Reciprocul studențesc

Reciprocul studențesc
Logo Student Mutual
Siglă
Creare 2000
Dispariție 2021 (absorbția de către mutualul poliției)
Forma legala Sănătate reciprocă
Sediul central Paris Franța
 
Direcţie Pauline Raufaste (președinte)

Martine Carlu (Director General)

Activitate Asigurări sociale (2000-2019) Asigurări reciproce de sănătate
Produse Sănătate complementară
Efectiv 100
Site-ul web www.lmde.fr
Creanţă 65 de milioane de euro (2013)
Compania anterioară MNEF

Reciprocul pentru studenți ( LMDE ) este o asigurare de sănătate reciprocă din Franța care vizează studenții , creată prin decretul28 aprilie 2000pe dărâmăturile mutuale naționale ale studenților din Franța (MNEF), înconjurate de o serie de abuzuri .

Din 2000 până în 2019, a beneficiat de o delegație de serviciu public pentru gestionarea sistemului de securitate socială a studenților , pe care a pierdut-o definitiv când acesta din urmă a fost desființat de la începutul anului universitar.septembrie 2019.

Acesta revendică 120.000 de membri comuni și are 61 de sucursale și 100 de angajați. Este afiliat la Federația Națională a Mutualității Franceze (FNMF). Doi dintre foștii săi președinți, Damien Berthilier și Michaël Delafosse, au fost aleși în consiliul de administrație al FNMF.

LMDE va ​​dispărea în vara anului 2021, absorbit de mutualul polițiștilor.

Istoric

Crearea sa urmează dispariției MNEF (mutuala națională a studenților din Franța) în 2000, în urma abuzurilor de conducere . MNEF a fost creat în 1948 pentru a gestiona noul sistem de securitate socială pentru studenți .

Dispariția acestuia din urmă lasă un gol în spatele ei. Unii jucători mutualiști , în special FNMF , se tem că absența unei societăți mutuale studențești naționale va favoriza dezvoltarea sectorului asigurărilor în detrimentul mutualismului .

Cu toate acestea, organizațiile studențești concurente ( UNEF , UNEF-ID și FAGE ) vor găsi apoi împreună o nouă mutuală națională studențească : LMDE. Acesta din urmă moștenește angajații și clădirile MNEF. Întrucât aceste organizații studențești nu au capitalul necesar, FNMF, MGEN (Mutuelle Générale de l'Éducation Nationale) și Matmut vor subscrie la tichete participative și vor constitui astfel capitalul inițial. LMDE este în competiție cu un al doilea actor diferit în fiecare regiune, având, de asemenea, delegația statului pentru a gestiona sistemul de securitate socială al studenților: SMER - urile .

În 2005, FAGE s-a retras din gestionarea mutualei, UNEF (reunificat) a preluat controlul exclusiv asupra LMDE.

Conducerea LMDE este criticată de mai mulți jucători, de exemplu, asociația de consumatori UFC-Que Choisir a denunțat în septembrie 2012 birocrație administrativă semnificativă. Apoi, printr-un raport privind starea de sănătate a studenților din Senat din decembrie 2012, care denunță, printre altele, dificultatea de a contacta corespondenții mutuale, multe probleme legate de obținerea unor documente utile, cum ar fi cardul vital , precum și probleme legate de rambursări. a costurilor de îngrijire a sănătății studenților care pot duce la „renunțarea la îngrijirea elevilor”.

În februarie 2013 , societatea mutuală a întâmpinat probleme financiare semnificative, acumulând o datorie de peste 65 de milioane de euro, la sfârșitul anului 2011 . Ca urmare a acestor probleme, este susținută de MGEN înSeptembrie 2013apoi, prin decizia Autorității de control și rezoluție prudențială , este plasat sub administrare provizorie pe3 iulie 2014, rezultând astfel suspendarea tuturor mandatelor studenților în consiliul său de administrație.

