Reichskommissariat Niederlande

Reichskommissariat Niederlande

1940–1945

Stema
Niederlande Reichskommissariat în 1942. Informații generale
stare Reichskommissariat
Capitala Amsterdam
Limbă (limbi) limba germana
Schimbare Gulden olandez
Istorie și evenimente
19 mai 1940 Numirea lui Arthur Seyss-Inquart
9 mai 1945 Predarea Germaniei
Lider
1940–1945 Arthur Seyss-Inquart

Entități anterioare:

Următoarele entități:

Niederlande Reichkommissariat este regimul de ocupație civilă pus în aplicare de -al treilea Reich , în 1940 , ca parte a ocupației germane din Țările de Jos în timpul al doilea război mondial .

Titlul său complet în limba germană este Reichskommissariat für die besetzten niederländischen Gebiete . Acesta a fost condus de Arthur Seyss-Inquart până la predarea unităților germane care ocupau Olanda pe5 mai 1945.

Introducere

Partidul nazist din Olanda înainte de 1940

Filiala olandeză a partidului nazist, Nationaal Socialistiche Beweging (NSB), era deja activă înainte de invazia germană. În perioada interbelică, societatea olandeză a cunoscut o gravă criză socio-politică. Național-socialismul părea să ofere o soluție la instabilitatea politică și câștigase influență, fără a supăra însă sistemul partidului.

Până la invazia germană, filiala olandeză a Partidului nazist nu a încetat, de-a lungul anilor 1930, să denunțe neglijența guvernului în materie economică, inacțiunea sa în fața haosului social și progresul bolșevismului în clasele muncitoare. Acest grup mic s-a înființat ca forță de opoziție și a atins apogeul la mijlocul anilor 1930, păstrând în același timp suficienți susținători pentru a ajuta efectiv nazificarea țării aflate sub ocupație. Încă din 1936, NSB a susținut priceperea Reichului german și a proclamat în mass-media că „evreii internaționali” au preluat Olanda și se pregăteau să cucerească Europa.

Când germanii au preluat puterea, NSB a crezut că ar putea influența politica de ocupație și comportamentul ocupanților. Partidul l-a văzut pe unul dintre liderii săi, Anton Mussert, numit plenipotențiarul lui Hitler în Olanda.

Dacă invazia germană nu ar fi avut loc, este incontestabil că NSB nu ar fi fost niciodată în stare să preia puterea în Olanda. Germanii nu și-au imaginat pentru o clipă o ramură olandeză autonomă a național-socialismului: scopul lor era mai degrabă de a recruta naziști olandezi în aparatul lor politic local ca susținători și simpli implementatori ai politicii germane, nu ca guvernatori ai țării.

Invazia și consecințele ei imediate

Blietzkrieg aduce dominația germană asupra Țările de Jos: în ziua de predare (15 mai 1940), întregul guvern a fugit la Londra pentru a forma un guvern olandez în exil . Regina Wilhelmina a precedat miniștrii săi au părăsit țara cu o zi înainte, lăsând - o de facto politica de autoritate în mâinile generalului Henri Winkelman , ofițeri superiori olandezi în momentul invaziei. 20 mai 1940, a înființat o administrație militară alături de plenipotențiarul german, baronul Alexander von Falkenhausen , curând măturat și înlocuit de administrația civilă a lui Arthur Seyss-Inquart , numit de comisarul Reichului Berlin pentru regiunile olandeze ocupate . Hitler optase pentru un guvern civil în primul rând din motive ideologice: îi vedea pe olandezi ca fiind „rasați” și, prin urmare, a încercat să-i adune la național-socialism .

Dar inițiativa a fost justificată și de conformitatea sa cu Convențiile de la Haga privind legile războiului; pentru evacuarea, cu caracter neconstituțional, a monarhului și a guvernului său în fața trupelor inamice a implicat vacanța oricărei autorități civile; Cu toate acestea, articolul 43 din Legile și obiceiurile de război pe uscat prevede că, în acest caz, revine puterii ocupante să își asume responsabilitățile de menținere a ordinii pe teritoriu, în locul guvernului care exercita anterior această autoritate.

Pe termen mai lung, autoritățile germane (care vorbeau sobru despre „ perioada postbelică ”, nach Kriegsende ), aveau în vedere anexarea directă a Olandei la cel de-al treilea Reich.

