Tratatul de la Fribourg (1516)

Tratatul de la Fribourg , mai bine cunoscut sub numele de „pace perpetuă“, este o pace tratat semnat la Fribourg pe29 noiembrie 1516între Franța de François I st și Confederația XIII cantoane elvețiene.

Negocierile tratatului

Negocierile dintre francezi și elvețieni au început în lunaAugust 1515, chiar înainte de bătălia de la Marignan (13-14 septembrie 1515). Un prim tratat preliminar fusese semnat de către căpitanii elvețieni și plenipotențiarii francezi la8 septembrie 1515în Gallarate . Tratatul de la Gallarate a îndeplinit majoritatea cerințelor regelui Franței, care dorea să se alieze cu Confederația și să-și rezerve dreptul exclusiv de a recruta mercenari elvețieni. În schimb, regele Franței s-a angajat să plătească un milion de coroane de aur și să servească în fiecare an o pensie de 2.000 de franci pe canton.

Propunerile, deși aparent foarte generoase, nu sunt unanime în rândul elvețienilor. Bine primite la Berna , Fribourg și Solothurn , acestea sunt în cele din urmă respinse de celelalte cantoane, care decid să rămână la tratatele care le legau de ducele de Milano, Maximilien Sforza , de papa și de coaliția anti-franceză formată de Julius II în 1510. Soldații din Berna, Fribourg și Solothurn s-au întors în Elveția, în timp ce celelalte cantonuri au mărșăluit împotriva francezilor, pe care i-au atacat fără succes la Marignan câteva zile mai târziu. După bătălie, au fost reluate discuțiile între francezi și elvețieni, dar aceștia din urmă sunt profund divizați. Un nou tratat, semnat la Geneva , la7 decembrie 1515, este ratificat de șapte cantoane ( Berna , Fribourg , Solothurn , Glarus , Zug , Lucerna , Appenzell ) și de jumătatea cantonului Obwalden , în timp ce rămân cantonele Uri , Schwyz , Zurich , Schaffhausen , Basel și jumătatea cantonului Nidwalden mai mult ca niciodată ostil Franței. Confederația a fost într-o stare de secesiune virtuală timp de câteva luni, iar demersurile întreprinse de cantoane pentru a ajunge la un consens au fost în zadar.

Cele cinci cantoane refractare permit împăratului Maximilian I st pentru a ridica soldați din rândul cetățenilor lor pentru o nouă expediție în Italia . Acesta este modul în care 15.000 de elvețieni din cantoanele refractare s-au trezit în fața Milanului împotriva a 6.000 de elvețieni din alte cantoane, în cea mai mare parte berneze, angajați de regele Franței, fără a lupta însă cu ei. Într-adevăr, împăratului îi lipsește banii, iar armata sa este desființată, din lipsă de solduri. În ceea ce-l privește pe regele Franței, a înțeles că trebuie să renunțe imediat la a cere o alianță cu elvețienii, dacă dorea să convingă cele mai reticente cantoane. François I er este de asemenea de acord să facă concesii în districtele Ducatului de Milano anexate de elvețieni în 1512, el dorea să cumpere pentru 300 000, pentru a completa umplerea integrității teritoriale milaneze.

Tratatul de la Fribourg, semnat de plenipotențiarii francezi la 29 noiembrie 1516, va fi deci un simplu tratat de pace și va lăsa elvețienilor posibilitatea de a păstra majoritatea cuceririlor lor.

Deși este adesea considerat începutul neutralității elvețiene , Tratatul de la Fribourg nu interzice elvețienilor orice intervenție în afara teritoriului lor. Aceasta este XVII - lea secol că Elveția va evolua spre neutralitate. Marcate de conflictele religioase care devastează Europa , elvețienii se vor feri de operațiunile militare pentru a păstra coexistența dintre protestanți și catolici .

Detaliu tratat

Acest tratat, cunoscut în Franța sub denumirea de pace perpetuă , este întocmit sub forma unei scrisori de brevet , ale cărei autori sunt atât regele Franței, cât și cantoanele elvețiene și aliații acestora. Prin urmare, este validat de sigiliile regelui Franței (deși copia franceză, spre deosebire de copia elvețiană, nu a fost sigilată niciodată de cancelaria franceză), cele treisprezece cantoane și apoi aliații lor ( Valais , Grisons , stareț și orașul St. Gallen , orașul Mulhouse ). Ordinea sigiliilor urmează strict ordinea de precedență a cantonelor, definită de puterea lor și / sau data intrării lor în Confederație. Sigilarea tratatului a trebuit să respecte acest ordin protocolar, începând cu Zurich, Berna și cele trei Waldstätten din Schwyz, Uri și Unterwald și terminând cu aliații .

După o prezentare care deplânge consecințele unui război fratricid între creștini, tratatul stabilește în treisprezece articole condițiile diplomatice și economice pentru pace.

Prevederi generale: afirmarea unei paci stabile și adevărate

Nu ar trebui să rămână nicio dușmănie între regele Franței și cantoane datorată războaielor din trecut (art. 1).
Prizonierii din cele două tabere vor fi eliberați fără nicio despăgubire (art. 2).
Cele două părți vor încerca să nu se molesteze reciproc cu arme: în cazul unui conflict, va fi favorizată calea justiției amiabile (art. 7).
Niciuna dintre părți nu ar trebui să-i ajute pe dușmanii celeilalte, de exemplu, permițându-le să treacă prin teritoriul lor (art. 8).
Fiecare parte, după ce a enumerat lista aliaților săi din Europa, afirmă că, dacă unul dintre aliații săi dorește să înceapă un conflict împotriva celeilalte părți, atunci nu ar trebui să-și favorizeze aliatul. De exemplu, dacă împăratul german, aliat al elvețienilor, a vrut să facă război regatului Franței, elvețienii nu îl vor ajuta și nu-i vor permite să treacă prin ținuturile lor. Cu alte cuvinte, se acordă preferinței diplomatice celeilalte părți, iar în aceasta se poate vorbi despre o anumită neutralitate, pe de o parte ca pe de cealaltă (art. 13).