9 februarie 2015, confruntat cu gravitatea situației financiare (35 milioane euro datorii), administratorul provizoriu obține plasarea societății mutuale în cadrul procedurii judiciare de salvgardare , permițând astfel înghețarea datoriilor pe o perioadă de șase luni. În această perioadă, majoritatea angajaților (480 din 600), precum și managementul administrativ sunt transferați la securitatea socială .

În Mai 2015, presa evocă din nou numeroasele nenorociri ale afiliaților mutuale. Apărătorul drepturilor subliniază cele mai evidente probleme, cum ar fi dificultățile de rambursat, faptul studenților privați de securitate socială eficientă, „uneori timp de câteva luni”, precum și alte servicii care nu reușesc.

Diferitele dificultăți de management au împins MGEN, un partener de lungă durată al MNEF și apoi al LMDE, să se distanțeze de mutualul studențesc. Pentru a face față dificultăților sale de gestionare în această situație de izolare, LMDE trebuie,1 st octombrie 2015, hotărăște să se alăture CNAMTS și să delege conducerea sistemului obligatoriu către acesta. Apoi1 st ianuarie 2016, LMDE este nevoit să se alăture sânului Intériale Mutuelle (compania de asigurări reciproce pentru ofițeri de poliție).

11 aprilie 2016, Tribunalul Grande Instance din Créteil a aprobat planul de salvgardare LMDE. Instanța a subliniat că La Mutuelle Des Étudiants a prezentat acum „perspective serioase pentru recuperarea activității sale”.

Dispariția LMDE

În 2019, din cauza substituirii de către Intériale a activității LMDE, acesta din urmă își pierde aprobarea cu ACPR .

Sprijinul LMDE către compania de asigurări reciproce a polițiștilor, Intériale, se dovedește, pentru acesta din urmă, a fi mai scump decât se aștepta. Într-adevăr, compania de asigurări mutuale studențești a acumulat un „fond propriu negativ” în valoare de 43 de milioane de euro, pe care Intériale a trebuit apoi să și-l asume. În cele din urmă, se ajunge la un acord cu CNAM, care va presupune absorbția acestei datorii în valoare de 20 de milioane de euro, restul efortului financiar care revine Intériale.

Pe 26 septembrie 2019, Intériale a votat pentru o rezoluție de fuziune-absorbție pentru LMDE, care ar duce la dizolvarea concretă a acestuia din urmă. Această rezoluție este validată, dar proiectul de absorbție este în cele din urmă amânat din cauza crizei de sănătate .

Această absorbție este în cele din urmă înregistrată definitiv de Intériale 17 iunie 2021 , .

Funcția internă

Funcționarea organelor alese

LMDE este prezidat de delegații Adunării Generale (GA), aleși pentru doi ani. Alegerile sunt deschise tuturor membrilor LMDE, adică tuturor celor care au achiziționat asigurări de sănătate complementare. Între anii 2000 și 2019 (perioadă în care LMDE a asigurat afilierea la schema de securitate socială de studiu) studenții afiliați la centrul de securitate socială al LMDE, dar nu membrii, nu au avut dreptul de vot. Astfel, pentru anul 2017, 91.713 membri au fost invitați să participe la vot, pentru 850.000 membri revendicați de mutuală. Votul se realizează printr-un sistem de liste cu o rundă, distribuția reprezentanților aleși fiind proporțională cu cel mai mare rest.

AG alege apoi un consiliu de administrație (CA) pentru trei ani, pe baza listelor. Consiliul este egal statutar și poate fi ales doar studenți cu vârsta sub 28 de ani. Scopul acestei ultime dispoziții este de a menține o realitate studențească în gestionarea LMDE.

În cele din urmă, CA alege Biroul Național (BN).

