Braun-Pivet în 2017.
Funcții
Președinte al Comisiei de drept a Adunării Naționale
În funcție de atunci 29 iunie 2017
( 4 ani și 22 de zile )
Legislatură Al XV- lea ( Republica a V-a )
Predecesor Dominique raimbourg
Deputat francez
În funcție de atunci 21 iunie 2017
( 4 ani și 1 lună )
Alegeri 18 iunie 2017
Circumscripție electorală Al 5- lea din Yvelines
Legislatură Al XV- lea ( Republica a V-a )
Grup politic LREM
Predecesor Jacques Myard
Biografie
Data de nastere 7 decembrie 1970
Locul nasterii Nancy ( Meurthe-et-Moselle , Franța )
Naţionalitate limba franceza
Partid politic PS (2000)
LREM (din 2016)
Profesie Avocat

Yaël Braun-Pivet , născut pe7 decembrie 1970pentru Nancy , este avocat , asociații activiste și politician francez .

Membru al Partidului Socialist, apoi al En Marche (acum La République en Marche), a fost aleasă membru al celei de-a cincea circumscripții a Yvelines la alegerile legislative din 2017 .

Este președintă a Comisiei pentru drepturi constituționale, legislație și administrație generală a Republicii la Adunarea Națională .

Carieră profesională și familie

Yaël Braun-Pivet se prezintă ca un descendent al „imigrației evreilor slave, poloneze și evreiești germane, cu bunicii care au intrat în Franța cu vize turistice” în anii 1930.

A fost mai întâi avocată de drept penal la baroul din Paris și apoi la baroul Hauts-de-Seine până în 2003: a lucrat timp de șapte ani, mai întâi ca avocat de drept penal în cabinetul de avocatură Hervé Temime. , Apoi în propria cabinetă cu doi parteneri în Neuilly-sur-Seine . Își urmează soțul, senior executiv la L'Oréal , expatriat în Asia (Taiwan, Japonia), apoi în Portugalia. Au cinci copii.

La întoarcerea în Franța, în 2012, a obținut un masterat în „dreptul afacerilor și consilier juridic al companiei”, apoi a creat un start-up specializat în sejururi scurte în pensiuni înainte de a se reorienta spre voluntariat.

Carieră asociativă

Locuind în Yvelines din 2012, s-a alăturat Restos du coeur în 2014. După ce a condus unitatea departamentală pentru acces la drepturi și justiție din noiembrie 2014, ea conduce filiala Chanteloup-les-Vines în 2015, înainte de a conduce crearea viitorul centru de recepție Sartrouville . De asemenea, membru al consiliului de administrație al Yvelines, în septembrie 2016 a devenit managerul național al desfășurării activității „acces la justiție” a Restos du Cœur. Ea și-a dat demisia din funcția de voluntar după alegerea sa ca membru al Parlamentului.

Contextul politic

Primii pasi

Yaël Braun-Pivet a fost trezorier al secțiunii Partidului Socialist (PS) din Tokyo în anii 2000. S-a alăturat En Marche în toamna anului 2016. A indicat că „a votat întotdeauna pentru PS” până la angajarea sa în cadrul move, un partid în care spune că „a redescoperit toate ideile sale profunde în ceea ce privește depășirea diviziunilor politice și a pragmatismului” . Ea mai indică faptul că a fost convinsă să se alăture En Marche! de poziția moderată a lui Emmanuel Macron asupra proiectului de reformă a privării de naționalitate .

Membru al Parlamentului și președinte al Comisiei de drept

Alegeri

18 iunie 2017, în timpul celui de-al doilea tur al alegerilor legislative , ea a fost înaintea deputatului ieșit Jacques Myard și a fost aleasă deputat cu 58,99% din voturi. 29 iunieA fost aleasă președintă a Comitetului de Drept din  legislatura a XV- a , una dintre cele opt comisii permanente ale Adunării Naționale împotriva fostului PRG Alain Tourret .

Le Monde notează că „cursul său contrastează atunci când obișnuitul dorea ca funcția să fie rezervată deputaților cu experiență” și că „dorința de paritate nu este străină” de alegerea sa. Potrivit L'Obs , ea „nu avea încă favorurile Eliseului” . Ea a spus despre acest subiect: „Nu am avut nicio relație specială cu nimeni, mi-am prezentat cariera și am fost ales. Pentru o dată, el nu este nici prieten, nici „simțit” și mi se pare atât de bun! „ A devenit a doua femeie care a condus această comisie în cadrul celei de- a cincea republici , la douăzeci de ani de la Catherine Tasca . Reacționând la acest precedent, ea subliniază că acesta din urmă „a fost un fost ministru” și „prin urmare, avea deja o statură politică” și, prin urmare, consideră „fără precedent că are o necunoscută acestei funcții” .

