Guvernul Beernaert

Guvernul Beernaert

regatul Belgiei

Descrierea acestei imagini, comentată și mai jos Auguste Beernaert . Date esentiale
rege Leopold II
Șef de personal Auguste Beernaert
Instruire 26 octombrie 1884
Sfârșit 26 martie 1894
Durată 9 ani și 5 luni
Compoziția inițială
Coaliţie
Reprezentare
Dormitor 87 alineatul  /   138
Senat 43  /   69 la

Guvernul Beernaert a fost un guvern catolic al Regatului Belgiei între 26 octombrie 1884 și 26 martie 1894, în timpul legislaturii lui Théophile de Lantsheere în Camera Reprezentanților .

Condus de catolicul flamand francofon Auguste Beernaert , a succedat guvernului Malou II , condus de catolicul francofon Jules Malou . Este alcătuit dintr-o majoritate catolică de 87 din 138 în Camera Reprezentanților. Ulterior a fost înlocuit de guvernul Burlet , tot catolic.

Acest guvern recunoaște în special suveranitatea lui Leopold al II-lea asupra statului independent al Congo . La început, sprijinind financiar întreprinderea colonială a suveranului, guvernul a ajuns să se distanțeze de politica colonială a lui Leopold al II-lea la începutul anilor 1890, după introducerea sistemului domanial în Congo de către rege (orice teritoriu neocupat este proprietate „privată” a Regelui).

Formarea guvernului

Rezultatele alegerilor legislative federale din 1884 vor permite crearea Partidului Catolic în același an. De acolo, partidul catolic se va bucura de hegemonie totală pe scena politică în următorii 30 de ani, până la izbucnirea Marelui Război în 1914. Această majoritate absolută a partidului va permite guvernelor catolice să aplice întregul lor program fără a fi nevoie să ia în considerare contează stânga liberală și socialistă .

Guvernul Beernaert urmează guvernul Malou II , care a durat doar 5 luni. Scurtarea timpurie a acestui mandat se datorează vastei ambiții coloniale pe care regele Leopold al II-lea a hrănit-o atunci și pentru care era necesar acordul patriotic al grupurilor. Acesta este motivul pentru care regele a cerut - în limitele prerogativelor sale - demisia ministrului justiției, Charles Woeste și a ministrului de interne, Victor Jacobs , pe care îl considera prea agresiv. Demisia lor a dus la demisia generală a Cabinetului. Leopold al II-lea l-a însărcinat apoi pe fostul ministru al Agriculturii, Industriei și Lucrărilor Publice, Auguste Beernaert , să formeze un nou minister „al pacificării politice și sociale”.

Istoria mandatului

Intervențiile prim-ministrului Beernaert au exercitat o puternică influență asupra Regatului Belgiei pe tot parcursul mandatului său, care s-a întins pe o perioadă de aproape zece ani. De-a lungul acestui mandat, prim-ministrul menține corespondența cu regele cu privire la măsurile care urmează să fie adoptate. Dacă Regele rămâne a priori îndepărtat de o multitudine de aspecte ale politicii interne, el îl sfătuiește totuși pe prim-ministru să opteze pentru o politică de calmare de îndată ce guvernul său este format. Léopold îl va consulta în principal despre gestionarea Congo-ului, dar și despre apărarea Meusei, precum și despre revizuirea constituțională care va avea loc spre sfârșitul mandatului său.

Achiziționarea și dezvoltarea statului liber Congo

Încă din primele luni ale guvernului Beernaert , la 15 noiembrie 1884, a început conferința la Congresul de la Berlin în timpul căruia diferitele puteri europene au convenit asupra diviziunii și partiției Africii. La câteva luni după încheierea sa, la 26 februarie 1885, guvernul Beernaert a solicitat Camerelor să acorde autorizația referitoare la suveranitatea Congo la Leopold al II-lea . Regele îi va scrie în 1894 lui Auguste Beernaert  : „ Dacă Congo există, este datorită ție ”.

Cele două state rămân independente una de cealaltă la nivel militar și diplomatic și, inițial, numai tezaurul personal al lui Leopold al II-lea este dedicat acestuia, pentru a îmbunătăți infrastructurile noului stat Congo în plan. În timpul acestui guvern și datorită sprijinului prim-ministrului Auguste Beernaert, Belgia va acorda în sfârșit un împrumut de 25 de milioane de franci regelui, în 1890, în schimbul garanției pentru Parlament pentru anexarea Congo-ului la regatul Belgiei în cazul în care de nerambursare. O revizuire a Constituției va fi stabilită în 1893 pentru a permite regatului să aibă o colonie și astfel să se transforme într-un stat federal și nu mai mult într-un stat unitar .