Structura administrativă

Guvernul german de ocupație din Olanda a fost condus de Seyss-Inquart în calitate de Reichskommissar . A fost asistat de patru Generalkommissare  :

Conflictele dintre Seyss-Inquart, delegatul lui Hitler și liderul Gestapo Rauter (care a primit ordinele sale numai de la Heydrich și, indirect, de la Himmler) au fost neîncetat. După grevele dinFebruarie 1941, cei doi bărbați au pretins conducerea personală a afacerilor evreiești; în practică, totuși, Seyss-Inquart nu a putut face mare lucru, având în vedere conflictele de competențe specifice aparatului de stat nazist și conflictele personale care se ascund între demnitari de partid și înalți oficiali guvernamentali.

Astfel, deși subordonat, pe hârtie, lui Seyss-Inquart, Rauter, în calitate de ofițer SS, a beneficiat de o inițiativă amplă. A fost asistat de șeful poliției criminale și SD , Wilhelm Harster , de Consiliul de la Amsterdam (prezidat de Willy Lages ) și de Zentralstelle für jüdische Auswanderung (Biroul central pentru emigrarea evreiască) condus de Ferdinand aus der Fünten .

Naziștii nu au numit alți miniștri; secretarii generali au păstrat conducerea cabinetelor lor, dar sub autoritatea Seyss-Inquart. Tot restul administrației a rămas intact, dar membrii acesteia au fost înlocuiți treptat de membri ai NSB.

Strategie și politică

Când a început ocupația Olandei în 1940, poziția Germaniei naziste față de olandez a părut la început prietenoasă. Adolf Hitler , Heinrich Himmler și alți demnitari naziști i-au considerat pe olandezi ca aparținând poporului lordilor arieni ( Herrenvolk ).

Politica lui Seyss-Inquart a constat în pregătirea treptată a administrațiilor și a populației pentru nazism , pentru noțiunea de „nouă Europă” (înseamnă: condusă de Germania) și, în cele din urmă, asimilarea acesteia în Germania Mare după victorie. Dar a ghicit lipsa de sprijin pe care o va suscita perspectiva ca Olanda să fie redusă la o simplă provincie germană: așa că și-a ajustat metodele pentru a nu-i viza pe noii săi cetățeni. El a fost, de asemenea, conștient de slăbiciunea partidelor fasciste din Olanda, în special NSB-ul lui Anton Mussert și disprețul pe care l-au trezit pentru majoritatea populației. Mussert a fost, de asemenea, în favoarea creării „Dietsland”, o extindere a Olandei în detrimentul regiunilor de limbă olandeză din Nord și Flandra , mai degrabă decât Marelui Reich germanic al lui Adolf Hitler . Din toate aceste motive, Seyss-Inquart a acordat NSB doar prerogative limitate și, în general, a refuzat să-și numească membrii în funcții strategice.

La începutul ocupației, naziștii au planificat să se bazeze pe Partidul Național Socialist Muncitoresc Olandez (NSNAP), rival al NSB, și în favoarea atașării Olandei la Germania. Acest partid a beneficiat de o largă acoperire media în presa germană și i sa încredințat chiar și animația filialei olandeze a Hitlerjugend  ; cu toate acestea, NSNAP a fost o ultra-minoritate (a câștigat doar 1.000 de voturi la alegerile generale din 1937): germanii au considerat că utilitatea sa politică este aproape nulă.

Mussert a făcut tot posibilul să-l convingă pe Hitler să-l pună în fruntea unui stat nazist independent: a fost în zadar, deoarece Hitler a păstrat Seyss-Inquart singurul stăpân al teritoriilor ocupate. Cu toate acestea, Mussert s-ar putea împodobi cu titlul de „ghid al poporului olandez”, iar activitățile politice ale NSB au fost tolerate. Acesta este modul în care NSB a proclamat căderea monarhiei și a cerut Olandei să colaboreze cu Germania în efortul său de război. Între 20.000 și 25.000 de olandezi au servit în armata germană sau în SS Waffen .

Toate instituțiile și organizațiile considerate inacceptabile de Germania nazistă au fost dizolvate: măsuri care au afectat în special catolicii și socialiștii olandezi.

În ciuda apartenenței lor la Herrenvolk , cererile Germaniei de producție industrială au determinat extinderea muncii forțate ( Arbeitseinsatz ) la bărbații olandezi cu vârste cuprinse între 18 și 45 de ani și exploatarea sistematică a resurselor naturale ale țării pentru industria de război germană.