Președinție și metode de lucru

În timp ce începutul președinției sale a început cu o serie de gafe și opoziția a criticat la nivel global atitudinea grupului La République en Marche în dezbaterile comisiei, activitatea sa a fost în cele din urmă lăudată de toate grupurile parlamentare . Ea se află în special la originea mai multor vizite pe teren (închisori, centre administrative de detenție) efectuate de deputații care sunt membri ai comitetului simultan și în toată Franța, pe care o descrie drept „emblematică a unei noi voințe. De abordare a politicilor publice privind baza controalelor exercitate pe teren ” . În iunie 2018, AFP a estimat că „a întruchipat timp de un an„ reînnoirea ”în Adunare, prin stilul și abordarea sa pe teren, dar greutatea sa politică rămâne pusă la îndoială . Atât AFP, cât și Le Monde o prezintă ca un președinte „atipic” .

În septembrie 2018, după numirea lui François de Rugy în guvern, ea a candidat la președinția Adunării Naționale înainte de a se retrage și a anunța alegerea sa de a vota pentru Richard Ferrand . Rudele lui Richard Ferrand i-ar fi spus că va fi „epurată” de funcția sa de președinte al Comisiei de drept dacă își va menține candidatura.

În iulie 2019, cu ocazia reluării funcțiilor în cadrul grupului LREM, a fost realeasă în funcția de președinte, învingând-o pe Laetitia Avia în al doilea tur de scrutin.

Activitate parlamentară Proiect de lege organic care restabilește încrederea în acțiunea publică

Yaël Braun-Pivet este raportor pentru proiectul de lege organică pentru încredere în viața politică , „un text pe care l-a apărat cu ardoare chiar înainte de a adera” la președinția comisiei. Din proprie inițiativă, comitetul adoptă,18 iulie 2017, cu sprijinul guvernului, un amendament la text, care vizează înăsprirea regimului de sancțiuni aplicabil parlamentarilor care primesc ilegal compensații în companiile publice sau autoritățile administrative, în timp ce Mediapart constată numeroase situații de acest tip. Le Journal du dimanche o plasează apoi printre „cei 10 deputați care vor cântări în termenul de cinci ani” .

Închisori

Yaël Braun-Pivet indică faptul că a ales să facă problema închisorilor o axă importantă a mandatului său. 6 noiembrie 2017, în jur de treizeci de deputați, membri ai Comitetului pentru legi , din diferite grupuri politice, s-au deplasat, la inițiativa sa, la unități penitenciare din toată Franța, pentru a studia îndeaproape situația închisorii franceze . Ca urmare a acestor vizite, au fost create patru grupuri de lucru în cadrul Comisiei de drept și încredințate membrilor biroului. Aceste grupuri au emis recomandări privind îngrijirea deținuților cu tulburări psihiatrice, diversificarea condițiilor de detenție prin utilizarea de unități deschise, activitatea în detenție și legătura cu țesutul economic local în vederea reintegrării.

Președinând grupul pentru diversificarea condițiilor de detenție, Yaël Braun-Pivet este implicat personal în dezvoltarea centrelor penitenciare de reabilitare, un model francez al închisorilor cu securitate redusă (numit „deschis”), apărând ideea că „nu putem modela întreaga detenție regim pe cele mai periculoase profiluri ” . Deputatul a mers la închisoarea deschisă din Horserod  (în) din Danemarca, precum și la centrul penitenciar Casabianda din Corsica, pentru a studia funcționarea acestor unități. Ea spune că a observat multe avantaje: „costuri de construcție și de funcționare mai mici decât pentru o închisoare tradițională” , „deținuții sunt mai responsabili” , „activitate obligatorie” , „relații între deținuți sau cu paznici pașnici” , „condiționează o detenție infinit mai bună decât în centrele noastre de supraveghere supraaglomerate ” .