Criza socială din 1886

19 - lea lea Belgia a fost un paradis economic sub care se ascunde un iad social. Anul 1886 a fost marcat de tulburări sociale la scară largă. Un val de insurgențe a izbucnit în rândul claselor muncitoare ca reacție la o serie de probleme care afectaseră lumea muncii de ceva vreme: excesul de producție, concurența externă, salarii mai mici, condiții de viață deplorabile etc. Răzbunarea populară îngrijorează puterea stabilită și împinge guvernul să meargă către o politică socială la care parlamentul s-a opus până acum, mai degrabă neintervenționist.

Greva belgiană din 1886 a constat dintr - un val de revolte și revolte care au loc între 18 și 29 martie a aceluiași an, în principal , în imediata apropiere a Liège si Hainaut . Acest eveniment, reprimat violent de autorități, are loc într-un context de criză economică majoră în care absența politicii sociale, precum și scăderea salariilor consolidează disparitățile economice.

În urma acestor evenimente, Leopold al II-lea a semnat decretul regal intitulat „ Comitetul responsabil pentru cercetarea situației muncii industriale din regat și studierea măsurilor care ar putea să o îmbunătățească ” la 15 aprilie 1886. Acesta din urmă este contrasemnat de prim-ministrul Beernaert, precum și de ministrul industriei și lucrărilor publice, cavalerul Alphonse de Moreau . Scopul decretului este de a servi drept bază legală pentru înființarea unei comisii a muncii responsabilă de investigarea situației claselor muncitoare. Decretul prevede, de asemenea, lista membrilor care fac parte din Comisia menționată.

Investigația Comisiei este împărțită în două mijloace: o investigație scrisă pe de o parte și o investigație orală pe de altă parte. Comisarii vor furniza o serie de rapoarte și concluzii care se încheie, în general, cu propuneri de proiecte de legi. Guvernul a văzut apoi începuturile unui program legislativ complet nou în domeniul dreptului social. Vedem într-adevăr, pentru prima dată, apariția unei conștientizări din partea statului pentru realitatea lucrătorilor, care până atunci fusese percepută doar într-un mod subiectiv. Cu toate acestea, propunerile legislative ale Comisiei rămân impregnate de o ideologie care rămâne totuși neintervenționistă.

Guvernul, având inițiativa legislativă, va fi responsabil de traducerea acestor proiecte de propuneri în legi în perioada cuprinsă între 1887 și 1891. Diferitele legi adoptate în această perioadă nu reflectă cu adevărat o voință. De a construi o legislație socială pe termen lung. . Într-adevăr, doar șase legi vor fi votate de parlament: legea privind plata salariilor din 16 august 1887; legea referitoare la neatribuirea și indisponibilizarea salariilor lucrătorilor din 18 august 1887; legea de instituire a Consiliului Industriei și Muncii din 16 august 1887; legea privind tribunalele industriale din 31 iulie 1889; legea din 9 august privind locuințele muncitorilor și legea privind munca femeilor și copiilor din 13 decembrie 1889.

În timp ce aceste legi arată o anumită abatere de la măsurile politice ale guvernelor anterioare, ele rămân ezitante și nu se referă la chestiuni fundamentale precum salariul minim, compensarea pentru accidente de muncă sau rolul sindicatelor.

Aceste greve violente vor servi și ca declanșator pentru organizarea primului Congres de lucrări sociale din Liège în perioada 26-29 septembrie 1886 pentru a rezolva problema ridicată de problema socială. La acest Congres vedem apariția unui partid creștin-democrat care, împreună cu istoricul Godefroid Kurth , pune la îndoială superioritatea covârșitoare a celor mai privilegiate clase și susține o formă de intervenționism din partea statului pentru a reaminti aceleași clase a responsabilităților lor sociale. Munca desfășurată de delegați va inspira legislația socială nu numai la nivel național, ci și la nivel internațional.

Apărarea teritoriului

Tensiunile internaționale au apărut ulterior, lăsând umbra unui război iminent pe scena internațională între Franța și Imperiul German, pe de o parte, și între Austro-Ungaria și Imperiul Rus, pe de altă parte, a cerut lui Beernaert să voteze creditele pentru apărarea Meusei .

