Raportul Comisiei speciale privind securitatea SUA naționale și preocupările militare și / sau comercială din Republica Populară Chineză ( Raport al Comisiei Selectați în securitate națională al SUA și militare / Îngrijorări comerciale cu Republica Populară Chineză ), cunoscut frecvent Cox Raportul, numit după reprezentantul republican Chris Cox, este un document guvernamental clasificat care se ocupă de presupuse operațiuni ascunse de către Republica Populară Chineză în Statele Unite în anii 1980 și 1990.
Raportul este produsul activității Comitetului special pentru securitatea națională a SUA și a preocupărilor militare și / sau comerciale legate de Republica Populară Chineză. Acest comitet special a fost înființat printr-un vot favorabil de 409 la 10 al Camerei Reprezentanților Statelor Unite pe18 iunie 1998. Acesta a fost responsabil de stabilirea faptului dacă tehnologia sau informațiile referitoare la îmbunătățirea rachetelor balistice intercontinentale nucleare sau la fabricarea armelor de distrugere în masă au fost transferate din Statele Unite în Republica Populară Chineză.
O anchetă similară începuse deja în Senat sub conducerea senatorului Fred Thompson ( Republican- Tennessee), cu unsprezece luni mai devreme (8 iulie 1997). Thompson și-a deschis audierile asupra influenței Chinei la alegerile prezidențiale și congresuale din 1996.
Președintele comisiei a fost republicanul Chris Cox (reprezentant al Californiei), al cărui nume a fost dat în raportul final. La această comisie au participat alți patru reprezentanți republicani și democrați, al căror democrat Norman D. Dicks (în) . Raportul final a fost aprobat în unanimitate de către toți cei nouă membri. Versiunea redactată a raportului a fost lansată la data de25 mai 1999.
Raportul Cox conținea cinci acuzații principale despre China și armele nucleare :
Potrivit raportului, activitățile de spionaj ale Chinei ar continua, în ciuda consolidării securității puse în aplicare în urma descoperirii.
Când a luat cunoștință de aceasta, guvernul chinez a denunțat toate acuzațiile sale și le-a considerat „nefondate” .
În timp ce mai multe grupuri, inclusiv Republica Populară Chineză, susțin că raportul este supraevaluat sau inexact, autorii și susținătorii acestuia susțin că substanța sa este incontestabilă. Principalele constatări ale comisiei Cox sunt rezumate în introducerea raportului:
„ Republica Populară Chineză (RPC) a furat informații despre proiectarea celor mai avansate arme termonucleare ale Statelor Unite. Comitetul selectiv apreciază că următoarea generație de arme termonucleare din RPC, în prezent în curs de dezvoltare, va exploata elemente ale informațiilor furate din SUA. Pătrunderea RPC în laboratoarele noastre naționale de arme nucleare se întinde cel puțin în ultimele decenii și aproape sigur continuă și astăzi. "
„ RPC a furat sau a obținut în mod ilegal rachete și tehnologii spațiale americane care îmbunătățesc capacitățile militare și de informații din RPC. "
Republica Populară Chineză a susținut că tehnologia sa nucleară a fost dezvoltată local și nu produsul spionajului.
Publicarea raportului Cox a dus la reforme legislative și administrative majore. Peste două duzini de recomandări ale comitetului special au fost adoptate în lege, inclusiv cu privire la crearea Administrației Naționale de Securitate Nucleară (în) pentru a sprijini problemele legate de securitatea armelor nucleare de la Departamentul de Energie din Statele Unite . În același timp, atunci nimeni nu a fost vreodată condamnat pentru furnizarea de informații nucleare în China, iar singurul caz de acuzare amânat pentru XX - lea secol, care a Wen Ho Lee , a fost abandonat.
Două dintre companiile americane citate în raport ( Loral Space and Communications și Hughes Electronics ) au fost ulterior trimise în judecată de guvernul federal american pentru încălcarea legii privind controlul exporturilor. Cele două companii au primit cele mai mari două amenzi din istoria Legii privind controlul exporturilor de arme (în) . Loral a plătit o amendă de 14 milioane de dolari, iar Hughes a plătit o amendă de 32 de milioane de dolari.
Raportul a exagerat raza de acțiune a JL-2 MSBS anunțându-l la 12.000 km în loc de 8.000 km , o valoare clasică utilizată în comunitatea de informații. Pe baza acestui domeniu exagerat, raportul speculează cu privire la modul în care PLA ar putea schimba politica și doctrina sa nucleară.
În urma acuzațiilor din raport, CIA l-a instruit pe amiralul pensionar David Jeremiah (în) să revizuiască și să evalueze concluziile raportului. ÎnAprilie 1999Amiralul Jeremiah a emis un raport care contrazice afirmația principală a Raportului Cox conform căreia informațiile furate au fost folosite pentru a dezvolta sau moderniza focoasele și / sau rachetele chineze.
Jonathan D. Pollack, expert în dezvoltarea militară și tehnologică chineză, a criticat raportul pentru că nu a dezvăluit contextul în care relațiile chino-americane, după vizita lui Richard Nixon în China în 1972, au favorizat construirea puterii Chinei ca contrapondere la Uniunea Sovietică. Astfel, aceste transferuri ilegale de tehnologie s-ar fi realizat, potrivit lui, într-o atmosferă relaxată, chiar și într-un mediu complice.
Richard L. Garwin , fost designer american de arme, a subliniat că informațiile furate din focoasele W70 și W88 nu par să afecteze direct securitatea națională a SUA, deoarece dezvoltarea armelor bazate pe această tehnologie ar necesita o investiție masivă în resurse și nu ar să fie în conformitate cu interesele strategice chineze în vederea programului lor nuclear.
În Decembrie 1999, un grup de fizicieni și cercetători din Harvard , Stanford și Laboratorul Național Lawrence Livermore au furnizat o evaluare a Raportului Cox, care a fost publicat de Centrul Universitar Stanford pentru Securitate și Cooperare Internațională. Revizuirea a infirmat toate cele cinci constatări principale ale raportului.