7 martie 2018, Nicole Belloubet , Păstrător al Sigiliilor și ministru al Justiției , a anunțat dorința guvernului ca aproximativ cincisprezece unități de acest tip să poată fi deschise în termenul de cinci ani, în conformitate cu termenii care vor fi definiți pe baza recomandărilor făcute de Comisia de drept. În raportul său, Yaël Braun-Pivet propune construirea a optsprezece „centre penitenciare de reintegrare” (CPR) cu maximum 150 de locuri fiecare, adică 2.700 de locuri noi într-un mediu deschis. Dorește să adauge cele treisprezece entități prezente astăzi pe teritoriu, destinate propozițiilor scurte sau modificate, clasificate ca QPS (districtul de pregătire pentru ieșire), QPA (districtele pentru propozițiile modificate) sau QNC (districtele noi concept). În total, ar putea fi create 3.300 de locuri de închisoare deschise, în special pentru deținuții care execută o pedeapsă scurtă de mai puțin de doi ani, cu excepția celor mai periculoși care au comis, de exemplu, violență intenționată. Toți ar fi supuși unei evaluări individuale consolidate înainte de a intra în CPR.

Proiect de lege privind sancțiunile de securitate

În 2020, ea a depus, împreună cu Raphaël Gauvain , un proiect de lege menit să stabilească măsuri de securitate pentru teroriștii care părăsesc închisoarea. Aceasta prevede o formă de arest la domiciliu pentru persoanele care părăsesc închisoarea după ce și-au ispășit pedeapsa, prin măsuri precum monitorizarea de către serviciul de integrare penitenciară și probațiune , raportarea obligațiilor într-o secție de poliție., Purtarea brățării electronice , interdicția de a părăsi teritoriului sau să apară în anumite municipii sau categorii de locuri, obligația de a-și declara angajarea și domiciliul și de a-l putea schimba numai cu autorizarea prealabilă a judecătorului; aceste măsuri pot dura până la 10 ani în delict și 20 de ani în materie penală. Astfel de măsuri au fost solicitate mult timp de o parte a dreptului și de urmărirea penală națională antiteroristă . Textul este susținut de guvern, în timp ce apărătorii libertăților publice și Consiliul Național al Baroului contestă textul, care, potrivit lor, stabilește o „frază după sentință”  ; Comisia Națională consultativă pentru drepturile omului pune în discuție un mecanism disproporționat. Consultat în amonte, Consiliul de stat consideră că aceste măsuri de restricționare a libertăților nu oferă nicio garanție în ceea ce privește prevenirea recidivei teroriste și recomandă ca durata lor să nu depășească cinci ani. Consiliul constituțional cenzurează cea mai mare parte a textului, ceea ce are ca rezultat doar o modificare minoră a articolului 421-8 din Codul penal . El a indicat totuși că măsurile propuse intră într-adevăr în domeniul de aplicare al măsurilor de securitate și a deschis ușa către un text de înlocuire care să indice calea de urmat.

Reforma instituțională

23 mai 2018, Yaël Braun-Pivet este numit raportor al proiectului de lege constituțional „pentru o democrație mai reprezentativă, responsabilă și eficientă” , alături de Marc Fesneau , președintele grupului MoDem din Adunarea Națională. Ea este responsabilă de componenta instituțională a proiectului de lege (reforma Consiliului Superior al Justiției , abolirea Curții de Justiție a Republicii , membri de drept (foști președinți ai Republicii) ai Consiliului constituțional și reducerea numărului de deputați pentru sesizarea Consiliului Constituțional , includerea climatului în Constituție ).

Comisia parlamentară de anchetă cu privire la afacerea Benalla

Începând cu 23 iulie 2018, Yael Braun-Pivet președintele comisiei parlamentare de anchetă pe această temă Benalla , numit manager de proiect Emmanuel Macron. Este criticată pe larg de opoziție și de pe rețelele de socializare pentru presupusa ei lipsă de imparțialitate. Din 28 iulie, ea consideră că lucrările sale de investigație sunt finalizate. Pentru Le Monde , ea este una dintre principalele „perdante” ale crizei născute din afacerea Benalla: potrivit cotidianului, „în calitate de coraportor [a Comisiei de anchetă], ea a avut cel mai rău rol, acela de a pune la îndoială acțiunea executivului în timp ce Macronia traversa prima sa criză politică; timp de zece zile, ea a fost ținta repetată a criticilor din partea opoziției care i-a reproșat că se află sub ordinele Eliseului ” . Ziarul indică faptul că, după ce „a câștigat respectul opozițiilor prin căutarea consensului în timpul activității comisiei sale” , ea a dezvăluit „o altă față [...] pentru că a refuzat să-l audă pe Alexis Kohler , secretarul general al Eliseului  ” .