Planuri de anexare

După invazie, Țările de Jos au fost pentru scurt timp puse sub autoritatea unui guvernator civil german ( Reichskommissar ) în așteptarea unei decizii finale cu privire la modul cel mai bun de a „facilita” asimilarea națiunii Batave în Germania. Dar, în mai multe ocazii, regimul german a luat în considerare în mod serios înființarea unei redistribuții teritoriale a Reichskommissariat Niederlande  : era vorba de regruparea celor unsprezece provincii ale sale de atunci în cinci noi gewesten (termen istoric olandez care desemna o entitate subnațională) și este cu aceasta în amintiți-vă că Reichskommissar Seyss-Inquart a fost numit Reichsstatthalter și Gauleiter pentru întreaga țară.

Această propunere emană dintr-un document elaborat de Hanns Albin Rauter , șeful poliției din Olanda, adresat secretarului partidului nazist Martin Bormann înNoiembrie 1942. Acolo a examinat diferite căi pentru organizarea politică a Olandei, odată anexată la cel de-al Treilea Reich, și a concluzionat în favoarea unei partiții eficiente în cinci Reichsgaue noi , de preferință încredințate veteranilor SS ai Frontului de Est . Aceste regiuni ar prelua în mod firesc din cele cinci districte penale și judiciare instituite de germani pe baza „particularităților regionale” indicate de SS-ul olandez.

Temându-se de consecințele unei nazificări extreme a Olandei, colaboratorii au sfătuit Seyss-Inquart să evite acest haos administrativ, care să-i discrediteze. Când Germania a fost nevoită să mențină defensiva după iarna 1942-43, în cele din urmă au fost eliberați.

Greva generală din februarie 1941

În luna Februarie 1941, opoziția față de politicile antisemite ale naziștilor și colaboratorilor a dus la o grevă generală. Fusese declanșat de provocările din partea secțiunilor de asalt ale NSB ( Weerbaarheidsafdeling , sau grupuri de apărare, pe scurt WA) în suburbiile evreiești din Amsterdam . În ciocnirile care au urmat, unii membri ai WA au fost răniți, determinând colaboratorii să solicite crearea unui ghetou înconjurat de sârmă ghimpată și turnuri de veghe, cu ajutorul armatei germane, cu interzicerea accesului non-evreilor. Câteva zile mai târziu, Ordnungspolizei a izbucnit în cartier, dar mai mulți polițiști au fost răniți. Germanii au răspuns cu rundă în care au capturat 425 de evrei, care au fost ulterior deportați. Pe 24, Partidul Comunist al Olandei (dizolvat de naziști) a chemat oamenii din Amsterdam să facă grevă: chemarea a fost urmată de dirijori de tramvaie, școli și o serie de fabrici; dar după trei zile poliția germană îi supusese pe grevi.

Colaborarea administrațiilor

Când autoritățile germane au preluat mandatul în Olanda, au sperat să găsească mulți olandezi gata să accepte național-socialismul și colaborarea. Prima fază a ocupației a constat în asigurarea legăturilor guvernamentale locale și a dus la consimțământul majorității populației de a accepta consecințele politice ale înfrângerii. Elitele olandeze au arătat dorința de a se apropia de germani, fie jucând un rol activ în tratarea problemei evreiești, fie evitând orice confruntare. Înaltul serviciu public a adoptat, în general, o atitudine conciliantă față de germani.

În 1937, guvernul a dat instrucțiuni speciale ( Aanwijzingen ) funcționarilor publici olandezi și funcționarilor publici: funcționarii publici trebuiau să lucreze târziu și să își îndeplinească atribuțiile în măsura posibilităților, trebuiau să se asigure că sarcinile încredințate lor erau legale și în conformitate cu procedurile. Prin urmare, aceste reglementări ale serviciului public olandez au invitat oficialii publici să se comporte loial cu autoritățile, dincolo de toate celelalte considerente.

Primul ministru Gerbrandy , exilat la Londra împreună cu familia regală și ceilalți membri ai cabinetului său, a expus, într-un discurs intitulat Commentaar op de Aanwijzingen (Comentarii la instrucțiuni, 1943), o nouă linie de conduită pentru oficialii patrioti: ei ar trebui nu mai colaborează cu armata ocupantă, mai ales în ceea ce privește persecuția evreilor.

Deși germanii desemnaseră câțiva activiști germanofili și NSB în funcții de responsabilitate (secretari generali și burgomastri), aceștia constituiau un grup care era prea puțin în număr și prea puțin influent. Dr. Friedrich Wimmer, care se ocupa de afacerile interne, a emis directive care au făcut din aparatul de stat olandez un ajutor eficient în nazificarea Olandei; le-a permis germanilor să exercite un control mult mai strâns asupra cetățenilor olandezi decât în ​​Franța.