Rezultatele alegerilor LMDE

În 2019, listele UNEF au obținut toți cei 57 de delegați. Ei erau singurii în dispută. Participarea la vot a fost de 1,28%, adică 749 de alegători dintr-un corp electoral format din 58.617 membri. Numărul voturilor goale sau nevalide a ajuns la 15%. Drept urmare, toți directorii societății de asigurări reciproce provin de la UNEF, dintre care majoritatea sunt plătiți între 1.000 și 1.400 de euro, unii câștigând până la 2.200 de euro pe lună (adică un total de 250.000 de euro pentru cei 20 de ani).

În 2021, lista UNEF obține toate locurile. Pe de altă parte, LMDE nu publică nicio informație cu privire la rezultatele electorale (electorat, participare, voturi goale ...).

Recenzii

În 2012, un raport senatorial care menționează excesele mutualelor studențești, în special întârzierile în rambursări, „taxe de gestionare exorbitante” și alte disfuncționalități „și în special ale LMDE„ în comparație cu cel al asigurărilor de sănătate, propune eliminarea mutualelor studențești. Cotidianul Le Monde susține că mutuele sunt folosite pentru finanțarea anumitor sindicate studențești, precizând că „la alegerile LMDE doar UNEF prezintă liste”, ceea ce permite sindicatului să obțină „toate funcțiile directorilor administrativi”. El susține că „UNEF și, prin extensie, LMDE, sunt din punct de vedere istoric foarte apropiate de PS  ”, critică preluată de SMER care denunță finanțarea UNEF, prin mutualitatea studențească, precum și proximitatea cu partidul. .

UFC-Ce pentru a alege în urma unui sondaj de 850 de studenți denunță un „sistem atât de defavorabilă studenților costisitoare pentru comunitate“.

În 2013, Curtea de Conturi a descris derivații în funcționarea sistemului care indică „LMDE în special”. Potrivit Le Nouvel Observateur , guvernul socialist nu ar lua în considerare nicio reformă, LMDE fiind „o vitrină pentru UNEF, o rezervă de directori pentru PS”. Ea susține că „organizarea LMDE ar fi cu 34% mai puțin eficientă decât cea a lui Sécu”.

Mass-media evocă practici care amintesc de abuzurile MNEF, în special locuri de muncă fictive și „remunerația directorilor necorespunzătoare activității lor reale”.

