În dreptul penal francez , detenția de securitate este o procedură menită să permită plasarea într-un centru de securitate socio-medico-judiciară a deținuților care și-au ispășit pedeapsa, dar care prezintă un risc foarte mare de recidivă deoarece suferă de o tulburare severă de personalitate . Această măsură se limitează la condamnări pentru cele mai grave infracțiuni , în special infracțiuni sexuale și trebuie să fi fost prevăzută în mod expres în decizia de condamnare.
Această procedură a fost creată în 2008 prin legea privind declararea iresponsabilității penale din cauza tulburărilor psihice și consacrată în articolele 706-53-13 și următoarele din Codul de procedură penală , precum și în articolele R. 53-8-53 și ca urmare a.
Legea 25 februarie 2008a fost adoptat în urma unei revizuiri a constituționalității legii înaintea Consiliului Constituțional francez din data de21 februarie 2008care proclamă conformitatea parțială a legii cu rezerve de interpretare și, prin urmare, permite intrarea în vigoare a unui dispozitiv modificat. Detenția de securitate a fost ulterior completată de Legea nr . 2010-242 din10 martie 2010asupra recidivei. A fi în cele din urmă subiectul unei chestiuni prioritare de constituționalitate care confirmă constituționalitatea legii.
Cu toate acestea, această procedură trebuie să respecte și legea Convenției europene . Astfel, putem presupune neconformitatea sistemului de detenție de securitate dacă comparăm „detenția de securitate germană” ( în versiunea originală : Sicherungsverwahrung ) cu detenția de securitate franceză.
Mai politic, dispozitivul a fost criticat deoarece implică închiderea oamenilor pentru o infracțiune pe care nu au comis-o încă (obiectiv de prevenire a recidivei ). Acesta este motivul pentru care politicienii și avocații fac adesea legătura cu nuvela lui Philip K. Dick : Minority report și, mai general, cu filmul omonim .
„Detenția de securitate constă în plasarea persoanei în cauză într-un centru de securitate socio-medical-juridică în care i se oferă permanent sprijin medical, social și psihologic destinat să permită încheierea acestei măsuri. „(Ultimul paragraf al articolului 706-53-13 din Codul de procedură penală ).
Această plasare este posibilă numai după finalizarea unei anumite proceduri.
În conformitate cu articolul 706-53-13 din Codul de procedură penală, arestul preventiv poate fi prevăzut dacă sunt îndeplinite mai multe condiții cumulative:
În conformitate cu articolul 706-53-14 din Codul de procedură penală, pentru ca detenția preventivă planificată să fie efectuată, este necesar:
Detenția de securitate trebuie decisă în mod excepțional și în ultimă instanță de către o comisie multidisciplinară care se întrunește cu cel puțin un an înainte de sfârșitul pedepsei. Pentru a evalua pericolul deținutului, comisia îl încredințează unui centru specializat, în care se desfășoară o expertiză medicală. Apelul este posibil în fața unei instanțe dedicate exclusiv acestei sarcini, compusă din consilieri ai Curții de Casație. Păstrarea este valabilă timp de un an și poate fi reînnoită. Candidatul câștigător poate solicita încetarea măsurii la fiecare trei luni. Dacă nu se ia o decizie în termen de trei luni la cererea sa, persoana este eliberată automat.
Detenția de securitate poate fi, de asemenea, dispusă, fără ca aceasta să fi fost prevăzută în timpul procesului, pentru persoanele care, la sfârșitul pedepsei, au fost plasate în supraveghere de securitate și au încălcat obligațiile. Această plasare în supravegherea securității poate fi decisă la sfârșitul unei măsuri de supraveghere judiciară, intervenind asupra eliberării persoanei condamnate și acoperind durata reducerilor suplimentare ale pedepselor.
Consiliul , confiscate de opoziție, parțial cenzurat Legea cu privire la21 februarie 2008. Deși detenția preventivă nu este o pedeapsă pentru legiuitor ca și pentru „Înțelepții”, Consiliul constituțional a decis să aplice principiul constituțional al neretroactivității la cea mai dură lege penală, cenzurând astfel posibilitatea de a aplica imediat această lege persoanelor care au fost deja condamnați (care au fost deja judecați și erau în proces sau își terminaseră ispășirea pedepsei).
Președintele Republicii, Nicolas Sarkozy , a anunțat apoi22 februariecă intenționa să ceară primului președinte al Curții de Casație, Vincent Lamanda , să formuleze propuneri pentru ca detenția preventivă să poată fi aplicată imediat.
Acest anunț a fost puternic criticat, atât de majoritate, cât și de opoziția politică. Uniunea syndicale des Magistraturii (USM), în majoritate, precum și Syndicat de la Magistratura (SM), a cerut primul președinte al Curții să se declare incompetent, pentru că o astfel de cerere ar fi contrară articolului 62 din Constituție . V - lea Republica, că deciziile Consiliului se aplică autorităților publice (inclusiv președintele) și că , prin urmare , acestea nu pot fi supuse recursului.
25 februarie, primul președinte al Curții a răspuns că, dacă nu se va opune principiului unei misiuni privind recidiva, nu va pune în discuție decizia Consiliului, care este obligatorie pentru toate instanțele, inclusiv pentru Curtea de Casație.
În conformitate cu facultatea sa de auto-referire, Comisia Națională Consultativă pentru Drepturile Omului (CNCDH) a trimis4 ianuarie 2008primului ministru François Fillon , păstrătorului sigiliilor și ministrului justiției Rachida Dati , ministrului sănătății Roselyne Bachelot , precum și președinților celor două adunări o notă privind proiectul de lege privind detenția de securitate și declarația de iresponsabilitate datorită tulburării psihice).
