Istoria diviziunii cantonale din Loiret

Istoria diviziunii cantonal din Loiret descrie modificările succesive aduse perimetrele cantoanele francez Departamentul de Loiret .

De la crearea departamentului în 1790, divizia cantonală din Loiret a suferit câteva modificări notabile. Numărul de cantoane a crescut succesiv de la 59 în 1790 la 31 în 1801 și 1806 , 37 în 1973 , 41 în 1982 și 21 în 2015 .

Atașamentul cantoanelor s-a schimbat, de asemenea, de mai multe ori. De fapt, numărul arondismentelor a scăzut de la 4 în 1801 la 2 în 1926 și apoi la 3 în 1942 .

Crearea departamentelor, districtelor și cantonelor în 1790

Adunarea a adoptat principiul împărțirii teritoriului regatului în departamente , districte și cantoane cu legile din 14 și 22  decembrie 1789 . Franța este astfel împărțită în 83 de departamente prin decret din 15  ianuarie 1790, iar lista departamentelor și districtelor este specificată prin decret din 16  februarie 1790 . Departamentul Loiret cuprinde apoi 7 districte și 59 de cantoane.

Împărțirea în arondisment și canton în 1801

La scurt timp după crearea lor, cantoanele au fost desființate, ca diviziune administrativă, printr-o lege din 26  iunie 1793 . Ei păstrează doar un rol electoral. Dar, după căderea lui Robespierre pe Termidorul 9, An II ( 27  iulie 1794 ), măsurile de urgență ale Convenției au fost anulate prin Constituția din 22  august 1795 (5 Fructidor, An III), cunoscută sub numele de „a burghezilor Republică". Constituția elimină districtele, roțile dințate administrative legate de teroare și întărește rolul cantoanelor, pe care tocmai le-a recreat. Legea 28 Pluviôse Anul VIII ( luna februarie de 17  , de 1800 ) a creat arondismente în 98 departamente, inclusiv 371 în cele 89 de departamente care corespund teritoriului Constituția 1793 . La aceeași dată, numărul cantonelor (corespunzător aceluiași teritoriu) a fost redus la 2916. În Loiret , numărul cantonelor a fost astfel redus de la 59 la 31.

Redistribuirea din 1806

Conform decretului imperial din 21  august 1806 intitulat „decret care conține rectificarea mai multor cantone din care sunt compuși judecătorii de pace din departamentul Loiret” , mai multe cantoane din Loiret suferă modificări în perimetrul lor, se creează un canton (Artenay) , trei cantoane sunt șterse (Olivet, Ingré și Chécy) și orașul Orleans este redistribuit (două cantoane suplimentare).

În districtul Pithiviers , patru comune ale cantonului Beaune (Bouilly, Courcy, Limiers și Vrigny) sunt transferate în cantonul Pithiviers.

În arondismentul Gien , Lemoulinet trece de la cantonul Ouzouer-sur-Loire la cel din Gien .

În arondismentul Orléans , orașul Orléans este împărțit în cinci cantoane: Orléans-1 st sau Orléans-Est  ; Orléans-2 - lea sau Orléans-Ouest  ; Orléans-3 - lea sau Orléans-Sud , care integrează partea de sud a orașului și absoarbe cantonul Măslinilor , eliminat; Orleans 4th sau Orleans Northwest care integrează nord-vestul orașului, absoarbe o parte din localitatea Ingré , eliminată, și orașul Chanteau, apoi în localitatea Neuville  ; Orleans 5 - lea sau Orleans Nord - Est care acoperă partea de nord a orașului și absorbind o parte din localitatea Chécy , șters.

Cantonul Artenay , creat în 1790, a abolit în 1801, este recreat, este alcătuit din comunele Gidy (ex-cantonul Ingré), Artenay , Bucy-le-Roi , Cercottes , Chevilly , Lion-en-Beauce , Ruan și Trinay , toți cei șapte s-au transferat din cantonul Neuville și din Creuzy , Huêtre și Songy provenind din cantonul Patay .

