| Organizația Tratatului Asiei de Sud-Est | |
|
Statele membre SEATO în 1959 | |
| Situatie | |
|---|---|
| Creare | 8 septembrie 1954 |
| Dizolvare | 30 iunie 1977 |
| Tip | Alianța militară |
| Scaun | Bangkok ( Thailanda ) |
Organizația Tratatului privind Asia de Sud - Est ( SEATO sau Pactul de Manila , în limba engleză: Asia de Sud - Est Organizația Tratatului , SEATO ), înființat între 1954 și 1977 , a fost un pact militar pro-occidental , gruparea din ambele țări non - comuniste din Asia de Sud - Est și din state din alte părți ale lumii cu interese în ea.
SEATO a fost înființată la 8 septembrie 1954, la inițiativa Statelor Unite , în contextul Războiului Rece în cadrul pactului de apărare colectivă din Asia de Sud-Est în timpul conferinței de la Manila începând cu6 septembrie. Tratatul face posibilă soluționarea pașnică a disputelor sau conflictelor dintre țările membre, dă forță instituțiilor existente prin instituirea cooperării economice și tehnice, dar, mai ales, face posibilă constituirea protecției împotriva a ceea ce anumite țări denumesc agresiune comunistă; se specifică în special, în executarea prezentului tratat, că Statele Unite intervin sub rezerva expresă că această intervenție este doar un răspuns la o agresiune sau la un atac armat comunist; dacă apare orice altă formă de agresiune sau atac armat care pune în pericol pacea în această regiune a globului, Statele Unite trebuie să consulte ceilalți semnatari înainte de orice acțiune.
Organizația a stabilit în mod oficial la 19 februarie 1955devine una dintre dimensiunile politicii de izolare în fața dezvoltării comunismului în Asia de Sud după războiul din Indochina . Datorită Acordurilor de la Geneva din 1954, Republica Vietnam , Regatul Cambodgiei și Regatul Laos nu sunt chemați să facă parte din acesta; totuși, un protocol prevede protecție militară pentru acele țări care au statut de observator. Cambodgia și Laos au renunțat în cele din urmă la această garanție.
Filipine a intrat în parte din cauza legăturilor strânse în Statele Unite ale Americii și, în parte, preocuparea lor față de insurgența comunistă a Hukbalahap și apoi Armata Populară Nou amenință propriul guvern. Thailanda, de asemenea, s-a alăturat după înființarea unei „ regiuni autonome thailandeze” în provincia Yunnan din sudul Chinei, exprimându-și îngrijorarea cu privire la potențialul subversiunii comuniste chineze pe propriul său sol.
Canada contactată a preferat să se concentreze asupra NATO și India a dorit să-și mențină neutralitatea.
Sediul central al SEATO era pe bulevardul Ratchadamnoen (în) către Bangkok, în Thailanda, la cererea Statelor Unite, britanicii au sugerat Singapore . Bugetul său în 1960 a fost de 900.000 USD (în prezent 7.778.065 USD).
Organizația, cu vocație defensivă, este în mare măsură inspirată de modelul Organizației Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), dar a fost mult mai puțin puternică, având în vedere slăbiciunea militară a unor țări membre, faptul că nu avea unități proprii, dispersia geografică a tuturor elementelor Alianței și obligația de unanimitate a țărilor membre de a acționa. Subliniind acest aspect al misiunii de apărare care au dat țărilor membre ale tratatului, Oficiul de asistență specială existentă în cadrul SEATO a luat în 1970 denumirea de „Oficiul împotriva subversiunii și contra insurecției ” .
Impactul geopolitic al SEATO a fost destul de redus. Astfel, alianța s-a abținut să intervină în cel de- al doilea război indo-pakistanez , al treilea război indo-pakistanez și în războiul din Vietnam , costul militar al acestuia din urmă revenind în marea majoritate exclusiv americanilor și celorlalți membri. de partea lor ( Australia , Noua Zeelandă, Filipine, Thailanda) făcând acest lucru în mod individual.
O conferință la Canberra în 1957 l-a făcut pe prim-ministrul thailandez Pote Sarasin primul secretar general al SEATO. Primele manevre NATO au avut loc înMai 1958.
