„ Marele Acord Național ” ( Gran Acuerdo Nacional , GAN) a fost o încercare a dictaturii militare argentiniene cunoscută sub numele de „ Revoluția Argentiniană ” de a găsi un rezultat electoral pentru regim. A fost pus în aplicare de guvernul generalului Lanusse, care a anunțat1 st luna mai anul 1971, iar liderul Uniunii Civice Radicale (UCR), Arturo Mor Roig , a fost unul dintre arhitecții săi principali.
Prin demiterea din funcție a generalului Roberto Marcelo Levingston , care încercase să continue așa-numita „ Revoluție argentiniană ”, a făcut din acesta un „ stat birocratic-autoritar ” similar cu dictatura militară braziliană și a menținut excluderea partidelor politice, a juntei , care l-a adus pe generalul Lanusse la putere, a luat act de falimentul regimului, atât din punct de vedere economic, social , cât și politic. Principalele forțe civile politice ale țării, Uniunea Civica Radical si peronismul , interzise de la lovitura de stat din 1955 , au avut , de fapt , sa aliat cu proclamarea la 11 noiembrie 1970 Hora del Pueblo (es) , care a solicitat organizarea alegerilor, care fusese suspendată sine die de către militari în 1966. În cele din urmă, Cordobazo din 1969, prima răscoală populară dintr-o serie lungă, a evidențiat lipsa de legitimitate populară a regimului, în timp ce diferite organizații ( FAR , FAP , FAL , ERP , Montoneros etc.) luaseră, în urma acestor revolte populare, calea acțiunii directe și apoi a luptei armate .
Prin urmare, primele măsuri ale guvernului Lanusse au vizat calmarea jocului politic, prin reabilitarea în Aprilie 1971partidele politice, dizolvate de „Revoluția argentiniană”, și prin restituirea proprietății lor, confiscate în 1966. El a acordat și câteva concesii mișcării muncitorești. Astfel, el ridică înghețul salariilor, dar acestea sunt imediat consumate de inflație .
În Marele Buenos Aires , șomajul a scăzut de la 4,8% în 1970 la 7,4% în 1972, potrivit statisticilor oficiale care, totuși, l-au subestimat. În provincia Tucuman , afectată de monocultura de zahăr și de supraproducție, a ajuns la 12% în 1972, dictatura lansând un plan de reconversie industrială numai după ce a închis forțat mai multe fabrici.
Dincolo de aceste măsuri, Lanusse era perfect conștient de faptul că adevărata problemă se afla la Madrid: era necesar să se admită reintegrarea în jocul politic al peronismului , interzis de la lovitura de stat din 1955 . Cu toate acestea, Lanusse spera să îl împiedice pe generalul Juan Perón să preia președinția și a dorit să mențină interdicția candidaturii sale.
Asa ca 1 st luna mai anul 1971, anunță un „Mare Acord Național” (GAN) care are ca scop „depășirea greșelilor din trecut”. Apoi îi critică pe „mercenarii terorii”, desemnând prin aceasta organizațiile de luptă armată ( FAR , FAP etc.), precum și pe cei care credeau că armata caută un rezultat electoral, deoarece au eșuat ca „revoluționari”. . Ministrul de Interne, Arturo Mor Roig ( UCR ), este responsabil pentru implementarea GAN.
Jorge Daniel Paladino este atunci principalul canal de discuții între Perón și Lanusse. Inițiat de misiunea colonelului Francisco Cornicelli, numit în secret, fără ca măcar junta să fie informată, de Lanusse să inițieze negocieri cu Perón înAprilie 1971, acestea au continuat cu numirea brigadierului Jorge Rojas Silveyra (es) , un notor anti-peronist, în calitate de ambasador în Spania. Junta a propus apoi reabilitarea generalului, în timp ce dorea să găsească un candidat care nu era membru al unui partid pentru a obține voturile unei viitoare alegeri - eventual Lanusse însuși (acest proiect a eșuat). Astfel, brigadierul Rojas Silveyra a returnat cadavrul Eva Perón , îngropată în secret în Italia cu ajutorul Vaticanului , generalului Perón.
Legea organică a partidelor politice din 1 st luna iulie anul 1971organizează regulile interne ale partidelor și prevede o perioadă de tranziție de „normalizare” a partidelor care durează un an, la finalul căruia, fiind aleși liderii oficiali ai partidului, partidele ar fi, în condiții, legalizate. În cadrul Partidului Justicialist , această „normalizare” are loc într-un climat de lupte politice intense, dând naștere la numeroase acte de violență.
Aceste propuneri au creat divizii în cadrul armatei în sine, generalul Levingston acuzându-l pe Lanusse că este un „contrarevoluționar”.
În același timp, Lanusse a ordonat reprimarea brutală a mișcărilor revoluționare, continuând impulsul început cu răpirea lui Martins și Zenteno, la sfârșitul anului 1970, care dispăruseră pentru totdeauna. Mai mulți membri ai FAR au fost astfel răpiți și uciși înIulie 1971, precum și unul dintre liderii ERP , Luis Pujals, înAugust 1971. Execuțiile extrajudiciare continuă astfel, culminând cu masacrul de la Trelew laAugust 1972, săvârșită în timpul unei încercări de evadare a prizonierilor politici.
În septembrie 1971 , Lanusse a anunțat alegeri generale pentruMartie 1972, fără a specifica dacă Perón însuși ar putea candida. Generalul Perón și-a întărit condițiile. Astfel, a convocat CGT pentru o grevă generală la 29 septembrie 1971 , apoi l-a înlocuit pe delegatul său Jorge Daniel Paladino , considerat prea conciliant cu armata, de Héctor Cámpora înNoiembrie 1971, în timp ce încuraja lupta armată inițiată de „formațiunile speciale” ale Tineretului Peronist . În cele din urmă, el și-a trimis soția Isabel Martínez în Argentina: aceasta a aterizat la Buenos Aires la 7 decembrie 1971 , responsabilă de promovarea instrucțiunii „unității, solidarității și organizării” proclamată de generalul Perón în contextul alegerilor interne pentru Partidul Justicialist .
GAN, care își propunea să găsească un candidat care nu aparține niciunui partid, poate Lanusse însuși, la alegeri, eșuează. La 7 iulie 1972 , Lanusse a anunțat brusc că Perón va avea dreptul să candideze la alegeri, dar numai dacă se va întoarce în Argentina înainte de august (așa-numita „clauză august”). Dacă ar crede că Perón nu o va face și dacă acesta din urmă declară că refuză să fie dictat de condiții, generalul revine, spre surprinderea tuturor, înNoiembrie 1972în Argentina, înainte de a se întoarce în decembrie în Uruguay , unde l-a întâlnit pe dictatorul Alfredo Stroessner .
Confruntat cu FREJULI (es) („Frontul de eliberare justicialist”), la care a luat parte Movimiento de Integración y Desarrollo (MID, radical ) al lui Arturo Frondizi , care l-a întâlnit pe vechiul său adversar Perón la Madrid în 1972, generalul Lanusse a fost forțat să admită fără condiții, cu excepția „clauzei din august” care îl împiedică pe Perón să candideze personal, desfășurarea alegerilor în martie 1973 . Pentru prima dată, Partidul Justicialist este autorizat. FreJuLi este condus de Héctor Cámpora în funcția de candidat la președinție, cu curatorul Vicente Solano Lima în funcția de candidat . El a câștigat o victorie masivă la alegerile din martie, care au fost primele alegeri democratice, fără limitarea libertăților civile sau interzicerea unui partid major, din 1946.