Municipalitățile Bucy-Saint-Liphard și Ormes (fostul canton Ingré) sunt transferate în cantonul Patay.

Din cantonul suprimat Chécy, comunele Saint-Denis-de-Hôtel și Fay-aux-Loges sunt transferate în cantonul Châteauneuf în timp ce Ingrannes , Sully-la-Chapelle , Traînou și Vennecy sunt atașate de cea de la Neuville.

Reorganizarea raioanelor: 1926 și 1942

În a treia republică , datorită îndatorării considerabile și a efortului necesar reconstrucției de după primul război mondial , Franța a trecut printr-o criză financiară care s-a transformat într-o criză economică, apoi într-o criză politică. Două guverne sunt spălate, Guvernul Aristide Briand la 18  iulie 1926 și Guvernul Edouard Herriot la 21  iulie 1926 . La 24  iulie 1926 , Raymond Poincaré a fost chemat să formeze cabinetul care a preluat ulterior numele cabinetului Uniunii Naționale. Francul se prăbușește împotriva altor valute și statul este pe punctul de a falimenta . Pentru a reduce cheltuielile statului, Poincaré, care s-a bucurat de un sprijin larg, a adoptat mai multe decrete-legi care reformează în profunzime administrația franceză: 106 districte au fost astfel abolite cu decretul-lege din 10  septembrie 1926 . În Loiret, arondismentele Gien și Pithiviers sunt eliminate.

În timpul celui de-al doilea război mondial , sub regimul Vichy , în 1942 , districtul Pithiviers a fost restabilit în limitele sale din 1926.

Redistribuirea din 1973

Prin decretul din 23  iulie 1973 , au fost create nouă cantoane noi, trei au dispărut și două au fost redenumite:

În plus, comuna Boulay-les-Barres , anterior în cantonul Orleans-Nord-Vest, este atașată cantonului Patay .

Numărul cantonelor scade astfel de la 31 la 37.

Redistribuire 1982

Prin decretul din 25  ianuarie 1982 , au fost create patru noi cantoane (Chécy, Ingré, Saint-Jean-le-Blanc și Orléans-la Source), unsprezece au fost revizuite și unul a fost redenumit:

Numărul cantonelor scade astfel de la 37 la 41.

Redistribuire 2014

În urmărirea reformei teritoriale inițiate în 2010, Adunarea Națională a adoptat definitiv la 17  aprilie 2013 reforma sistemului de vot pentru alegerile departamentale menite să garanteze paritatea între bărbați și femei . Legile (legea organică 2013-402 și legea 2013-403) au fost promulgate la 17  mai 2013 . Consilierii departamentali vor fi aleși prin vot majoritar binom mixt la următoarea reînnoire generală a adunărilor departamentale după publicarea decretului, fie înmartie 2015. Alegătorii fiecărui canton vor alege în Consiliul departamental, un nou nume pentru Consiliile Generale, doi membri de sex diferit, care vor candida în perechi de candidați. Consilierii județene vor fi aleși timp de 6 ani , cu majoritate de voturi în două runde binomiale, acces la al doilea tur de scrutin care necesită 10% din înregistrat în 1 st  runda. În plus, toți consilierii departamentali vor fi reînnoiți.

Această nouă metodă de vot necesită o redistribuire a cantonelor, al căror număr va fi împărțit la două cu rotunjirea la următoarea unitate impară. Prin urmare , în Loiret , numărul cantonelor trebuie să scadă de la 41 la 21.

La 13 decembrie 2013, prefectul Loiret a comunicat Adunării departamentale proiectul de revizuire a hărții cantonale a departamentului întocmit de Ministerul de Interne , astfel încât acesta să poată emite un aviz, în aplicarea articolului L.191. -1 din Codul electoral privind alegerea consilierilor departamentali, a consilierilor municipali și a consilierilor comunitari. Consiliul general trebuie să ia o decizie în termen de șase săptămâni de la această sesizare, în aplicarea articolului L. 3113-2 din Codul general al autorităților locale . Aceasta este o opinie simplă, care nu este obligatorie pentru guvern. În absența unui răspuns în acest termen, se consideră că avizul Consiliului general a fost emis. În Loiret, termenul limită este 24 ianuarie 2014 .   