Natura însăși a administrației civile, mai mult decât armata, a facilitat foarte mult persecuția minorităților. Lipsa de control a Wehrmacht asupra administrației țării a lăsat agențiilor SS și Himmler o mai mare libertate de manevră. În lunaIanuarie 1941, germanii au cerut oficialilor, administratorilor și aleșilor să identifice întreaga populație după numele și locul de reședință, evreii să fie incluși pe o listă separată. Acest recensământ exact a permis naziștilor să-i localizeze pe evrei, să-i intimideze, să-i expulze și în cele din urmă să-i deporteze.

Cu toate acestea, birocrația din Olanda nu era un model de eficiență, iar agenții SS / SD de acolo nu erau nici mai brutali, nici mai vicleni decât în ​​alte părți ale Europei, dar poliția germană era mai prezentă acolo (în jur de 5.000 de agenți, în timp ce în Franța nu au fost niciodată mai mult de 3.000). Principala caracteristică a ocupației Țărilor de Jos, comparativ cu restul Europei ocupate, este în esență preeminența SS.

Eliberarea

Din 1944 până în 1945, Olanda a căzut pradă bombardamentelor aliate. Prima încercare de a elibera Olanda a fost Operațiunea Market Garden (17-25 septembrie 1944), manevră care vizează capturarea podurilor care traversează Meuse și Rin prin diviziuni de parașute, astfel încât să permită o descoperire de către diviziile blindate staționate în Belgia, până la podul peste Rin din Arnhem . A fost un semi-eșec, atât prin erori de inteligență, cât și prin organizarea insuficientă.

Dar după descoperirea Aliaților, armata canadiană a primit misiunea de a finaliza eliberarea Olandei: a încolțit înAprilie 1945 Diviziile germane până în Friesland.

Note

  1. Vezi Jennifer L. Foray , Visions of Empire in the Nazi-Occupied Netherlands , Cambridge, Cambridge University Press ,2012, p.  92
  2. Cf. Istvan Deák și Jan I Gross , The Politics of Retribution in Europe , Princeton, Princeton University Press ,2000( reeditare  2009), 368  p. ( ISBN  0-691-00954-6 ) , p.  175
  3. Cf. Deák și Gross, op. cit. , p.  176
  4. Cf. Gerhard Hirschfeld , Nazi Rule and Dutch Collaboration: the Netherlands Under German Occupation 1940-1945 , Oxford, Berg,1988, p.  256
  5. Cf. Gerhard Hirschfeld, op. cit. , p.  176
  6. Bob Moore , Victime și supraviețuitori: persecuția nazistă a evreilor în Olanda 1940 - 1945 , Londra, Arnold,1998, p.  74
  7. Cf. Bob Moore, op. cit. , p.  74 .
  8. Cf. Bob Moore, op. cit. , p. 191.
  9. Dietrich Orlow , Partidul nazist 1919-1945: O istorie completă , Enigma Books,2008, 600  p. ( ISBN  978-0-9824911-9-5 și 0-9824911-9-0 , citit online ) , p.  420–421
  10. Potrivit lui L. de Jong, Het Koninkrijk der Nederlanden in de Tweede Wereldoorlog , Haga, Staatsuitgeverij,1969( reeditare  1991)), p. 250
  11. Potrivit lui Werner Warmbrunn, olandezii sub ocupație germană 1940–1945 , Stanford University Press ,1963, p.  32.
  12. Cf. Gerhard Hirschfeld, op. cit. , p. 312.
  13. Frank Bovenkerek , „  Cealaltă parte a poveștii Anne Frank: Rolul olandez în persecutarea evreilor din al doilea război mondial  “, Crimă, Law & Social Change , vol.  34,2000, p.  240
  14. Vezi Bob Moore, op. cit. , p. 195.
  15. Cf. Bovenkerk, op. cit. , p. 241.
  16. Cf. Deák și Gross, op. cit. , p. 175.
  17. Cf. Deák și Gross, op. cit. , pp. 177–178.
  18. Gerald Feldman , Rețele de persecuție nazistă: birocrație, afaceri și organizația holocaustului , New York, Berghahn Books,2006, p.  144
  19. Cf. Bob Moore, op. cit. , p.191
  20. Cf. Deák și Gross, op. cit. , p. 180.
  21. Cf. Bob Moore, op. cit. , p. 196.
  22. Cf. Bob Moore, op. cit. , p. 193.

Vezi si