Non-intervenție în fața avansului Pathet Lao în timpul Războiului Civil Laotian din 1960-1961 în urma refuzului intervenției militare de către franco-britanici în ciuda planurilor propuse (Sa considerat trimiterea unei brigăzi americane și a unei Commonwealth pentru a proteja Vientiane ) discreditați organizația. Franco-britanicii au obținut o garanție de neutralitate definită de principiile non-interferenței și nealinierii în acordurile de la Geneva din 1962. S-a înființat un cabinet de unitate națională sub autoritatea prințului Souvanna Phouma , sprijinit de Franța și Marea Marea Britanie care nu a supraviețuit la sfârșitul războiului din Vietnam, care a văzut că Pathet Lao a preluat puterea în 1975.
Din Aprilie 1964, se remarcă public diferențele de opinii dintre Franța și Statele Unite cu privire la conflictul vietnamez, iar Regatul Unit refuză cererile americane de a trimite trupe în acest teatru de operații care încep de laDecembrie 1964.
Franța își suspendă participarea militară la 23 aprilie 1965, anunță-l 28 mai 1965 refuzul său de a susține intervenția americană în Vietnam și retragerea sa de la sediul NATO, și-a retras ultimii oficiali în 1968 și a anunțat în Iunie 1973 că a încetat finanțarea în 1974.
Pakistanul a părăsit SEATO și a denunțat Pactul de la Manila în 1972, în urma neintervenției sale în războaiele sale cu India.
După o reducere considerabilă a structurilor sale militare din Noiembrie 1973, decizia de a-l dizolva este luată la o reuniune la New York pe24 septembrie 1975.
După un ultim exercițiu 20 februarie 1976, SEATO a fost dizolvat pe 30 iunie 1977, după sfârșitul războiului din Vietnam și încălzirea relațiilor est-vest, însă Pactul de la Manila rămâne un instrument legal și singura legătură de securitate dintre Statele Unite și Thailanda.
În afară de participarea la finanțarea directă a organizației, țările membre au derulat proiecte culturale, științifice și educaționale care au avut efecte pe termen lung. Marea Britanie va finanța, printre altele, parțial în 1959, crearea unei școli de inginerie la Bangkok, „SEATO Graduate School of Engineering”, care va deveni Institutul de Tehnologie din Asia . SEATO va fonda, de asemenea, două laboratoare de cercetare privind holera , unul la Bangkok și unul la Dhaka , „Pakistan-SEATO Cholera Research Laboratory” devenind în 1978 Centrul Internațional de Cercetare a Bolilor Diareice, Bangladesh, precum și douăzeci de școli.
| State membre | Contribuții medii la bugetele civile și militare între 1958 și 1973 | Note |
|---|---|---|
| Statele Unite | 25% | |
| Regatul Unit | 16% | Un buget de 50.000 de lire sterline în 1960, o miime din cheltuielile militare britanice în Asia. |
| Franţa | 13,5% | Anunț de neparticipare la activități militare la 23 aprilie 1965; Anunț de retragere a personalului NATO la data de28 mai 1965; retragerea ultimilor oficiali în 1969; a continuat finanțarea până în 1974. |
| Australia | 13,5% | |
| Pakistan | 8% | Retragerea anunțată în 1972 . |
| Filipine | 8% | |
| Tailanda | 8% | |
| Noua Zeelandă | 8% |
Iată numărul forțelor armate din Asia de Sud în 1954, la sfârșitul războiului din Indochina, Forța Expediționară Franceză din Orientul Îndepărtat, în procesul de repatriere, este dizolvată pe28 aprilie 1956și forțele din Commonwealth angajate împotriva insurgenței comuniste din Malaezia, care va fi în jur de 40.000 în 1960, nu sunt numărate:
| Țară | Forță de muncă aproximativă |
|---|---|
| Pakistan | 180.000 |
| India | 425.000 |
| Birmania | 46.000 |
| Tailanda | 55.000 |
| Filipine | 40.000 |
| Indonezia | 160.000 |
| Vietnamul de Sud | 180.000 (+ 60.000 paramilitari) |
| Laos | 30.000 |
| Cambodgia | 30.000 |
| Forțele franceze | 170.000 |
| Vietminh | 220.000 (+ 100.000 paramilitari) |