Într-adevăr, la 8 ianuarie 1887, ministrul german de la Bruxelles a vizitat Beernaert pentru a se asigura că Belgia își va menține neutralitatea în caz de agresiune a Franței. În ciuda asigurărilor lui Beernaert, regele l-a încurajat pe prim-ministru să urmărească proiectul de fortificare a Meusei, idee la care guvernul se gândise deja de la evenimentele din martie 1886. La 29 ianuarie, Beernaert a convocat o ședință. of War pentru a examina proiectul de fortificare a Liège și Namur . Proiectul a fost acceptat în unanimitate de către ofițerii generali. La 8 februarie 1887, Beernaert a adus în fața instanței legea de modificare a bugetului de război pentru 1886, cerând astfel fonduri pentru apărarea Meusei. Camera va vota creditele pe 14 iunie din același an cu 80 de voturi pentru și 41 de voturi.

Prima revizuire constituțională

A fost , de asemenea , sub mandatul acestui guvern, la 18 aprilie 1893, care a fost adoptat prima revizuire constitutionala din 1831. Scopul acestei cercetări este de a înlocui vot censal prin vot universal de sex masculin . Cu toate acestea, legiuitorul îl moderează printr-un sistem de vot plural. Această revizuire face posibilă extinderea corpului electoral belgian la toți bărbații adulți de peste 25 de ani ai țării, dintre care cei care răspund la diferite criterii de proprietate, situație familială sau diplomă au 2, chiar și 3 voturi. Numărul alegătorilor scade astfel de la 136.775 la 1.354.891.

Această extindere a votului corespunde și introducerii obligației de a vota pentru a evita absenteismul electoral care fusese de 27% în 1890 și de 16% în 1892 și care în sfârșit scăzuse la 5,4% în 1894.

Această revizuire permite Partidului Muncitoresc Belgian accesul la parlament în timpul alegerilor din octombrie 1894. Într-adevăr, după crearea sa în 1885, socialiștii cer din ce în ce mai deschis modificarea sistemului electoral. După enciclica Rerum Novarum din 1891, precum și grevele violente din 1893, prim-ministrul Auguste Beernaert a cerut votul proiectului de revizuire constituțională în numele patriotismului, în ciuda diviziunii dintre părți.

Reforma constituțională din 1893 a inclus și o a doua componentă, reforma Senatului.

Scopul său este de a reprezenta interesele senatorilor în știință, agricultură, comerț și industrie. Reforma Senatului a introdus o nouă categorie de senatori, senatorii provinciali, care au fost aleși la al doilea nivel de consiliile provinciale în număr de 2, 3 sau 4 pe provincie, în funcție de populația provinciei menționate. Și a făcut o modificare, astfel încât toți fiii regelui domnitor sau, în caz contrar, prinții familiei regale să devină senatori de drept la vârsta de 18 ani.

Compoziţie

Minister Numele de familie Stânga De LA
Ministrul afacerilor externe Joseph de Riquet de Caraman-Chimay
Auguste Beernaert
Henri de Merode-Westerloo

catolic

26 - 10 - 1884

29 - 03 - 1892

31 - 10 - 1892

29 - 03 - 1892
31 - 10 - 1892

26 - 03 - 1894

Ministru al afacerilor interne Jean-Joseph Thonissen

Iosif devolder

Ernest Melot

Jules de Burlet

catolic

26 - 10 - 1884

24 - 10 - 1887

06 - 11 - 1890

02 - 03 - 1891

24 - 10 - 1887

06 - 11 - 1890

02 - 03 - 1891

26 - 03 - 1894

Ministerul Justiției Iosif devolder

Jules Lejeune

catolic

Extraparlamentar

26 - 10 - 1884

24 - 10 - 1887

24 - 10 - 1887
26 - 03 - 1894
Ministrul finanțelor Auguste Beernaert catolic

26 - 10 - 1884

26 - 03 - 1894
Ministrul Agriculturii, Industriei și

lucrări publice

Alphonse de Moreau

Leon De Bruyn

catolic

26 - 10 - 1884
26 - 08 - 1888
26 - 08 - 1888
26 - 03 - 1894
Ministrul Căilor Ferate, Posturi