Președinți

Note și referințe

  1. LMDE , „  LMDE - La mutuelle des Étudiants  ” , pe LMDE (accesat la 2 august 2018 )
  2. Damien Berthilier este și consilier municipal din Villeurbanne, aparține majorității primarului Jean-Paul Bret , vezi: Deputații și delegațiile acestora - Mairie de Villeurbanne
  3. „Am încercat între noi să reglementăm acest lucru, deoarece dacă unul din doi francezi este mutualist, jumătate nu. Este încă mai interesant să cauți membri de la domnul Bébéar, șeful Axa decât să-i iei din mutualul vecinului, care este și membru al federației. Sunt pentru punerea în comun a studenților. Prin urmare, sunt în favoarea existenței unei mutuale mari care să reunească studenți, deoarece, atâta timp cât această mutuală funcționează așa cum ar trebui să funcționeze, cred că învățăm și despre responsabilitatea vieții. [...] însă singura mea preocupare de astăzi, și este profundă, este să văd cum dispare mutualitatea studențească ” - Audierea domnului Jean-Pierre Davant, președintele Federației Naționale a Mutualității Franceze (FNMF), în fața Adunării Naționale în 1999
  4. „  Mutualitatea studenților: reveniți la o poveste furtunoasă  ”, L'Obs ,9 iulie 2013( citiți online , consultat la 2 august 2018 )
  5. Fonduri mutuale studențești: o complexitate considerată „absurdă” de senatori - Jean-Baptiste Chastand și Laetitia Clavreul, Le Monde , 27 decembrie 2012
  6. Mutuale studențești: LMDE în dificultate financiară - Corentin Dautreppe și Maxime Vaudano, Le Monde , 18 februarie 2013
  7. MGEN la patul LMDE - Laure Viel, L'Argus de l'assurance, 20 septembrie 2013
  8. LMDE plasat sub administrare provizorie - Nathalie Brafman, Le Monde , 4 iulie 2014
  9. Guvernul încă la patul LMDE, companie de asigurări mutuale studențești - Mediapart , 28 iulie 2014
  10. LMDE obține o amânare de 6 luni pentru a defini un plan de recuperare - Avenir Mutuelle
  11. În centrul nenorocirilor afiliaților LMDE - Metronews , 13 mai 2015
  12. „  Mutual studențesc: MGEN își oprește definitiv planul de salvare pentru LMDE  ” , pe www.argusdelassurance.com ,20 octombrie 2014(accesat la 2 august 2018 )
  13. „  Companie de asigurări mutuale studențești: Interiale și Cnamts pentru a ajuta LMDE  ” , pe www.argusdelassurance.com ,13 mai 2015(accesat la 2 august 2018 )
  14. „  Compania de asigurări mutuale studențești LMDE preluată de un fost CRS  ”, FIGARO ,18 mai 2015( citiți online , consultat la 2 august 2018 )
  15. „  Mutualitate: 84 de mutuale substituite își pierd aprobarea  ”, L'Argus de l'Assurance ,31 ianuarie 2019( citiți online , accesat la 28 iunie 2021 )
  16. François Limoge , „  Interiale: societatea mutuală găsește un acord financiar cu Cnam  ”, L'Argus de l'assurance ,19 septembrie 2019( citiți online , consultat la 23 aprilie 2021 )
  17. „  Reciprocul pentru studenți amenințat cu dizolvarea în cel al poliției  ”, Le Monde.fr ,17 octombrie 2018( citiți online , consultat la 23 aprilie 2021 )
  18. Laure Viel , „  Gilles Bachelier (Intériale):„ Proiectul AG2R La Mondiale este a priori atractiv ”  ”, L'Argus de l'assurance ,21 aprilie 2021( citiți online , consultat la 23 aprilie 2021 )
  19. „  PARIS: Adunarea Generală a INTERIALE aprobă conturile 2020  ” , pe Scrisoarea economică și politică a PACA ,25 iunie 2021(accesat la 28 iunie 2021 )
  20. „  Mutuale: în curând ora de încheiere pentru LMDE  ”, L'Argus de l'Assurance ,25 iunie 2021( citiți online , accesat la 28 iunie 2021 )
  21. LMDE , „  LMDE - La mutuelle des Étudiants  ” , pe LMDE (accesat la 2 august 2018 )
  22. LMDE , „  LMDE - La mutuelle des Étudiants  ” , pe LMDE (accesat la 2 august 2018 )
  23. Deviațiile seriale ale mutualelor studențești - Jean-Baptiste Chastand și Laetitia Clavreul, Le Monde , 28 decembrie 2012
  24. https://www.lmde.fr/documents/20184/0/LMDE_+ELUS_2021.pdf/ac66887c-33a4-4d06-986a-3e92f04274fc
  25. Mutualul studenților: înapoi la o poveste furtunoasă - Le Nouvel Obs , 19 iulie 2013
  26. Infografie: modul în care UNEF a preluat controlul asupra LMDE - Le Monde , 18 februarie 2013
  27. Mutual studențesc: Smerep își marchează diferența față de LMDE - Les Échos , 22 iulie 2013
  28. Fonduri mutuale studențești: zero puncte - Le Parisien , 24 octombrie 2013
  29. De la MNEF la Mutuelle des Étudiants: cine beneficiază de crimă? - Christian Lehmann, Mediapart , 5 iulie 2014
  30. mutuale studențești: problema locurilor de muncă politice ridicată din nou - UFC-Que Choisir , 17 iunie 2014
  31. „  Pauline Raufaste, aleasă președintă a La Mutuelle Des Etudiants  ” , pe lmde.fr ,19 noiembrie 2018

Vezi și tu

Bibliografie

Articole similare

linkuri externe