Bărbați și cazuri speciale

Soldații pietonieni și mercenari elvețieni care au un nemulțumire împotriva regelui Franței (mulți fuseseră recrutați de Ludovic al XII-lea în ciuda interzicerii autorităților cantonale), vor trebui să găsească un aranjament pe cont propriu, conform prevederilor care sunt explicate în urma celor 13 articole (art. 3).
Persoanele care sunt aliate cu Ludovic al XII-lea sau cu confederația (în special cele care au obținut o comburgeție ) se vor putea bucura de prevederile tratatului, cu excepția celor care se află „în afara limitelor confederației și ale altei națiuni. și limba decât germana ”(art. 4).

Aranjamente financiare

Regele oferă cantoanelor elvețiene 700.000 de ecus de aur, inclusiv 400.000 pentru angajamentele luate de Louis de La Trémoille în Tratatul de la Dijon și 300.000 pentru cheltuielile lor de campanie în Italia (art. 6).
Pensia anuală de 2.000 de franci se acordă celor treisprezece cantoane și țării Valais ; Alți 2000 de franci de venituri anuale vor fi repartizați între ceilalți aliați ai cantoanelor: stareț și oraș Saint-Gall , județul Toggenbourg , oraș Mulhouse , statul liber al celor Trei Legi și județul Gruyère (art. 10).

Negocieri teritoriale

Regele recunoaște confederației nu numai Bellinzona și valea Ticino în amonte, ci și Locarno , Val Maggia , Lugano , Mendrisio , adică actualul canton Ticino și Valtellina cu Bormio și Chiavenna . Achizițiile din 1512 scapă deci de confederație numai Luino și valea Domodossola . Cu toate acestea, regele le-a propus elvețienilor să recupereze împotriva a 300.000 de ecus locurile Lugano , Locarno și Val Maggia , lăsându-le un an să decidă. Dacă ar fi acceptat, regele ar fi putut recupera o mare parte din vechile posesii milaneze, cu excepția notabilă a Bellinzonei .

Aranjamente economice și comerciale

Comercianților elvețieni li se confirmă francizele și libertățile pentru comerțul lor din Lyon . Regele Franței, ducele de Milano, iertă și milanezii care s-au alăturat elvețienilor și s-au stabilit în castelele Locarno , Lugano și Milano . (art. 5).
Principiul trecerii libere a comercianților și mărfurilor pe teritoriile celor două părți este reafirmat, fără ca regulile referitoare la taxele de trecere să fie modificate (de exemplu, fără creșterea cantității de taxe) (art. 9).

Bellinzona , Lugano și Locarno sunt confirmate privilegiile acordate anterior de ducii de Milano (în special pe taxe, gabele și achiziții de sare) (art. 11).

Metode de rezolvare a conflictelor

În urma celor treisprezece articole, trebuie soluționate condițiile în care conflictele care pot apărea ulterior între cele două părți sau între resortisanții celor două părți. Foarte detaliate, ele ocupă aproape singure a doua jumătate a tratatului. Pentru aceasta, ne bazăm pe capitolele unui tratat semnat anterior între Ludovic al XII-lea și confederați.

Citind aceste prevederi, vedem că regele Franței respectă obiceiurile elvețiene de soluționare a conflictelor, numind doi bărbați de către fiecare dintre părți pentru arbitraj. Mai întâi încercăm o soluționare pe cale amiabilă și, dacă acest lucru nu este posibil, apoi procedăm la hotărârea judecătorească pronunțată de arbitri. Dacă arbitrii nu ajung la un acord, atunci este numit un „mediator” (sau mediator), ales într-un teritoriu mai neutru, potrivit pentru ambele părți, în acest caz Valais sau orașul Chur ( Graubünden ).

Apartamente

Este doar un tratat de pace, nu de alianță. Începuturile reale ale unei alianțe franco-elvețiene vor fi formalizate în Tratatul de la Lucerna, încheiat înMai 1521.

Tratatul de pace de la Fribourg, remarcabil pentru durata sa, a fost încălcat în 1798 , în timpul invaziei franceze a Confederației din cantonele XIII .

Note și referințe

Amable Sablon du Corail, 1515. Marignan , Paris, Tallandier ,2015, 512 p. , p. 208-227.
Jean Barrillon, Jurnalul lui Jean Barrillon, secretar al cancelarului Duprat , Paris, Societatea pentru istoria Franței,1897( citiți online ) , p. 102-108.
Jean Dumont, Corpul Diplomatic Universal , t. IV, prima parte, p. 418.
(De) Philipp Anton von Segesser, Amtliche Sammlung der ältern eidgenössischen Abschiede , Lucerne, Zurich,1869( citește online ) , vol. 3, t. II (1500-1520), p. 944 și următoarele.
Francesco Guicciardini, Istoria Italiei, 1492-1534 , Paris, Robert Laffont ,1996, t. II, p. 75-80.
„ Neutralitatea elvețiană nu s-a născut la Marignan ”, Tribune de Genève ,2015( citește online ).
Din exemplarul original francez al tratatului (Arhivele Naționale, Trésor des chartes, J 724, n o 2).
Laurent Vissière, Alain Marchandisse, Jonathan Dumont (ed.), 1513 - Anul teribil. Asediul Dijonului , Parisului, Faeton,2013, 250 p..