1 st ianuarie 2019, Yael Braun-Pivet se opune un motiv de a primi o cerere de a redeschide comisia de anchetă următoarele elemente noi menționate în mass - media, și anume utilizarea în continuare de către Alexandre Benalla două pașapoarte diplomatice și de presupusele legături profesionale persistente între acesta din urmă și Președintele Republicii.

Referințe

  1. AFP, „  Yaël Braun-Pivet, președinte atipic al unui comitet emblematic în Adunare  ” , pe lepoint.fr ,1 st iulie 2018(accesat 1 st iulie 2018 ) .
  2. David Goudey, „  Yaël Braun-Pivet, de la„ Restos du Coeur ”la băncile Adunării Naționale  ” , 78actu.fr,22 iunie 2017(accesat la 25 iulie 2017 ) .
  3. Capucine Coquand, „  Yaël Braun-Pivet: un itinerar extraordinar  ”, Revista Décideurs ,28 iulie 2017( citește online )
  4. Diane Malosse, „  10 lucruri de știut despre Yaël Braun-Pivet, novice la Adunare  ” , pe tempsreel.nouvelobs.com ,31 iulie 2017(accesat la 31 iulie 2017 ) .
  5. Restaurante în inima Chanteloup les vignes .
  6. "  Yaël Braun-Pivet:" Vreau să aduc vocea celor mai defavorizați adunare  " , pe Affiches Parisiennes .com ,3 iulie 2017(accesat la 31 iulie 2017 ) .
  7. Manon Rescan, „  Începuturile dificile ale LRM la comisia de legi  ” , lemonde.fr,22 iulie 2017(accesat la 24 iulie 2017 ) .
  8. Alegerile parlamentare 2017: Yvelines (78) - 5 mii de  sector .
  9. „„ Perca ”și toate pozițiile REM vor fi puse din nou în joc la jumătatea perioadei, spune Ferrand„ Le Point , 27 iunie 2017.
  10. Étienne Baldit, „  Ne ales președinte al Comisiei de drept, Alain Tourret (LREM) refuză să stea acolo  ” , europe1.fr,13 iulie 2017(accesat la 13 iulie 2017 ) .
  11. „  În biroul lui ... Yaël Braun-Pivet  ”, Marie Claire , nr .  793,septembrie 2018( citiți online , consultat la 4 septembrie 2018 ).
  12. Jannick Alimi, „  Cacophonie la Adunarea Națională  ”, leparisien.fr ,27 iulie 2017( citiți online , consultat la 4 august 2017 )
  13. „  Aproximativ douăzeci de deputați se invită simultan în„ mizeria ”închisorilor franceze  ”, The Huffington Post ,6 noiembrie 2017( citiți online , consultat la 14 martie 2018 )
  14. Manon Rescan și Jean-Baptiste Jacquin, „  Yaël Braun-Pivet, membru apreciat, dar președintele renegat  ” , pe lemonde.fr ,26 iunie 2018(accesat 1 st iulie 2018 ) .
  15. Geoffroy Clavel, „  Richard Ferrand în așteptarea de a deveni președinte al Adunării Naționale după plecarea lui Rugy  ” , pe huffingtonpost.fr ,4 septembrie 2018(accesat la 4 septembrie 2018 ) .
  16. „  Cine îl va succeda lui François de Rugy în funcția de președinte al Adunării Naționale?”  » , Pe lemonde.fr ,6 septembrie 2018(accesat la 6 septembrie 2018 ) .
  17. „  Președinția Adunării: după ce l-a zdrobit pe Ferrand, Braun-Pivet se retrage pentru a-l susține  ”, Le Figaro ,6 septembrie 2018( citiți online , consultat la 6 septembrie 2018 )
  18. Clément Pétreault și Erwan Bruckert, „  Reînnoirea funcțiilor în Adunare: totul pentru asta!  » , Pe lepoint.fr ,24 iulie 2019(accesat la 25 iulie 2019 ) .
  19. Laurent Mauduit , „  Indemnizații: Adunarea îi amenință pe parlamentari în afara legii  ” , pe Mediapart ,22 iulie 2017(accesat la 22 iulie 2017 ) .
  20. David Revault d'Allonnes și Christine Ollivier, „  Cei 10 deputați care vor cântări în cincinal  ” , pe lejdd.fr ,1 st august 2017(accesat la 2 august 2017 )
  21. „  Adunarea Națională se mobilizează împotriva supraaglomerării în închisoare  ” , pe Le Monde.fr (accesat la 14 martie 2018 )
