Inițiativă populară „pentru o regiune fără autostradă între Murten și Yverdon”

Inițiativa populară federală
Pentru o regiune fără autostradă între Murten și Yverdon
Arhivat pe 2 iulie 1987
Depus de Asociația Elvețiană de Transport
Controproiect Nu
A votat 1 st luna aprilie 1990 de
Participare 41,09%
Rezultat: respins
De către oameni nu (cu 67,3%)
De către cantoane nu (până la 20 6/2)

Inițiativa populară „pentru o regiune fără autostrăzi între Murten și Yverdon” este o inițiativă populară elvețiană , respinsă de popor și de cantoane.1 st luna aprilie 1990 de.

Conţinut

Inițiativa solicită adăugarea unei aliena la articolul 36 bis din Constituția Federală pentru a specifica că nu se poate construi un drum național între Murten în cantonul Fribourg și Yverdon-les-Bains , în cantonul Vaud .

Textul integral al inițiativei poate fi vizualizat pe site-ul web al Cancelariei Federale.

Proces

Context istoric

În Elveția, termenul „  cale națională  ” acoperă, conform articolului 36 din Constituție, toate „cele mai importante căi de comunicare de interes către Elveția în general”  ; același articol 36 conferă Confederației puterea legislativă pentru „înființarea și utilizarea unei rețele de drumuri naționale” , delegând cantonelor responsabilitatea pentru construcția și întreținerea acestor drumuri. Acest articol a fost aprobat prin vot popular6 iulie 1958, în timp ce este prezentat ca un contraproiect direct la inițiativa populară „pentru îmbunătățirea rețelei de drumuri” prezentată de Swiss Automobile Club și care va fi apoi retrasă în favoarea acestui controproiect.

Pe baza acestui articol, se publică Legea privind drumurile naționale 8 martie 1960 iar o primă listă de 12 drumuri naționale (plus 4 secțiuni speciale) este întocmită printr-un decret al 21 iunie 1960. Ulterior, se fac multe solicitări de extindere a acestei liste care a fost revizuită de trei ori,25 iunie 1965pentru a adăuga tunelul rutier Gotthard ,23 iunie 1971pentru a adăuga ocolirea autostrăzii Zurich la nord și vest și la5 octombrie 1984pentru a adăuga Transjurane .

Confruntat cu refuzul guvernului federal de a face orice altă modificare a planului general, Franz Weber a lansat o inițiativă în 1974 prin care se cerea consultarea oamenilor pentru orice construcție a unui drum național. Această inițiativă, deși a fost respinsă de votul popular asupra26 februarie 1978, provoacă crearea, 8 noiembrie 1978, o comisie (numită „comisia Biel” numită după președintele său Walter Biel ) responsabilă pentru reexaminarea a 6 secțiuni de autostradă planificate pentru construcție. Rezultatele acestei comisii, publicate la25 septembrie 1981 recomandă construirea a cinci dintre cele șase secțiuni studiate, fiind respinsă doar o intersecție în suburbiile Zurich.

9 iunie 1987, Consiliul Federal decide, ca parte a unui proiect de combatere a poluării aerului adoptat de Parlament, să înghețe planul de extindere a rețelei rutiere federale atâta timp cât programul feroviar Rail 2000 nu este realizat în totalitate. Cu toate acestea, considerând că această măsură este insuficientă, Asociația Elvețiană pentru Transporturi lansează împreună patru inițiative populare cu scopul de a încetini ceea ce inițiatorii numesc „betonare excesivă” . În plus față de secțiunea dintre Murten și Yverdon vizată de această inițiativă, sunt vizate și alte trei secțiuni, și anume autostrăzile A4 din regiunea Knonau și A5 între Solothurn și Biel și în final Transjuranne. Ultima dintre aceste inițiative, numită oficial „pentru un canton Jura fără autostrăzi”, va fi în cele din urmă retrasă pe21 noiembrie 1989.

Colectarea semnăturilor și depunerea inițiativei

Colectarea a 100.000 de semnături necesare a început la 17 februarie 1987. 2 iulieîn același an, inițiativa a fost transmisă Cancelariei Federale, care a declarat-o valabilă la data de23 decembrie.

Discuții și recomandări din partea autorităților

Consiliul Federal și Parlamentul , atât recomandă ca această inițiativă să fie respinsă. În mesajul său adresat adunării, Consiliul Federal pune la îndoială afirmația inițiatorilor care consideră inutilă această secțiune a autostrăzii A1 , știind că aceasta se va desfășura între autostrada A12 și autostrada A5 care sunt separate doar de 30 de kilometri. Pentru el, autostrada A1 reprezintă „cea mai scurtă, mai rapidă, dar și cea mai sigură conexiune din punct de vedere operațional între Geneva, Lausanne și Berna” și face parte integrantă din ruta europeană E 25.

