Titlu | Lege pentru reprimarea anumitor acte inspirate de rasism sau xenofobie. |
---|---|
Țară | Belgia |
Limbile oficiale) | Olandeză , franceză , germană |
Tip | legea ordinară |
Înfundat | Drept penal , Dreptul muncii , Dreptul contractelor |
Legislatură | A 44-a legislatură a Camerei Reprezentanților din Belgia |
---|---|
Guvern | Guvernul Mark Eyskens |
Promulgare | 30 iulie 1981 |
Intrarea în vigoare | 18 august 1981 |
Citeste online
30 IULIE 1981. - Legea pentru suprimarea anumitor acte inspirate de rasism sau xenofobie. (Legea 1981001359 în Monitorul Oficial al Belgiei )
Legea din 30 iulie 1981 care tinde să reprime anumite acte inspirate de rasism sau xenofobie , cunoscută sub numele de legea Moureaux, este o lege belgiană propusă de Philippe Moureaux . Aceasta este o lege împotriva discursurilor de ură, dar și împotriva discriminării și hărțuirii . Legea are loc după ce Belgia a inițiat un proces de creare a unui cadru legal împotriva rasismului .
În 1966 , Belgia a semnat Convenția internațională privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială, cunoscută sub numele de Convenția de la New York. Prin semnarea acesteia, Belgia se va angaja să protejeze minoritățile.
Cu toate acestea, abia după douăzeci de ani a fost adoptat primul standard împotriva rasismului . Două declanșatoare vor împinge legiuitorul să voteze legea Moureaux . Primul element este Atacul asupra unei sinagogi din Anvers din Cartierul Diamantului din 1981, iar al doilea este o demonstrație împotriva rasismului și reapariției organizațiilor fasciste din Belgia .
Redactarea legii Moureaux a fost un proces îndelungat. În 1972 , comisia înființată de ministrul justiției A. Vranks, cunoscută și sub numele de Comisia Rollin, a produs un raport care arăta ca un proiect de lege. În 1975 , succesorul lui A. Vranks, pe numele lui H. Vanderpoorten, a depus pe biroul Camerei Reprezentanților un proiect de lege care a fost inspirat din concluziile raportului Comisiei Rollin, dar care este, de asemenea, detașat de el în anumite puncte. . Acest proiect de lege va fi discutat pe larg în Camera Reprezentanților , unde peste 50% din articole vor fi modificate, două vor fi adăugate și unul va fi șters. La 8 iunie 1978 , proiectul de lege a fost adoptat definitiv în unanimitate în Camera Reprezentanților și, supus principiului bicameralismului deplin, a fost trimis Senatului . Pentru încă doi ani, proiectul de lege a stat pe biroul Senatului și a fost adoptat la 20 noiembrie 1980 . Legea Moureaux a fost promulgată la 30 iulie 1981 și a intrat în vigoare la 14 august 1981 .
În Belgia , odată cu adoptarea legii din 30 iulie 1981 care tinde să reprime anumite acte inspirate de rasism și xenofobie , cunoscută sub numele de legea Moureaux , oricine discriminează o persoană sau un grup din cauza presupusei sale rase , culori , strămoși , originea sau naționalitatea , pot fi pedepsite cu „închisoare de la o lună la un an și cu plata unei amenzi de cincizeci de euro la o mie de euro”. Legislația belgiană împotriva rasismului a fost, de asemenea, concretizată în 1995 , prin legea din 23 martie 1995 , menită să reprime negarea, minimizarea, justificarea sau aprobarea genocidului comis de regimul național-socialist german în timpul celui de- al doilea război mondial . Aceste măsuri fac din Belgia un pionier în lupta împotriva rasismului . În 1997 , a fost înființat Centrul pentru egalitate de șanse și lupta împotriva rasismului . Acesta este un serviciu public care acționează în acest domeniu prin recomandări, instruire, dar și plângeri legale.