Se aud diferite opoziții. În regiunea naturală Giennois , de exemplu, unii oficiali aleși deplânge împărțirea în două a cantonului Gien , partea sudică fiind atașată cantonelor Sully-sur-Loire și Ouzouer-sur-Loire , nordul mergând cu cele din Briare și Châtillon-sur-Loire . În regiunea naturală Pithiverais , unii aleși sunt nemulțumiți de reducerea numărului de cantoane: în timp ce are în prezent cinci cantoane (Pithiviers, Malesherbes, Outarville, Puiseaux, Beaune-la-Rolande), Pithiverais va păstra doar două: Vestul grupate sub numele de Pithiviers, estul sub cel de Malesherbes.

În timpul prezentării proiectului de redistribuire cantonală pentru Loiret către aleșii departamentali și primarii prezenți pe 21  ianuarie 2014, prefectul Loiret și regiunea Centru, domnul Pierre-Étienne Bisch , a evidențiat cele două progrese principale ale proiectului:

Adunarea departamentală într-o sesiune extraordinară la castelul Chamerolles ( Chilleurs -aux-Bois ) în aceeași zi emite o opinie nefavorabilă. Reprezentanților aleși ai majorității departamentale de dreapta li s-au alăturat cei trei comuniști aleși care consideră că diviziunea cantonală le este nefavorabilă. Departamentul Loiret se alătură astfel tuturor departamentelor de dreapta deja angajate într-o rebeliune împotriva reformei. Este evidențiată tema subreprezentării teritoriilor rurale. Éric Doligé ( UMP ), senator , consilier general al cantonului Meung-sur-Loire și președinte al consiliului general afirmă într-un comunicat de presă: „noul card își propune să spargă aglomerarea din Orléans și să rupă -municipiile, cu consecința este că cel mai populat canton va fi rural și chiar cele urbane vor fi cele mai puțin populate ” . El adaugă: „Această redistribuire favorizează urbanul și atacă în mod deschis ruralitatea, care constituie totuși forța și echilibrul teritoriului nostru. […] Cantonele urbane vor avea o suprafață foarte mică, în timp ce cantoanele rurale vor fi foarte mari ” .

Decretul care definește noua divizie cantonală a fost semnat de prim-ministru la 25  februarie 2014 . Defalcarea este aproape identică cu proiectulDecembrie 2013, cu excepția a două modificări. Primul se referă la nordul orașului Orléans, unde un capăt (delimitat de străzile Lahire, Caban, Pasteur, de la Gare și avenue de Paris) al viitorului Orléans-3 trece prin Orléans-1. Al doilea se referă la comuna Baccon, care este transferată din cantonul Meung-sur-Loire în cantonul Beaugency . Noua diviziune ia astfel în considerare una dintre observațiile făcute de adunarea departamentală despre limitele teritoriale ale cantonului Beaugency. Într-adevăr, a fost considerat inadecvat cu criteriile stabilite de Consiliul de stat în măsura în care populația acestui canton era mai mică cu mai mult de 20% decât media populației departamentale.