și telegrafele

Jules Vandenpeereboom catolic

26 - 10 - 1884

26 - 03 - 1894
Ministru de război Charles Pontus

Jacques-Joseph Brassinne

Extraparlamentar 26 - 10 - 1884

04 - 05 - 1893

04 - 05 - 1893

26 - 03 - 1894

Schimbări

Note și referințe

  1. GURICKX, A., „  În căutarea pacificării politice și sociale  ” , pe www.histoire-des-belges.be
  2. Jules Gérard-Libois și Benoît Verhaegen , „  Le Congo  ”, Courrier semaine du CRISP , vol.  n o  1077, n o  12,1985, p.  1 ( ISSN  0008-9664 și 1782-141X , DOI  10.3917 / cris.1077.0001 , citit online , consultat la 8 decembrie 2020 )
  3. VAN DER MISSEN E, Léopold II și Beernaert, din corespondența lor nepublicată din 1884 până în 1894 , Bruxelles, Goemaere, p.  97
  4. GERARD-LIBOIS, J., VERHAEGEN, B. ,, "  Congo: De la domeniul lui Leopold II la independență  " , pe Cairn
  5. LIBOTTE O, „  Congo Belgian  ” , pe Urome
  6. Const., Art. 1, modificată prin revizuirea constituțională din 5 mai 1893, MB , 8 mai 1893.
  7. VAN KALKEN, F., Comorții populare în Belgia (1834-1902), Bruxelles, Oficiul pentru publicitate, 1936, p. 100
  8. VAN DER SMISSEN, E., „Léopold II și Beernaert, din corespondența lor nepublicată din 1884 până în 1894”, Goemaere (Bruxelles), 1920 (2 vol.), P.97.
  9. DESTATTE, P., „Capitolul 5. - Evoluția partidelor politice de la 1846 la 1894” în Istoria Belgiei contemporane , Bruxelles, Éditions Larcier, 2019, p. 88.
  10. DUMONT, GH., Viața de zi cu zi în Belgia sub domnia lui Leopold II (1865-1909), Paris, Hachette, 1974, 232 p., P. 91.
  11. NANDRIN, JP., La Laborieuse Genesis of belgian social law: A recovery utopia , Brussels, Edition of the Free University of Brussels, 1987, p.   263 - 283
  12. GERIN, P., Școlile sociale belgiene și lectura Rerum novarum. În: „Rerum novarum”. Scrierea, conținutul și recepția unei enciclice. Roma: Școala franceză din Roma, 1997, p. 267
  13. DUMOULIN, M., Apărarea Națională și Criza Europeană. Decizia de a construi forturile din Meuse: 1886-1887. În: Opinia publică și politica externă în Europa. I. 1870-1915. Lucrările Colocviului de la Roma (13-16 februarie 1980) Roma: Școala franceză din Roma, 1981. p. 232-241.
  14. COPPEIN, B., DE BROUWER, J., „Fin de siècle (1883-1914)” în Geschiedenis van de balie van Brussel / 1811–2011, Bruxelles, Bruylant, 2012, p. 100.
  15. ADELMAN Loire, Biografie Națională , Bruxelles, Academia Regală din Belgia, t. XXXIII, supl. t. IV, fasc.,1965, 448  p. , p.  77
  16. MABILE, X., „  De ce trebuie să votăm în Belgia  ”, revizuirea belgiană a analizei și dezbaterii ,6 septembrie 2010(www.revuepolitique.be)
  17. DUJARDIN, V., SINGELYN, M., „Sistemele electorale ale Belgiei”, Bruxelles, Bruylant, 2012, p. 70
  18. SÄGESSER C. și ISTASSE C., „  Senatul și reformele sale succesive  ”, CRISP Weekly Mail ,2014, p.  19 (www.cairn.info)
  19. MOREAU, G., Recenzie enciclopedică volumul 2 , Paris, Larousse,1892, p.  40
  20. (nl) CHRISTIAENSEN, S., „  Tussen klassieke en modern criminele politiek. Leven en beleid van Jules Lejeune (Samenleving, criminaliteit en strafrechtspleging 28)  ” , Press. Univ. Leuven ,2004, p.  287
  21. de HEMRICOURT de GRUNNE, F., și colab., Douăzeci și cinci de ani de guvernare, 1884-1909: partidul catolic belgian și activitatea sa , Bruxelles, Dewit,1910, p.  376 și 424
  22. TERWECOREN, E., BROECKAERT, J., BAESTEN, V., " Cronica lunii noiembrie  ", Fapte istorice: buletinul misiunilor belgiene ale Companiei  lui Iisus, volumul 39 ,1890
  23. TERWECOREN, E., BROECKAERT, J., BAESTEN, V., " Cronica lunii martie  ", Fapte istorice: buletinul misiunilor belgiene ale Companiei  lui Iisus, volumul 40 ,1891, p.  204
  24. Academia Regală de Științe de peste Mări, Biografie belgiană de peste mări: biografie Belgische overzeese, Volumul 4 , Congo (Republica Democrată), L'Academie,1956

Vezi și tu

Articole similare

Bibliografie