Oralmans

The Oralmans ( kazahă  : оралман , care se traduce literal ca " repatriați ") sunt kazahii repatriat în Kazahstan din țările vecine ( China , Mongolia , Uzbekistan , Federația Rusă , Kârgâzstan , Iran , Afganistan , Pakistan etc.). Conform datelor oficiale, în 25 de ani (din 1991 până în 2007)1 st ianuarie 2016), 957.764 oralman s-au stabilit în Kazahstan. Ținând cont de descendenții lor și de cei care se întorc în Kazahstan fără a recurge la programul de repatriere de stat, oralmanii reprezintă mai mult de un milion de oameni (10% din kazahieni).

Regiunile care concentrează majoritatea oralmanilor sunt sudul Kazahstanului , Oblys din Almaty , Oblys din Maguistaou , inclusiv orașul Janaozen , dar și orașele Almaty , Astana și Taraz . Majoritatea persoanelor returnate din ultimul val încearcă să se stabilească în capitală sau în marile centre provinciale, unde este mai ușor să găsești de lucru. Din 2014, oralmanii nu au mai putut să se stabilească în orașele Astana și Almaty.

Contextul programului de relocare

Principalele motive pentru programul de reinstalare a etniei kazahilor din Kazahstan au fost starea demografică dezavantajoasă a țării în urma destrămării URSS , precum și disponibilitatea de a acorda asistență kazahilor pentru a le permite să se stabilească. cetățenie.

În discursul său la III e KURULTAI World Kazakhs (înSeptembrie 2005), Președintele Nursultan Nazarbayev din Kazahstan a spus: „În prezent, kazahii din străinătate trăiesc în mai mult de 40 de țări din întreaga lume, majoritatea învecinate și învecinate cu Kazahstanul. Conform celor mai recente informații, o jumătate de milion de kazahi trăiesc în Uzbekistan , un milion și jumătate în China , aproape un milion în Rusia , o sută de mii în Turkmenistan , optzeci de mii în Mongolia și patruzeci și cinci de mii în Kârgâzstan . În ceea ce privește celelalte țări, cele cu cei mai mulți kazahi sunt Turcia , Iranul și Afganistanul . În țările din Europa, kazahii sunt doar câteva mână, iar în țările din America de Nord și de Sud există doar câțiva indivizi. "

Majoritatea kazahilor care locuiesc în străinătate în zorii programului de repatriere sunt descendenți ai celor care au părăsit Uniunea Sovietică în anii 1920-1930 pentru a scăpa de represiune, de colectivizarea forțată și de foamete, ceea ce a făcut ca majoritatea kazahilor să sufere foarte mult. Se estimează că 200.000 de kazahi au părăsit Uniunea Sovietică pentru a se stabili în principal în China , Mongolia , India , Afganistan , Iran și Turcia , în timp ce numărul kazahilor care au emigrat în alte republici ale Uniunii Sovietice între 1926 și 1930 a fost de peste 794.000 de oameni. Ca urmare a imigrației „  slave  “ a început XVIII - lea din  secolul al XIX - lea  secol și în perioada sovietică a crescut cu deplasarea populației și migrația forțată , kazahii s - au trezit într - o minoritate în propria lor patrie. În 1959, numărul rușilor a depășit numărul kazahilor din Kazahstan. În ciuda inversării acestei tendințe în anii care au urmat, în 1989 kazahii erau doar ușor în majoritate în comparație cu rușii.

La începutul anilor 1990, kazahii din Uzbekistan, Turkmenistan, China, Mongolia, Iran și Turcia au început să se stabilească în Kazahstan. Integrarea lor în societatea kazahă și, mai larg, în societatea kazahstă, diferă în funcție de indicatori. Fluctuații notabile ale numărului de sosiri au fost observate în funcție de perioadă.

Principalele țări de plecare

Principalele țări de plecare pentru oralman sunt din Asia de Est în Orientul Mijlociu și Europa de Vest. Pentru perioada 1991-2005, principalele țări de plecare pentru oralman au fost Uzbekistan (285.409), Mongolia (71.507), Turkmenistan (41.787), China (22.117) și Rusia (18.632). Printre țările de plecare se numără Kârgâzstan , Iran , Turcia , Afganistan , Pakistan și Tadjikistan  ; un număr de repatriați au sosit din alte țări CSI , Europa de Est , Danemarca și Israel .

Din 1991 până în 2015, 953.908 kazahi au emigrat în Kazahstan. Majoritatea oralmanilor (61,5%) provin din Uzbekistan, 14,3% din China, 9,3% din Mongolia, 6,8% din Turkmenistan, 4,6% din Rusia și 3,5% din alte țări.

Forta de munca

În 2005, numărul oramanilor se ridica la aproximativ 80% din imigranții care soseau în țară.

În perioada cuprinsă între 1991 și 2010, programul de repatriere a adus peste 192.000 de familii, sau aproximativ 750.000 de repatriați, inclusiv noul program „Nurly Kosh” ( kazahă  : Нұрлы көш - „  Deplasare luminoasă  ”).

În perioada 1991 - 2014, repatriații au reprezentat peste 952.000 de persoane.