Vot

Supus la vot la 1 st aprilie 1990, inițiativa este respinsă de toate cele 20 6/2 cantoane și 67,3% din voturile exprimate. Tabelul de mai jos detaliază rezultatele pe canton:

Efecte

Prezentată la vot în aceeași zi cu această inițiativă, celelalte două cereri de gemeni vor întâlni aceeași soartă: inițiativa „pentru un raion din Knonau fără autostradă” este respinsă de 68,6% dintre alegători și că „împotriva construcției„ a autostrada între Biel și Solothurn / Zuchwil 'de 66,0% dintre alegători. Tot în aceeași zi, inițiativa lansată de Verzi și POCH-uri care vizează limitarea construcției de noi autostrăzi a fost respinsă și de 71,5% dintre alegători.

Ulterior, și dimpotrivă, este aprobată inițiativa Alpilor care a făcut trecerea traficului de mărfuri de la șosea la calea ferată.20 februarie 1994de 51,9% dintre alegători; după aceea,8 februarie 2004, 68,2% dintre oameni au refuzat controproiectul inițiativei „Avanti” care prevedea lărgirea anumitor secțiuni de autostrăzi și plictisirea unei a doua galerii în tunelul Gotard, în contradicție parțială cu inițiativa Alpes.

Note

  1. Conform articolului 139 din Constituție , o inițiativă propusă sub forma unui proiect redactat trebuie acceptată atât de majoritatea populației, cât și de majoritatea cantoanelor. În cazul unei inițiative elaborate în termeni generali, este necesar doar votul poporului.
  2. Primul număr indică numărul de cantoane, al doilea numărul de cantoane numărând la jumătate. De exemplu, 20 6/2 citește „20 de localități și 6 localități care contează la jumătate”.

Referințe și surse

  1. „  Textul inițiativei populare federale  ” , despre Cancelaria Federală (accesat la 8 aprilie 2010 )
  2. „  Votează nr. 187 Tabel rezumat  ” , despre Cancelaria Federală (accesat la 6 aprilie 2010 )
  3. „  Inițiativa populară 'pentru îmbunătățirea rețelei rutiere'  ” (accesat la 7 aprilie 2010 )
  4. „Extras din deliberările Consiliului Federal”   (24 aprilie 1958) din Monitorul Federal, referință FF 1958 I 855, pagina 855
  5. „Legea federală pe drumurile naționale din 8 martie 1960”   (17 martie 1960) din Buletinul Federal referință FF 1960 I 1163
  6. „  Votul nr. 279 - Rezultate în cantoane  ” , despre Cancelaria Federală (consultat la 7 aprilie 2010 )
  7. Thérèse Burnier, The democratic of the steamroller: the policy of highways in Switzerland , Éditions d'en bas ,1985, 139  p. ( ISBN  978-2-8290-0068-3 , citit online ) , p.  67-77
  8. Marco Giugni și Florence Passy, Istorii ale mobilizării politice în Elveția: de la protest la integrare , Editions L'Harmattan ,1997, 223  p. ( ISBN  978-2-7384-5702-8 , citit online ) , p.  129-131
  9. „Publicații ale departamentelor și oficiilor Confederației”   (5 decembrie 1989) din foaia federală de referință FF 1989 III 1418
  10. „  Inițiativă populară federală 'pentru o regiune fără autostradă între Murten și Yverdon'  ” (accesat la 8 aprilie 2010 )
  11. „Mesaj de la Consiliul Federal”   (14 martie 1989) din Monitorul Federal, referință FF 1989 I 617
  12. „Decret federal”   (28 decembrie 1989) din foaia federală de referință FF 1989 III 1579
  13. „  Votează tabelul de sinteză 360  ” , despre Cancelaria Federală (accesat la 8 aprilie 2010 )
  14. „  Votul nr. 360 - Rezultate în cantoane  ” , despre Cancelaria Federală (accesat la 8 aprilie 2010 )
  15. „  Vot nr. 361 Tabel rezumat  ” , despre Cancelaria Federală (accesat la 6 aprilie 2010 )
  16. „  Vot nr. 362 Tabel rezumat  ” , despre Cancelaria Federală (accesat la 9 aprilie 2010 )
  17. „  Votul nr. 359 Tabel rezumat  ” , despre Cancelaria Federală (accesat la 6 aprilie 2010 )
  18. „  Votul nr. 408 Tabel rezumat  ” , despre Cancelaria Federală (accesat la 6 aprilie 2010 )
  19. „  Vot nr. 504 Tabel rezumat  ” , despre Cancelaria Federală (accesat la 6 aprilie 2010 )
  20. „  Februarie 2004  ” , pe LITRA Serviciul de informații despre transportul public (accesat la 7 aprilie 2010 )