Cronologie

1801 1806-1973 1973-1982 1982-2015 2015-
31 de cantoane 31 de cantoane 37 de cantoane 41 de cantoane 21 de cantoane
Rundă. Codificat Numele de familie Rundă. Codificat Numele de familie
Gien Gien Gien 1 14 Gien 1 07 Gien
Briarre Briarre Briare 1 05 Briare
Lorris Lorris Lorris 1 16 Lorris 1 08 Lorris
Bellegarde Bellegarde Bellegarde 1 04 Bellegarde
Châtillon-sur-Loing Châtillon-sur-Loing Châtillon-Coligny 1 08 Châtillon-Coligny
Courtenay Courtenay Courtenay 1 11 Courtenay 1 04 Courtenay
Châteaurenard Châteaurenard Châteaurenard 1 07 Chateau-Renard
Ferrières Ferrières Ferrières 1 12 Ferrières-en-Gâtinais
Montargis Montargis Montargis 1 19 Montargis 1 11 Montargis
Amilly 1 32 Amilly
Châlette-sur-Loing 1 33 Châlette-sur-Loing 1 02 Châlette-sur-Loing
Chatillon-sur-Loire Chatillon-sur-Loire Chatillon-sur-Loire 1 09 Chatillon-sur-Loire
Beaugency Beaugency Beaugency 2 02 Beaugency 2 01 Beaugency
Notre-Dame-de-Cléry Notre-Dame-de-Cléry Cléry-Saint-André 2 10 Cléry-Saint-André
Chateauneuf Chateauneuf Chateauneuf-sur-Loire 2 06 Chateauneuf-sur-Loire 2 03 Chateauneuf-sur-Loire
Jargeau Jargeau Jargeau 2 15 Jargeau
Méun Méun Meung-sur-Loire 2 18 Meung-sur-Loire 2 10 Meung-sur-Loire
Artenay Artenay 2 01 Artenay
Patay Patay Patay 2 28 Patay
Orléans-1
Orléans-2
Orléans-3
Olivet
Chécy
Orleans-West
Orleans-Nord-Vest
Orleans-Nord-Est
Orleans-Sud
Orleans-Est
Orleans-1
Orleans-2
Orleans-3
Orleans-4
Orleans-5
2 23 Orleans-Bannier 2 13 Orleans-1
2 24 Orleans-Saint-Marc-Argonne
2 21 Orleans-Burgundia 2 14 Orleans-2
2 25 Orleans-Saint-Marceau
2 22 Orleans-Carmeliti 2 15 Orleans-3
2 41 Orleans-La Source 2 16 Orleans-4
Fleury-les-Aubrais 2 34 Fleury-les-Aubrais 2 06 Fleury-les-Aubrais
Maslin 2 35 Maslin 2 12 Maslin
2 40 Saint-Jean-le-Blanc 2 20 Saint-Jean-le-Blanc
Saint-Jean-de-la-Ruelle 2 36 Saint-Jean-de-la-Ruelle 2 19 Saint-Jean-de-la-Ruelle
Chécy 2 38 Chécy
Saint-Jean-de-Braye 2 37 Saint-Jean-de-Braye 2 18 Saint-Jean-de-Braye
Integrat Integrat 2 39 Integrat
La Ferté-Saint-Aubin La Ferté-Saint-Aubin La Ferté-Saint-Aubin 2 13 La Ferté-Saint-Aubin 2 05 La Ferté-Saint-Aubin
Sully Sully Sully-sur-Loire 2 21 Sully-sur-Loire 2 21 Sully-sur-Loire
Ouzouer-sur-Loire Ouzouer-sur-Loire Ouzouer-sur-Loire 2 27 Ouzouer-sur-Loire
Neuville Neuville Neuville-aux-Bois 2 20 Neuville-aux-Bois 3 17 Pithiviers
Pithiviers Pithiviers Pithiviers 3 29 Pithiviers
Bazoches-les-Gallerandes Outarville Outarville 3 26 Outarville
Malesherbes Malesherbes Malesherbes 3 17 Malesherbes 3 09 Malesherbes
Puiseaux Puiseaux Puiseaux 3 30 Puiseaux
Beaune Beaune Beaune-la-Rolande 3 03 Beaune-la-Rolande

