|
Protecția minorilor
Majoritate civilă în Franța · Sexuală · Emanciparea unui minor Protecția adulților
|
Lege ... |
În dreptul civil francez, tutela este o măsură de protecție și reprezentare legală pronunțată de judecătorul de tutelă care permite protecția de către un tutore a unui adult ale cărui capacități fizice sau psihice sunt modificate sau a minorilor care nu sunt protejați. Prin autoritatea părintească (moartea părinți sau retragerea autorității părintești).
Tutela este reglementată de articolele 390 la 413-8 din Codul civil francez pentru minori, și 440 la 476 pentru adulți.
Regimul tutelar a fost modificat prin legea nr. 2007-308 din 5 martie 2007 de reformare a protecției legale a adulților, care a intrat în vigoare la1 st luna ianuarie 2009 de.
Nu trebuie să confundăm supravegherea, măsurarea protecției judiciare și supravegherea administrativă a dreptului public francez, care este o formă de putere sau control a unei persoane juridice de drept public sau a unui organism administrativ cu o altă instituție publică.
Minorii (majoritatea civilă din Franța are 18 ani) trebuie să fie plasați sub o autoritate care să le asigure protecția. Astfel, capacitatea lor juridică este redusă din cauza vârstei lor tinere. În principiu, acestea sunt plasate sub autoritatea și protecția părinților lor. Cu toate acestea, atunci când autoritatea părintească lipsește, se deschide o măsură de tutelă pentru minori.
„Tutela se deschide atunci când tatăl și / sau mama sunt decedați sau sunt privați de exercitarea autorității părintești.
Se deschide și cu privire la un copil a cărui filiație nu este stabilită legal.
Nu există nicio excepție de la legile specifice care guvernează serviciul de asistență socială pentru copii. "
- Articolul 390 din Codul civil
Astfel, o măsură de tutelă se aplică minorilor care nu sunt protejați de autoritatea părintească, situație care poate apărea din trei cazuri:
Consiliul familiei este alcătuit din minimum patru membri, desemnați de judecătorul de tutelă pe durata măsurii. Judecătorul de tutelă prezidează consiliul familiei. Consiliul familiei numește tutorele din interiorul acestuia, cu excepția cazului în care acesta din urmă a fost numit prin testament de către părinții decedați. De asemenea, el desemnează tutorele subrogat.
Consiliul familiei împuternicește tutorele să efectueze acte care îi depășesc puterile.
În sfârșit, consiliul familiei autorizează anumite acte specifice, de exemplu căsătoria minorului.
Organul de executare: tutoreleTutorul este numit în cadrul consiliului familiei (tutela dativă) dacă nu a fost desemnat în testamentul unuia dintre părinți (tutela testamentară).
Tutorul acționează ca reprezentant al minorului. El administrează bunurile minorului și are grijă de persoana sa.
Organe de supraveghere: judecătorul de tutelă și tutorele subrogatTutorul subrogat este numit de consiliul familiei, în cadrul acestuia. El îndeplinește un rol de monitorizare a misiunii tutorelui și îl înlocuiește pe acesta din urmă în caz de vacanță sau opoziție de interese cu minorul. El primește un cont de gestiune de la tutor și îl trimite cu observațiile sale directorului de registru al tribunalului de mare instanță (pentru minori).
Judecătorul de tutelă ia decizii privind organizarea tutelei. El prezidează consiliul familiei și, în caz de egalitate, vocea lui este decisivă.
Majoritatea permit dobândirea capacității juridice depline . Cu toate acestea, un adult care suferă de o modificare a facultăților sale poate fi plasat sub măsură de protecție (protecția justiției, curatelă sau tutelă).
„Oricine nu este în măsură să-și asigure propriile interese din cauza unei deteriorări stabilite medical fie a facultăților mentale, fie a facultăților corporale, astfel încât să împiedice exprimarea voinței lor, poate beneficia de o măsură. De protecție legală prevăzută la acest capitol.
Dacă nu se prevede altfel, măsura este menită să protejeze atât persoana, cât și interesele patrimoniale ale acesteia din urmă. Cu toate acestea, poate fi limitată în mod expres la una dintre aceste două misiuni. "
- Articolul 425 din Codul civil
Astfel, spre deosebire de tutela minorilor, tutela adulților nu este automată, ci trebuie solicitată fie de familie, fie de serviciile sociale sau de procuror.
Dispoziții comune măsurilor de protecțieÎn primul rând, legea nr . 2007-308 din 5 martie 2007 subliniază că măsurile de protecție judiciară trebuie să respecte trei principii de bază: subsidiaritatea , necesitatea și proporționalitatea .
Apoi, Codul civil din articolele 415 și următoarele prevede condiții comune pentru măsurile de protecție. Astfel, adulții și minorii emancipați pot primi protecția persoanei și a bunurilor lor pe care starea sau situația lor le face necesare. Această nevoie se explică prin imposibilitatea unei persoane de a-și asigura propriile interese din cauza unei modificări, stabilite medical, fie a facultăților sale mentale, fie a facultăților sale corporale, astfel încât să împiedice exprimarea voinței sale.
Codul civil prevede că această protecție este stabilită și asigurată cu respectarea libertăților individuale, a drepturilor fundamentale și a demnității umane. Scopul său este interesele persoanei protejate și trebuie să promoveze, pe cât posibil, autonomia acesteia. Măsura trebuie apoi să fie proporțională și individualizată în funcție de gradul de modificare a facultăților personale ale persoanei în cauză. Dacă nu se prevede altfel, această măsură este menită să protejeze atât persoana, cât și interesele patrimoniale ale acesteia din urmă. Cu toate acestea, poate fi limitată în mod expres la una dintre aceste două misiuni.
