Platforma națională pentru interceptări judiciare

Platforma Națională de Intervenții judiciare (PNIJ) este un organism inter - francez. Creat în 2005, dar care nu a fost încă pe deplin operațional în 2016, ar trebui să cuprindă în cele din urmă toate procedurile de examinare a instanțelor din Franța.

Cadrul legal

Cod procedură penală

PNIJ este guvernat de articolele R. 40-42 până la R. 40-56 din Codul de procedură penală , instituit prin Decretul nr. 2014-1162 din9 octombrie 2014stabilirea unei prelucrări automate a datelor cu caracter personal .

Avizul Comisiei Naționale pentru Informatică și Libertăți indică faptul că PNIJ procesează doar comunicațiile care trec prin operatori efectiv pe baza teritoriului francez, interceptările comunicărilor în străinătate continuând să fie procesate de către comisii rogatoriile internaționale .

În contextul ascultării judiciare, dacă secretul corespondenței telefonice este garantat de lege, pe de altă parte, decizia magistratului de a proceda la o ședință judiciară nu este supusă recursului, deoarece nu are caracter jurisdicțional.

Curtea de Justiție a Uniunii Europene

Curtea de Justiție a Uniunii Europene face înoctombrie 2020o decizie privind colectarea informațiilor: statele europene nu pot solicita operatorilor o colecție masivă de date de conexiune în scopuri judiciare și de informații. Decizia, potrivit avocatului general, se bazează pe evaluarea unei disproporții din reglementările franceze, care trebuie cu siguranță să permită culegerea de informații într-un anumit context, dar „nu stabilește obligația de a informa persoanele vizate cu privire la procesarea date cu caracter personal ” .

Pentru François Molins , procuror general la Curtea de Casație , limitarea activităților de informații ar putea afecta sau chiar anula un anumit număr de anchete penale.

Istorie

Procedurile de interceptare judiciară sunt un instrument de anchetă penală care a trebuit transformat datorită evoluției rapide a modurilor de comunicare. În 2000, părea necesară raționalizarea unei activități care apelează la doi actori distincti: operatorii privați de comunicații electronice, pe de o parte, care transportă comunicații telefonice și electronice, precum și furnizorii privați de servicii (inițial acest lucru implica perioada Elektron , Azur Integration, Foretec, Midi System, Amecs sau SGME) și, pe de altă parte, câteva mii de ofițeri de poliție judiciară ai statului, care se raportează magistraților.

Practica „interceptării taxiurilor” , în timpul căreia un anchetator a adăugat manual un nume pe lista autorizată anterior de magistrat, precum și necesitatea trasabilității pledează și pentru centralizarea interceptării cu un singur corp.

Consiliul Constituțional cenzura în 2000 o lege care a fost destinat să fie efectuate de către operatorii de comunicații electronice costurile interceptărilor și angajamentul de a inversa principiul compensării echitabile. Crearea platformei, recomandată în 2004, a fost decisă în 2005.

Platforma este operată, în cadrul unui parteneriat public-privat , de compania Thales din 2009. Cererea de oferte, la care au participat și companiile Atos și Capgemini , a fost păstrată secretă; pentru o sumă inițială de 17 milioane de euro, în 2017 a depășit 100 de milioane de euro. Contractul nu trebuie reînnoit a priori în 2024. Pe lângă Thales, PNIJ folosește și doi furnizori de servicii private în 2019 pentru mesaje criptate ( WhatsApp , Signal , Telegram ) sau utilizarea PGP ( Pretty Good Privacy ).

Utilizarea platformei de către anchetatori, cu excluderea altor metode de ascultare, devine obligatorie în septembrie 2017.

Activitate

PNIJ indică faptul că în noiembrie 20178.500 de interceptări judiciare și interceptează 600.000 de comunicări și 900.000 de SMS-uri pe săptămână. Acesta enumeră 45.000 de utilizatori ai platformei și 7.000 de conexiuni zilnice.

În 2020, Curtea de Conturi indică în medie 10.000 de linii ascultate continuu, precum și un total de interceptări de 100 de milioane de apeluri pe an.

Cost

Costul tuturor interceptărilor judiciare s-a ridicat la 122,5 milioane de euro în 2015, cheltuielile cumulate din 2006 până în 2016 ajungând la un miliard de euro. Înființarea PNIJ, pentru o sumă globală estimată în 2016 la 100 de milioane de euro, revizuită în 2018 la 150 de milioane de euro, vizează în special reducerea acestor costuri semnificative.

Note și referințe

  1. Clarisse Serre și Charles Evrard, „Du rififi chez les grandes heads , pe www.dalloz-actualite.fr ,4 februarie 2020(accesat la 3 iulie 2020 )
  2. „  Atingere telefonică | service-public.fr  ” , pe www.service-public.fr (accesat 3 iulie 2020 )
  3. "  Justiția UE se opune colecției masive de date de conexiuni la internet și telefonice de către state  ", Le Monde.fr ,6 octombrie 2020( citiți online , consultat la 6 octombrie 2020 )
  4. Migaud 2016 , p.  2-3.
  5. Emmanuel Fansten , „  Cum va echipa Thalès urechile mari ale justiției  ” , pe Slate.fr ,16 septembrie 2011(accesat la 3 iulie 2020 )
  6. Migaud 2016 , p.  3.
  7. Emmanuel Leclère, „  Platforma națională de interceptări judiciare: Kafka 2.0  “ , pe www.franceinter.fr ,4 ianuarie 2017(accesat la 3 iulie 2020 )
  8. Stéphane Joahny, „  INFO JDD. Curtea de Conturi reabilitează gestionarea interfeței telefonice  ” , pe lejdd.fr ,14 iunie 2020(accesat la 3 iulie 2020 )
  9. Emmanuel Leclère, „  Ascultând: 5G, coșmarul anchetatorilor  ” , pe www.franceinter.fr ,28 iunie 2019(accesat la 3 iulie 2020 )
  10. Pierre de Cossette, „  Ascultarea judiciară: modul în care funcționează dispozitivul care gestionează eșecurile  ” , pe Europa 1 ,23 ianuarie 2018(accesat la 3 iulie 2020 )
  11. Ministerul Justiției, „  Platforma națională pentru interceptările judiciare în cifre  ” , pe justice.gouv.fr ,3 noiembrie 2017(accesat la 3 iulie 2020 )
  12. Pierre Alonso, „  Cu Pnij, telefonul atinge cu vertij deplin  ”, Liberation.fr ,10 noiembrie 2017( citiți online , consultat la 14 noiembrie 2017 )
  13. Migaud 2016 , p.  1-2.
  14. Migaud 2016 , p.  7.

Vezi și tu

Bibliografie

Articole similare