Natură | Impozite locale , impozite directe , impozit opțional ( d ) |
---|---|
Acronim | TEOM |
Teritoriu | Franţa |
Beneficiar | Municipiul Franței |
Rețete | 6 919 000 000 euro (2018) |
Text de referință | Codul fiscal general (1520), Legea din 13 august 1926 cunoscută sub numele de niveluri care autorizează municipalitățile și departamentele să stabilească impozite ( d ) |
Impozitul pe deșeurile menajere ( Taxe d „eliminarea des ordures de uz casnic sau TEOM în Franța) este un impozit plătit de orice proprietar (gospodării, întreprinderi, etc.) , a unui subiect de proprietate pentru impozitul pe proprietate asupra proprietăților construite sau care se află temporar acolo exonera. Prin urmare, TEOM este o taxă datorată de contribuabil - spre deosebire de o taxă , plătită de un utilizator în funcție de serviciul oferit. Ajută la finanțarea colectării și tratării deșeurilor. Potrivit unora, ar putea fi asemănat cu o taxă obligatorie . Cu toate acestea, nu are calitatea oficială recunoscută de administrație.
TEOM a fost înființat în 1926 pentru a acoperi cheltuielile serviciului de colectare a deșeurilor menajere în măsura în care acestea nu sunt acoperite de venituri obișnuite care nu au un caracter fiscal.
Instituția taxei de colectare a deșeurilor menajereCodul fiscal general , prevede în articolul 1609. În municipii și instituțiile publice de cooperare intercomunală care să asigure, cel puțin, colectarea deșeurilor menajere, poate institui o taxă destinată să asigure cheltuielile serviciului în măsura în care acestea sunt neacoperite de venituri ordinare care nu au un caracter fiscal. Fiscală eliminarea deșeurilor menajere este , prin urmare , o taxă opțională; autoritatea locală poate decide să nu-l instituie și, în acest caz, serviciul va fi finanțat din bugetul său general sau din taxa pentru îndepărtarea deșeurilor menajere (REOM) .
TEOM este principala metodă de finanțare a serviciului public pentru colectarea și tratarea deșeurilor menajere. În 2012 , doar 3% din municipalități sau EPCI au finanțat gestionarea deșeurilor din bugetul general, 68% au apelat la TEOM și în cele din urmă 29% au instituit REOM. REOM este utilizat mai mult în zonele rurale, fără a fi predominant acolo. Astfel, 35% din municipalitățile cu mai puțin de 500 de locuitori primesc REOM și această proporție scade treptat pe măsură ce crește populația.
Regalitatea specialăÎn cazul în care se decide înființarea TEOM, este obligatorie stabilirea unei taxe speciale (articolul L.2333-78 din Codul general al autorităților locale ) aplicabilă deșeurilor care nu sunt menajere (industrii, meșteșugari, comercianți și altele).) numite „deșeuri asimilate”.
Taxa specială este considerată a suplimenta finanțarea serviciului de tratare și colectare a deșeurilor și permite participarea la finanțarea serviciului de către producătorii de deșeuri care nu au teren construit.
În fiecare an, comunitatea care stabilește taxa specială trebuie să ia o decizie în care să indice regulile de calcul al taxei și, eventual, lista celor responsabili pentru taxa specială pentru care solicită scutirea de la TEOM.
Persoane impozabileImpozitul este datorat de orice proprietar al unei proprietăți supuse impozitului pe proprietățile construite situate într-o zonă în care sunt colectate deșeurile menajere. Impozitul se stabilește în numele proprietarilor sau uzufructuarilor. Astfel, este lipsit de orice legătură cu calitatea de ocupant al spațiilor, dar poate fi transmis de către proprietari chiriașilor lor.
Sunt scutiți de TEOM:
În cazul unei vacanțe care durează mai mult de trei luni, se poate acorda o renunțare sau o reducere a impozitului la reclamația prezentată în condițiile prevăzute într-un astfel de caz, în ceea ce privește impozitul pe proprietate.