Regretând în primul rând faptul că nu a fost confiscat, CNCDH „[este îngrijorat] cu privire la introducerea în centrul procesului penal a conceptului vag de„ pericolitate ”,„ concept emoțional lipsit de baze științifice ”, amintind„ că sistemul judiciar francez se bazează pe un fapt dovedit și nu pe predicția aleatorie a comportamentului viitor și este îngrijorat de implementarea măsurilor care restricționează libertatea pe o bază atât de incertă. În plus, ea „[regretă] asimilarea bolnavilor mintali la un potențial delincvent. "
Această lege stabilește închisoarea (pentru o perioadă potențial infinită) a unei persoane care și-a executat pedeapsa, „și-a plătit datoria față de societate”, fără o nouă infracțiune, fără un nou proces și fără o nouă condamnare judiciară. Din toate aceste motive, detenția de securitate generează un anumit număr de critici.
Declarația Păstrătorului Sigiliilor Rachida Dati a mai vorbit: „Detenția în siguranță este siguranța tuturor, cu prețul libertății câtorva. "
Textul fusese comparat de Georges Fenech , parlamentar UMP, cu o lege a Republicii Weimar. Comparația a apărut întâmplătoare când The Chained Duck a dezvăluit20 februarie 2008că această lege fusese instituită în 1933 și semnată de Adolf Hitler . Anumite dispoziții ale Lex Carolina , promulgate de Carol al V-lea în 1532, autorizau deja închiderea preventivă și chiar tortura .
Magistratul Philippe Bilger face parte din minoritatea magistraților care susțin detenția de securitate cel puțin în principiu. El subliniază faptul că comisia compusă de lege este mai talentată decât judecătorul aplicării sentințelor (JAP) pentru a cunoaște pericolul persoanelor în cauză, regretă formalismul oponenților detenției și consideră că opozițiile la detenția de securitate este legată de dificultatea de a admite că o mică parte a umanității este în mod necesar rea și nu poate fi eliberată.
Potrivit unui sondaj Ifop pentru Le Figaro deFebruarie 2008, efectuat pe un eșantion de 977 de persoane, 4 din 5 francezi ar fi în favoarea detenției preventive, considerând că ar reduce recidiva și 56% ar considera că ar avea un efect descurajant. Cu toate acestea, același sondaj estimează că aproximativ 40% dintre cei chestionați consideră că detenția preventivă este „un atac asupra libertăților, deoarece condamnă din nou persoanele care și-au executat deja pedeapsa cu închisoarea”.
Un colectiv de personalități sunt afișate împotriva detenției de securitate. O personalitate juridică precum Robert Badinter i se opune și ea.
În urma deciziei Consiliului Constituțional, numai deținuții condamnați la cincisprezece ani de închisoare din 2008 pot fi plasați în detenție preventivă la sfârșitul pedepsei (sfârșitul pedepsei și, prin urmare, începutul plasării lor în detenție). până în 2023 sau chiar 2020, în funcție de remisiunile sentinței).
Pe de altă parte, Consiliul constituțional nu a cenzurat posibilitatea pronunțării unei măsuri de detenție de securitate împotriva persoanelor care au încălcat obligațiile de supraveghere de securitate, care pot fi pronunțate la sfârșitul supravegherii judiciare. Prin acest mijloc, care face posibilă într-un mod să ocolească neretroactivitatea legii, au fost pronunțate primele măsuri preventive de detenție, începând din 2011.
Centrul Național de Sănătate Publică din Fresnes (EPSNF) al Centrului de Detenție Fresnes este cel care trebuie să asigure îngrijirea persoanelor plasate în detenție atunci când foștii prizonieri sunt plasați acolo la sfârșitul pedepsei. Alături, patru persoane sunt cazate acolo, după ce și-au încălcat obligațiile de supraveghere a securității .
„În mod excepțional, persoanele pentru care se stabilește, în urma unei revizuiri a situației lor la sfârșitul executării pedepsei, prezintă o pericolitate deosebită caracterizată printr-o probabilitate foarte mare de recidivă, deoarece suferă de o tulburare gravă de personalitate. la sfârșitul acestei sentințe să facă obiectul unei detenții preventive în conformitate cu procedurile prevăzute în acest capitol, cu condiția să fi fost condamnați la o pedeapsă cu închisoare penală de o durată egală sau mai mare de cincisprezece ani pentru infracțiuni comise asupra unui minor victimă, crimă sau crimă, tortură sau acte de barbarie, viol, răpire sau răpire.
Același lucru este valabil pentru infracțiunile comise împotriva unei victime adulte, crimă sau crimă agravată, tortură sau acte de barbarie agravate, violuri agravate, răpiri sau sechestrări agravate, prevăzute de articolele 221-2., 221-3, 221-4, 222- 2, 222-3, 222-4, 222-5, 222-6, 222-24, 222-25, 222-26, 224-2, 224-3 și 224 -5-2 din codul penal sau, atunci când sunt comise în mod repetat, prin crimă, tortură sau acte de barbarie, viol, răpire sau răpire.
Cu toate acestea, reținerea preventivă poate fi dispusă numai dacă Curtea de Asize a prevăzut în mod expres în decizia de condamnare că persoana poate fi supusă la sfârșitul sentinței sale unei revizuiri a situației sale în vederea unei posibile rețineri de securitate.
Detenția de securitate constă în plasarea persoanei în cauză într-un centru de securitate socio-medico-legală în care i se oferă în permanență asistență medicală, socială și psihologică menită să permită încetarea acestei măsuri. "