  22. Corinne Audouin , „  Vizite surpriză ale deputaților în închisoare  ”, France Inter ,7 noiembrie 2017( citiți online , consultat la 14 martie 2018 )
  23. Adunarea Națională , „  Grupuri de lucru privind condițiile de detenție în Franța - Grupuri de lucru - Adunarea Națională  ” , pe www2.assemblee-nationale.fr (accesat la 14 martie 2018 )
  24. "  Membru care dorește să dezvolte închisori fără bare  ", leparisien.fr , 2018-02-08cet18: 59: 41 + 01: 00 ( citiți online , consultat la 14 martie 2018 )
  25. "  Danemarca închisori deschise, un model de studiat?"  ", France Inter , {{Article}}  : parametru"  date "lipsă ( citit online , consultat la 14 martie 2018 )
  26. „  Adjunctul LREM Yaël Braun-Pivet solicită„ reinventarea ”sistemului penitenciar  ”, Ouest-France.fr , {{Article}}  : parametru „  date ” lipsă ( citește online , consultat 14 martie 2018 )
  27. „  Nicole Belloubet planifică„ aproximativ cincisprezece „închisori deschise pentru deținuți la sfârșitul pedepsei  ” , pe www.europe1.fr (accesat la 14 martie 2018 )
  28. „  Tot mai multe închisori„ deschise ”pentru a promova reintegrarea?  ", Adunarea Națională LCP , {{Articolul}}  : parametru"  date "lipsă ( citiți online , consultat la 23 martie 2018 )
  29. "  Legea privind securitatea antiteroristă: senatorii PS ridică Consiliul constituțional  " , pe Senatul public .fr ,29 iulie 2020(accesat la 6 august 2020 ) .
  30. Arthur Berdah, „  măsuri de securitate pentru teroriști care ies din penitenciar: Richard Ferrand pune stăpânire Consiliul Constituțional  “ , pe lefigaro.fr ,27 iulie 2020(accesat la 6 august 2020 ) .
  31. Jean-Baptiste Jacquin, „  Consiliul constituțional a ridicat legea securității antiteroriste  ” , pe lemonde.fr ,28 iulie 2020(accesat la 6 august 2020 ) .
  32. Jean-Baptiste Jacquin, „  Consiliul constituțional cenzurează legea securității împotriva foștilor deținuți teroriști  ” , pe lemonde.fr ,7 august 2020(accesat la 8 august 2020 ) .
  33. "  Teroriștii care părăsesc închisoarea: cenzură și un nou text?" - Administrativ | Dalloz Actualité  ” , pe www.dalloz-actualite.fr (consultat la 21 septembrie 2020 )
  34. „  Însăși distribuția politică a reformei instituțiilor în Adunare  ” , pe Le Monde.fr (consultată la 24 mai 2018 )
  35. „  AN audition gal Eric Bio-farina  ” , pe lcp.fr ,26 iulie 2018(accesat la 26 iulie 2018 ) .
  36. „  Yaël Braun-Pivet sub focul tensiunilor  ” , pe liberation.fr ,24 iulie 2018(accesat la 26 iulie 2018 ) .
  37. „  Comisia de anchetă despre afacerea Benalla este sfâșiată în Adunarea Națională  ” , pe lemonde.fr ,24 iulie 2018(accesat la 26 iulie 2018 ) .
  38. "  Yaël Braun-Pivet, președintele comisiei parlamentare de anchetă:" fără motiv să-l aud pe Christophe Castaner "  " , pe Le Journal du dimanche (accesat la 6 iunie 2020 ) .
  39. Bahar MAKOOI, „  Afacerea Benalla declanșează o creștere a urii pe rețelele de socializare  ” , pe France24.com ,31 iulie 2018.
  40. Virginie Malingre, Manon Rescan și Olivier Faye, „  Benalla: de la Parlament la guvern, câștigătorii și învinșii crizei  ” , pe lemonde.fr ,31 iulie 2018(accesat la 31 iulie 2018 ) .
  41. Revista Le Point , „  Benalla: Yaël Braun-Pivet (LREM) respinge o nouă comisie de anchetă la Adunare  ” , pe Le Point ,1 st ianuarie 2019(accesat la 2 ianuarie 2019 )
  42. Fabrice Arfi , „  Alexandre Benalla susține că schimbă foarte regulat cu Emmanuel Macron  ” , pe Mediapart (accesat la 2 ianuarie 2019 )

linkuri externe