Calculul TEOM Baza impozabilăImpozitul se bazează pe valoarea de închiriere cadastrală a proprietăților construite, chiar dacă acestea din urmă sunt temporar scutite de impozitul pe proprietate sau chiar scutite definitiv de impozitul pe proprietate în cazul locuințelor personalului pentru funcționarii publici. Din 2006, autoritățile locale au putut lua o decizie de limitare a valorii chiriei cadastrale utilizate pentru calcularea impozitului. Dacă localurile care nu sunt deservite de serviciul de colectare sunt scutite de taxă, autoritățile locale în cauză pot lua o decizie contrară.
RataComunitățile votează, pentru anul calendaristic, rata aplicabilă pe teritoriul lor. Este posibil ca aceștia să definească zone la care se vor aplica tarife diferite; acest lucru pentru a lua în considerare diferențele în serviciul prestat (de exemplu, o preluare săptămânală în loc de o preluare zilnică va da naștere la aplicarea unei rate mai mici). Rata poate varia între o sumă simbolică apropiată de zero și o rată astfel încât să acopere în totalitate costurile colectării și tratării deșeurilor menajere (dar nu poate fi o sursă de profit).
Posibilitatea înființării unei părți de stimulare în TEOM (TEOMI)Principiul stabilirii prețurilor de stimulare reiese din Grenelle I în 2009. Legea finanțelor din 2012 a creat efectiv TEOM de stimulare, a cărui înființare rămâne opțională. Scopul înființării acestei componente de stimulare este de a încuraja utilizatorul să își modifice comportamentul pentru a obține o reducere a cantităților de deșeuri produse; creșterea sortării (colectări selective, centre de recepție a deșeurilor) pentru o mai bună recuperare; optimizarea serviciilor pentru controlul costurilor.
Această parte de stimulare se adaugă părții fixe a TEOM, determinată în condițiile dreptului comun. Porțiunea de stimulare trebuie să fie între 10% și 45% din totalul veniturilor fiscale.
Partea de stimulare se bazează pe cantitatea de deșeuri produsă de fiecare local impozabil în anul precedent celui de impozitare. Tariful stabilit pe unitate de cantitate de deșeuri produse poate fi, de asemenea, diferențiat în funcție de tipul de deșeuri. Diferite tipuri de măsurători pot fi utilizate pentru a cuantifica producția de deșeuri menajere produse.
Plata TEOMTaxa de colectare a deșeurilor menajere (TEOM) este revendicată în același aviz fiscal ca și impozitele pe proprietate. Impozitul este datorat de persoana responsabilă pentru impozitul pe proprietate care este, în general, proprietarul. Proprietarii au posibilitatea de a amâna acest impozit în taxele de închiriere pretinse de la chiriași. Taxele de administrare a impozitelor locale se adaugă la valoarea taxei. Pentru cazarea oficială ocupată de funcționari publici și scutită definitiv de impozitul pe proprietate, taxa este plătită de funcționarul public care o ocupă.
Obligația de informareCodul general al autorităților locale (CGCT) prevede că municipalitățile și grupurile lor de mai mult de 10.000 de locuitori reconstituim într - un raport special anexat la documentele de buget, pe de o parte, produsul TEOM și, pe de altă parte, cheltuieli, directe și indirecte, legate de exercitarea jurisdicției.
CGCT prevede că primarul sau președintele EPCI prezintă un raport anual cu privire la prețul și calitatea serviciului public pentru colectarea și tratarea deșeurilor menajere.
Ponderea economică și fiscală a TEOMÎn 2012, municipalitățile și grupurile lor au primit 6,088 miliarde pentru TEOM și 148 de milioane de euro pentru taxa specială.
Alte impoziteGrenelle de l'Environnement în legea finanțelor 2009, împins să renoveze taxa generală asupra activităților poluante (TGAP) deșeuri ( cu excepția deșeurilor periculoase și moloz acoperite de alte texte).