În domeniul pescuitului maritim, pentru legislația europeană și franceză , o „ captură totală autorizată ” sau TAC este (pe un stoc determinat al unei specii de pești) „cantitatea în greutate de captură pe care se decide să nu o depășească, având în vedere analiza biologică a stării actuale a stocului, pentru a asigura durabilitatea exploatării acestuia ”. Aceasta este principala modalitate de a limita pescuitul excesiv și impactul său social , economic și de mediu .
Uniunea Europeană stabilește anual posibilități de pescuit (cotele de pescuit + efortului de pescuit admisibil, acest efort fiind definit printr - un regulament 2002 ca fiind „capacitatea de pescuit (măsurată în funcție de mărimea navelor, în tonaj sau la putere). Motor“) înmulțit cu activitatea (numărul de zile petrecute pe mare) pentru pescarii europeni și comunitari.
Nu trebuie confundat cu „efortul total de pescuit autorizat” sau TAE care este „cota efortului global de pescuit într-o unitate de gestionare a resurselor”.
Metodele de stabilire și monitorizare a cotelor sunt discutate în cadrul reformei PCP.
Această propunere se bazează pe avizele științifice ale Comitetului științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP), un grup de oameni de știință independenți înființat pentru a consilia Comisia cu privire la toate aspectele politicii în domeniul pescuitului. Dar propunerea Comisiei încorporează și contribuția importantă a părților interesate, în special a consiliilor consultative regionale (RAC), care permite Comisiei să ia în considerare experiența pescarilor, care sunt cel mai direct afectați.
TAC-urile și cotele sunt stabilite de către statele membre în cadrul Consiliului, pe baza unei propuneri a Comisiei Europene. Acest lucru se realizează pe bază științifică (cu ajutorul ICES sau al Consiliului internațional pentru explorarea mării ) pentru a permite pescuitul durabil evitând epuizarea resurselor piscicole.
Acestea sunt distribuite între țările Uniunii Europene sub formă de cote naționale. Atunci când o cotă aplicabilă unei specii este epuizată, țara este obligată să închidă zona de pescuit în cauză.
Această protecție a apărut ca o soluție la problemele supraexploatate ale stocurilor de pești la sfârșitul anului, din cauza amenințării activității de pescuit din secolul al XIX- lea în mai multe zone, tehnicile de pescuit din ce în ce mai eficiente exacerbând acest fenomen.
În 1845 , judecătorul J. Perrève (fostul avocat al regelui care era interesat de reglementarea vânătorii și pescuitului prin legislație) scria „Legea chinezilor, care permite uciderea unui animal numai atunci când acesta a atins dimensiunea obișnuită a specie, este în totalitate în conformitate cu interesele reproducerii vânatului și legii naturale. Același lucru trebuie spus despre cel care, în Franța, apără pescuitul cu plase ale căror ochiuri sunt prea înguste pentru a lăsa peștii mici să scape ” .
Pentru a face față epuizării resurselor, flotele de pescuit industriale s-au orientat spre pești mai puțin cunoscuți sau apreciați de public, chiar dacă aceasta înseamnă transformarea lor înainte de a fi introduși pe piață ( surimi ), dar chiar și a stocurilor de pește de adâncime. de epuizare.
Conștientizând fenomenul pescuitului excesiv din anii 1970, multe țări dezvoltate au implementat treptat reglementări menite să limiteze volumul pescuitului (politica de cote) și să îmbunătățească selectivitatea instrumentelor de pescuit pe baza analizelor științifice.starea stocurilor și reînnoirea populațiilor de pești. Peștii de adâncime se numără printre cele mai rapide scăderi. 28 octombrie 2008și timp de 2 ani, Consiliul Europei a decis să-și reducă cotele de pescuit sau TAC (captura totală autorizată) pentru marea adâncă. TAC-urile pentru rechinii de adâncime au fost reduse cu 50% și vor fi zero în 2010. Pescuitul pentru peștii împărat ar putea fi interzis și în 2010, iar cotele pentru grenadier ar trebui reduse cu 15% în 2009 și 5% în 2010 În anumite zone , un observator trebuie să se afle la bord atunci când pescuiește limbă albastră, ceea ce va face, de asemenea, o reducere a cotelor.
26 septembrie 2011, Comisia Europeană a propus o revizuire a TAC-urilor pentru 2012 în Atlantic și Marea Nordului. Conform acestei propuneri, 9 stocuri de pește ar avea creșterea TAC-urilor în 2012, în timp ce TAC-urile altor 53 de stocuri ar fi reduse. „Modificările propuse ar reprezenta o reducere globală a TAC-urilor (în greutate) cu 11% față de 2011” . Această revizuire a TAC-urilor se încadrează în cadrul strategiei europene pentru pescuit, care are ca obiectiv realizarea MSY ( randament maxim durabil ) în 2015.
Distingem:
TAC-urile sunt însoțite de diferite măsuri de autocontrol și control (uneori inclusiv observatori la bord) și standarde minime de captură („ Dimensiunea indivizilor dintr-o specie sau grup de specii, sub care sunt interzise depozitarea, transbordarea, transportul la bord, descărcare și comercializare ” ).
Cartea verde privind reforma politicii comune în domeniul pescuitului (PCP) (22 aprilie 2009) vizează în special pregătirea pentru gestionarea pescuitului după 2013. Comisia Europeană recunoaște eșecul PCP din anii 1990 și 2000 și invită (printr-o consultare publică) toți actorii implicați să își prezinte analizele și propunerile. Două tendințe par să apară în ceea ce privește cotele individuale:
Pentru a-și gestiona sistemul de cote, Franța dorește să mențină gestionarea publică, compatibilă cu reformele preconizate (prin Cartea verde) de descentralizare, fiecare stat membru putând alege sistemul care i se potrivește cel mai bine.