Depinde de judecătorul de tutelă și procurorul să exercite supravegherea generală a măsurilor de protecție.
Cererea de inițiere a măsurii poate fi prezentată judecătorului de către persoana care urmează să fie protejată sau, după caz, de soțul său, de partenerul cu care a încheiat un pact de solidaritate civilă sau de partenerul său, cu excepția cazului în care coabitarea a încetat între ei, sau de către o rudă sau un aliat, o persoană care menține legături strânse și stabile cu adultul sau persoana care exercită o măsură de protecție juridică în privința sa.
Poate fi prezentat și de către procurorul fie din oficiu, fie la cererea unui terț.
Rețineți că judecătorul de tutelă nu mai poate intra automat din legea nr . 2007-308 din 5 martie 2007 care reformează protecția legală a adulților.
Cererea este însoțită, sub pedeapsa inadmisibilității, de un certificat detaliat întocmit de un medic ales dintr-o listă întocmită de procurorul public . Costul acestui certificat este stabilit prin decret al Consiliului de stat. Pentru aplicarea ultimului paragraf al articolului 426 din Codul civil și al articolului 431 din Codul civil, medicul specialist poate solicita avizul medicului curant al persoanei care urmează să fie protejată.
Judecătorul se pronunță odată ce persoana a fost audiată sau chemată. Persoana în cauză poate fi însoțită de un avocat sau, sub acordul judecătorului, de orice altă persoană la alegerea sa.
Judecătorul poate, totuși, printr-o decizie special motivată și la sfatul medicului menționat la articolul 431 din Codul civil, să decidă că nu este necesar să se procedeze la audierea persoanei în cauză, dacă este necesar. sănătatea sa sau dacă este incapabil să-și exprime voința.
Pentru a fi executoriu împotriva terților, hotărârea trebuie menționată în marja certificatului de naștere al persoanei protejate (articolul 493-2 din Codul civil), iar decizia este menționată în registrul civil.
Orice persoană care poate deschide o tutelă o poate contesta printr-un recurs la Curtea de Apel care are jurisdicție în primăvara teritorială (înaintea legii nr . 2007-308 din 5 martie 2007, acea contestație a fost formulată la Înalta Curte ).
Dispoziții speciale privind tutela adulților„Măsura este proporțională și individualizată în funcție de gradul de modificare a facultăților personale ale persoanei în cauză. "
- Articolul 428 in fine din codul civil
„Tutela se pronunță numai dacă se stabilește că nici protecția justiției și nici tutela nu pot asigura o protecție suficientă. "
- Articolul 440 in fine din codul civil
Celelalte regimuri de protecție pentru adulți trebuie să fi fost luate în considerare și eliminate. Nici simplu sau armat curatela sau protejarea justiției ar trebui să fie suficientă.
„Puterile tutorelui unui copil minor sau puterile tutorelui unui adult sub tutelă sunt identice și, în ambele cazuri, tutela este organizată în același mod” .
Dacă nu se prevede nimic în ordinul judecătorului tutelar , protecția adultului se înțelege atât asupra proprietății, cât și asupra persoanei ( articolul 425 din Codul civil ).
Protecția persoaneiÎn ceea ce privește protecția persoanei, aceasta este prevăzută în articolele 457-1 - 463. Acestea prevăd în general trei tipuri de acte referitoare la sfera protecției persoanei:
Alte dispoziții sunt împrăștiate în Codul civil:
Per total, puterile tutorelui unui adult sunt identice cu cele ale tutorelui minorului.
În termen de trei luni de la deschiderea tutelei, tutorele trebuie să facă un inventar al bunurilor și să îl trimită grefierului instanței judecătorești. Idem pentru contul de administrare, trimis anual, împreună cu toate documentele justificative.
Persoana este reprezentată de tutor în toate actele vieții civile. În general, tutorele efectuează singur actele de conservare și administrare; în ceea ce privește actele de dispoziție, este necesară autorizarea judecătorului tutelar. Rețineți că, începând cu Decretul nr. 2008-1484 din 22 decembrie 2008 , distincția între diferitele tipuri de acte este mult mai clară.
Tutorul este reprezentat în instanță de către tutore; poate face donații, asistat sau reprezentat, cu autorizarea judecătorului tutelar .
O persoană în vârstă își poate depune testamentul singur cu autorizarea judecătorului tutelar . Pe de altă parte, îl poate revoca singur.
Tutela se încheie la moartea adultului sau în cazul unei judecăți pentru eliberarea tutelei.
Conform unei estimări din 2008, 750.000 de persoane se aflau în Franța sub tutelă, curatelă sau protecție legală la 31 decembrie 2008. Sistemul de monitorizare statistică a fost consolidat cu legea din 2007, iar datele sunt publicate în mod regulat de Ministerul Afacerilor. sau cel al justiției. La sfârșitul anului 2014, erau puțin sub 680.000 de adulți sub protecție legală, inclusiv 365.000 sub tutelă (54%) și 313.000 sub tutelă. Persoanele aflate sub tutelă au în medie 64 de ani, iar cei sub tutelă cu aproape 10 ani mai tineri. Femeile sunt ușor majoritare în rândul populației adulților protejați, dar sunt în special supra-reprezentate în rândul persoanelor cu vârsta peste 80 de ani sub tutelă.
Decretul nr . 2008-1276 din 5 decembrie 2008 privind protecția legală a minorilor și adulților și de modificare a Codului de procedură civilă
Asociații și site-uri de informații private