Note și referințe

  1. Gérard Lang, „  Codul oficial Geografice (COG) - 4.5. : împărțirea teritoriului de la 1790 la 1815  ” , pe http://projetbabel.org ,iunie 2007(accesat la 27 februarie 2014 )
  2. Prudhomme 1798 , p.  162.
  3. Gérard Lang, „  Codul geografic oficial (COG) - 4.3. : opera revoluționară  ” , pe http://projetbabel.org/ ,iunie 2007(accesat la 27 februarie 2014 )
  4. Gérard Lang, „  Codul geografic oficial (COG) - 4.4. : Consulatul și Imperiul  ” , pe http://projetbabel.org/ ,iunie 2007(accesat la 27 februarie 2014 )
  5. Louis Rondonneau, Colecția generală a legilor: decrete, senatusconsulta, avizul Consiliului de Stat și Administrației réglemens publicate de la 1789 la 1 st Guvernul Imperial 1814. aprilie: 03 iulie 1806 - 22 decembrie , 1808 , voi.  10, Paris, Imprimerie royale, col.  „Buletinul legilor”,1819, 434  p. ( citește online ) , a 2 -a , p.  485-486.
  6. Masson 1984 , p.  395.
  7. „  Decretul nr. 73-726 din 23 iulie 1973 de creare a cantonelor în departamentul Loiret  ” , pe http://www.legifrance.gouv.fr/ (consultat la 2 martie 2014 )
  8. „  Decretul nr. 82-81 din 25 ianuarie 1982 privind crearea și modificarea cantonelor în departamentul Loiret (Saint-jean-de-braye, checy, olivet, saint-jean-le-blanc, meung-sur-Loire, saint-jean-de-la-ruelle, fleury-les-aubrais, ingre, orleans-saint-marceau, orleans-la-source, orleans-bourgogne, orleans-carmes, orleans-banner, orleans-saint-marc-argonne)  " , pe http://www.legifrance.gouv.fr/ (consultat la 2 martie 2014 )
  9. „  LEGEA nr .   2013-403 din 17 mai 2013 referitoare la alegerea consilierilor departamentali, a consilierilor municipali și a consilierilor comunitari și modificarea calendarului electoral  ” , JORF nr .  0114 din 18 mai 2013 p.  8242 ,17 mai 2013(accesat la 24 februarie 2014 )
  10. Numărul total de cantoane dintr-un departament trebuie să fie impar.
  11. „  Noua hartă a cantonelor Loiret  ” , pe site-ul La République du Centre ,16 decembrie 2013(accesat la 28 februarie 2014 )
  12. „  Noua diviziune a cantonelor Loiret provoacă uimire și indignare în Giennois  ” , pe site-ul La République du Centre ,21 decembrie 2013(accesat la 28 februarie 2014 )
  13. Stéphane Boutet, „  Divizia cantonală enervează în Pithiverais  ” , pe site-ul La République du Centre ,26 decembrie 2013(accesat la 28 februarie 2014 )
  14. „  Redistribuirea cantonală în departamentul Loiret  ” , pe site-ul Centrului Prefecturii Ragionului ,21 ianuarie 2014(accesat pe 5 martie 2014 )
  15. „  Loiret: Consiliul general respinge redistribuirea cantonelor propusă de Manuel Valls  ” , pe http://www.magcentre.fr ,23 ianuarie 2014(accesat la 28 februarie 2014 )
  16. „  Unul câte unul, departamentele de dreapta se opun redistribuirii cantonale a teritoriului lor  ” , pe http://www.courrierdesmaires.fr ,8 ianuarie 2014(accesat la 28 februarie 2014 )
  17. „  Decretul nr. 2014-244 din 25 februarie 2014 privind delimitarea cantonelor din departamentul Loiret  ” , pe http://www.legifrance.gouv.fr/ (consultat la 28 februarie 2014 )
  18. Anne-Marie Coursimault, „  Cele douăzeci și unu de cantoane din Loiret au aprobat.  ", La République du Centre , Orléans, nr .  21139,1 st martie 2014, p.  5

Vezi și tu

Articole similare

Bibliografie