În 25 de ani (din 1991 până în 2007) 1 st ianuarie 2016), 957.764 oralman s-au stabilit în Kazahstan.

Beneficii

Conform legislației din Kazahstan (Legea Republicii Kazahstan „Cu privire la migrația populației”), migranții orali se bucură de anumite privilegii. Printre acestea, putem cita:

Programul de reinstalare a persoanelor returnate „Nurly Kosh”

Cotele și criteriile pentru statutul oral nu au fost aprobate oficial decât în ​​1997. În 2009, președintele Nursultan Nazarbayev a crescut numărul repatrierilor familiei de la 15.000 la 20.000 pe an. Guvernul a adăugat o alocare de 17 miliarde de euro (aproximativ 130 de milioane de dolari) la bugetul de sprijin pentru integrare.

Numărul maxim de persoane care pot obține statutul oral și se pot stabili în Kazahstan este definit în fiecare an de către președinte (în funcție de țara de origine și regiunile de instalare). ÎnSeptembrie 2005, numărul total de orameliști stabiliți în Kazahstan de la începutul anului 1991 a fost de aproximativ 433.000 de persoane, sau aproape 110.000 de familii, dintre care mai mult de jumătate au ajuns după anul 2000. În prezent, acest program de reinstalare a kazahilor și-a schimbat numele în „Nurly Kosh ". Cuvântul „oralman” a luat un înțeles juridic pentru a-i desemna pe cei care ajung prin acest program.

Cu toate acestea, legislația Kazahstanului permite kazahilor care locuiesc în străinătate să se mute fără ajutorul programului de relocare, dar fără a putea primi subvenții sau beneficii; în ciuda tuturor, la sosirea în Kazahstan, acești kazahi repatriați obțin cetățenia kazahstană în perioade mai scurte în medie (în medie trei-patru luni). Numărul kazahilor care se întorc singuri în Kazahstan este mai mare decât cel al celor care beneficiază de programul național; aceste familii provin mai ales din țările CSI, dar întâlnim și oameni din alte țări, în general dotate cu resurse financiare mai mari.

Indiferent de mijloacele prin care acești oameni au fost repatriați, numele de oralmans li se atribuie în viața de zi cu zi.

La începutul anilor 90, cotele de program desemnate în principal ca loc de localități de reinstalare din nordul Kazahstanului.

Adaptarea oralmanilor

Guvernul Kazahstanului a alocat asistență socială oralmanilor. În prezent, ținând cont de suma forfetară pentru achiziționarea de locuințe, rambursarea cheltuielilor de călătorie și transportul de bunuri, fiecărei familii (în medie compusă din 5 persoane) i se alocă 833.000 de  tenge .

Țara are 14 centre de cazare temporare pentru repatriați.

Activitățile centrelor prevăzute în programul de adaptare includ asistență în materie juridică, cursuri kazahe (și uneori rusești) și formare profesională.

Tuturor oramanilor li se garantează accesul la îngrijiri medicale, educație și securitate socială; sunt unul dintre grupurile țintă pentru măsurile de promovare a ocupării forței de muncă. Peste 66% dintre persoanele returnate în vârstă de muncă lucrează în diferite industrii, iar una din patru persoane lucrează în sectorul agricol.

Dificultăți de adaptare

Profesorii orali se confruntă adesea cu probleme de adaptare la noul lor loc de instalare. Datorită diferențelor culturale și lingvistice, relațiile returnate cu kazahii locali sunt adesea o provocare, în special în zonele rurale. Integrarea persoanelor returnate în Kazahstan este, de asemenea, îngreunată de stăpânirea lor slabă a limbii ruse, care le afectează considerabil capacitatea de angajare.

Vezi și tu

Link extern

Referințe

  1. (ru) Alishev Akhmetov, "  ONU a numărat 3,5 milioane de migranți în Kazahstan  " , Tengri News ,4 februarie 2016( citește online ).
  2. (ru) „  Din definiția regiunilor de instalare a oralmanilor  ” , pe adilet ,20 martie 2014.
  3. (ru) "  A treia zi mondială a kazahilor a avut loc la Astana în prezența președintelui Kazahstanului  " , Nomad.su ,21 septembrie 2016( citește online )
  4. (ru) „  Distribuția oralmanilor în Kazahstan. Raportul Organizației Internaționale a Migranților.  " .
  5. (ru) Baourjan Iskakov, „  În 24 de ani, aproape un milion de etnici kazahi s-au întors în patria lor istorică  ” , KazInform ,28 mai 2016( citește online ).
  6. (ru) Călătoria lungă a imigranților care se întorc .
  7. (ru) "  De la începutul anului, mai mult de 3000 de oralman au ajuns în Kazahstan: majoritatea provin din Uzbekistan  " , Kapital ,19 octombrie 2015( citește online ).
  8. (ru) „  Întoarcerea oralmanilor în Kazahstan este restabilirea echității istorice  ” , Zakon.kz ,12 septembrie 2005( citește online ).
  9. (ru) „  Oralmans: realitate, provocări și perspective  ” , săptămânal Demoskop , n os  245-246,1-21 mai 2006( citește online ).