Legea împotriva rasismului și xenofobiei include prevederi penale, precum și dispoziții civile. Dispozițiile penale consolidează legislația existentă împotriva rasismului și xenofobiei . Într-adevăr, pedepsesc orice persoană care incită la ură în circumstanțele prevăzute la articolul 444 din codul penal . Aceasta consideră o circumstanță agravantă faptul că anumite infracțiuni rasiste au fost inspirate de motive abjecte. Dispozițiile civile acoperă orice altă formă de discriminare non-rasială, de exemplu pe bază de sex, orientare sexuală , stare civilă , naștere, vârstă, starea de sănătate actuală sau viitoare, un handicap sau o caracteristică fizică, credință religioasă sau filosofică. Aceștia oferă, de asemenea, posibilitatea președintelui primei instanțe „să dispună cesiunea imediată a unei discriminări ordonate”.
Legea împotriva rasismului și xenofobiei este folosită ca instrument de luptă împotriva partidelor calificate drept extremiști. Pactul cultural permite în mass - media o anumită libertate de opinie , care permite acestor părți să își împărtășească ideile radicale. Acest standard are puterea de a atenua acest principiu oferind posibilitatea de a declanșa mecanisme de protecție în favoarea democrației .
Domeniul de aplicare al legii din 30 iulie 1981 este definit de articolul 5 din respectiva lege. Într-adevăr, are următoarele:
Lupta împotriva rasismului nu intră întotdeauna sub jurisdicția federală . Într-adevăr, anumite competențe menționate în legea Moureaux sunt delegate regiunilor , precum și Comunităților prin respectarea dispozițiilor articolului 6 din legea specială privind reformele instituționale.
Cu toate acestea, trebuie menționate două detalii. Primul este că legea din 30 iulie 1981 nu privește relațiile intra-familiale sau relațiile private. Într-adevăr, intenția legiuitorului este de a pedepsi acțiunile care pot provoca ură și nu o judecată de valoare pe care o persoană o poate face. Acesta este motivul pentru care domeniul său de aplicare acoperă numai toate persoanele din sectoarele privat și public , precum și organizațiile de interes public . Al doilea este că legea Moureaux nu se aplică în ceea ce privește hărțuirea sexuală sau hărțuirea morală la locul de muncă. Acest lucru este guvernat de legea din 4 august 1996 privind bunăstarea lucrătorilor în exercitarea muncii lor.
Articolul 12 din legea Moureaux precizează că „în domeniile care intră în sfera de aplicare a acestei legi, orice formă de discriminare este interzisă”. Acest articol interzice discriminarea numită instruire directă și indirectă pentru discriminare, precum și hărțuire .
Legea Moureaux este prima dintr-o serie de legi care vizează combaterea discursurilor de ură și a defăimării în Belgia . Într-adevăr, a generat multe reacții la nivel legislativ .
De atunci, au fost adoptate multe alte legi. Putem cita, de exemplu, legiuitorul regional de la Bruxelles-Capital, care a emis o ordonanță referitoare la lupta împotriva discriminării și egalității de tratament în muncă la 4 septembrie 2008 . Legiuitorul regional al regiunii valone , la rândul său, a adoptat la 6 noiembrie 2008 un decret privind lupta împotriva anumitor forme de discriminare în materie de economie , ocuparea forței de muncă și formare profesională . La 12 decembrie 2008 , Federația Valonia-Bruxelles a emis, de asemenea, un decret privind lupta împotriva anumitor forme de discriminare , precum și un decret de modificare a acesteia.
Consiliul European a elaborat Directiva 2000/43 / CE a Consiliului din de 29 luna iunie anul 2000 privind punerea în aplicare a egalității de tratament între persoane , fără deosebire de rasă sau origine etnică . Obiectivele sale sunt combaterea discriminării bazate pe origine etnică sau rasă , stabilirea condițiilor „pentru punerea în aplicare a principiului tratamentului egal între oameni în (...) Uniunea Europeană” și „conducerea la o participare sporită la viața socială și economică în scopul reducerii excluziunii sociale . Această directivă a Consiliului European a fost transpusă în dreptul intern belgian datorită unei actualizări a legii Moureaux .
Trebuie remarcate trei probleme majore cu privire la legea din 30 iulie 1981 :
Pentru a umple aceste lacune, Consiliul de Miniștri a admis trei noi legi care permit generalizarea termenului discriminare . Diferitele subiecte ale acestor standarde sunt: sex , discriminare rasială și alte discriminări .