Constituția Republicii Democrate Congo

Constituția este suprema lege a Republicii Democratice Congo . Din această lege fundamentală, toate legile își derivă substanța. Nici o lege nu poate fi contrară Constituției și, prin urmare, nu se poate opune acesteia și nici nu poate reduce sfera ei de aplicare.

Acest document definește tipul de societate organizată din țară, simboluri care disting țara de alte țări, cum ar fi steagul , imnul , deviza și moneda națională, forma de guvernare (federală sau unitară), sistemul politic, sistemul de vot la nivel național și provincial și responsabilitatea și funcționarea justiției și a instituțiilor.

Istorie

Prima Republică

După independență în 1960, Congo a avut o perioadă de patru ani pentru a obține o constituție finală. Constituția din1 st luna august anul 1964, Denumită „Constituția Luluabourg” definește un regim parlamentar de stat federal , sistemul multipartit și parlamentul din ambele camere . A fost întocmit de o comisie prezidată de Joseph Ileo . Această comisie constituțională a fost alcătuită de Marcel Lihau în calitate de secretar general și de mai mulți tineri academicieni: Étienne Tshisekedi , Barthélemy Dipumba , Albert Mpase , Umba di Lutete, Paul Muhona , Henri Takizala etc.

A doua Republică

Constituția din 24 iunie 1967, sau Constituția celei de-a doua republici, cunoscută sub numele de „Constituția Revoluționară”, definește un stat unitar cu regim prezidențial, prevede cel puțin două partide politice și un parlament unicameral , adică o singură Adunare Națională . A fost dezvoltat de Marcel Lihau . De fapt, a existat o singură petrecere.

Tranziție

Actul constituțional al tranziției din aprilie 1994 ( text integral ) (sau Constituția tranziției) a fost elaborat de Conferința națională suverană în aprilie 1992 , pentru a permite o tranziție democratică. Acest lucru a fost abrogat de Laurent-Désiré Kabila , când forțele sale rebele AFDL au preluat puterea,17 mai 1997. Din 1997 și până la sfârșitul oficial al  războiului din 2 e Congo în 2003, RDC a avut textele constituționale care urmează:

Constituția de tranziție ( text integral ) a fost încă în vigoare până la adoptarea proiectului de constituție pe 18 și19 decembrie 2005 și promulgat pe 18 februarie 2006. Cu toate acestea, unele dintre dispozițiile sale rămân în vigoare până la aplicarea integrală a prevederilor Constituției promulgate la18 februarie 2006.

Constituția din 2006

Proiectul de Constituție ( text integral ) alMai 2005Republicii trebuie acceptate de poporul congolez prin referendum la18 decembrie 2005înainte de instalarea instituțiilor definite în acesta. Dispozițiile tranzitorii sunt definite acolo. A fost adoptat prin referendumul din 18 și19 decembrie 2005 apoi promulgat pe 18 februarie 2006de președintele Joseph Kabila. Noua Constituție trebuie să intre în vigoare de îndată ce sunt instalate noile instituții.

Dispoziții generale

O nouă diviziune teritorială (orașul Kinshasa și 25 de provincii cu personalitate juridică) va intra în vigoare la 36 de luni de la instalarea instituțiilor prevăzute de Constituție. Entitățile teritoriale descentralizate sunt: orașul , municipalitatea , sectorul și conducerea . Deviza națională este de acum înainte „Justiție, pace, muncă”.

Stat unitar și federal

Constituția nu exprimă în mod expres forma statului . Cu toate acestea, prevede un stat unit și indivizibil. Funcționarea sa este unitară și federală  ; unitar prin supravegherea statului asupra entităților teritoriale descentralizate, o singură forță națională de poliție, o singură putere judiciară ierarhică și învestirea guvernatorilor și vice-guvernatorilor de către președintele Republicii; federal prin distribuirea puterilor între puterea centrală și provincii și administrarea liberă a provinciilor dotate cu resurse umane, materiale și financiare distincte de cele ale statului.

Pluralismul politic

Conform acestui proiect de constituție, dreptul de a crea un partid politic sau de a se afilia cu unul dintre alegerile sale este un drept politic politic al tuturor congolezilor. Partidele politice trebuie să se exercite cu respectarea legii, a ordinii publice și a bunelor moravuri. Acestea pot fi finanțate prin lege prin subvenții de stat pentru a-și finanța campaniile și activitățile electorale. Sistemul cu un singur partid este neconstituțional.

Naționalitate și cetățenie

Naționalitatea congoleză este exclusivă, dubla naționalitate este teoretic imposibilă. Oricine aparține grupurilor etnice ale căror oameni și teritorii alcătuiau ceea ce a devenit Congo la independență este congolez dacă nu și-au pierdut drepturile. O lege organică definește condițiile pentru recunoașterea, dobândirea, pierderea și recuperarea naționalității congoleze.

Drepturi si obligatii

Drepturile civile, politice, economice, sociale, culturale și colective sunt definite în Constituție, la fel și obligațiile cetățeanului și ale statului. Nimeni nu ar trebui să ignore legea.

Puteri

  • Putere executiva Președintele nu poate fi în funcție decât cel mult două mandate de câte 5 ani fiecare, la fel cum trebuie să aibă cel puțin 30 de ani.
  • Putere legislativă 63 de deputați provinciali sunt aleși pentru 5 ani.
  • Autoritatelegala Curtea Supremă este înlocuită de noi organisme care sunt Curtea Constituțională, Curtea de Casație și Consiliul de Stat.
  • Finanțele publice 40% din veniturile fiscale sunt utilizate de provincii, în timp ce 60% de guvernul național. Cu toate acestea, condițiile de aplicare a acestei chei de distribuție sunt contestate.
  • Poliția Națională
  • Forte armate
  • Provincii Puterea provinciilor este întărită. Unele funcții sunt îndeplinite de provincii, altele sunt împărtășite sau lăsate în întregime guvernului național.

Modificări

În ianuarie 2011, Constituția este revizuită și 8 articole din cele 229 sunt modificate.

Modificări:

  • articolul 71: președintele republicii este ales cu majoritate simplă și nu mai cu majoritate absolută într-una sau două runde;
  • articolul 110: un mandat parlamentar este recuperat la sfârșitul unei funcții politice incompatibile;
  • Articolul 126; Dacă proiectul de lege bugetar adoptat în timp util de Parlament și transmis spre promulgare înainte de deschiderea noului exercițiu fiscal este trimis Parlamentului de către Președintele Republicii, Guvernul solicită Adunării Naționale și Senatului deschiderea creditelor provizorii
  • articolul 149;
  • Articolele 197 și 198;
  • articolul 218: președintele republicii poate chema poporul la referendum;
  • articolul 226: tranziția de la 11 provincii la 26 de provincii va fi stabilită prin lege și nu mai are un termen stabilit în constituție.

Note

  1. Isidore Ndaywel è Nziem , Théophile Obenga, Pierre Salmon, Istoria generală a Congo: de la moștenirea antică la republica democratică , Ediția Duculot, 1998.
  2. „40%: dialogul surzilor între Kinshasa și provincii” , Le Potentiel , 6 iunie 2007 .
  3. Proiect de lege de revizuire a Constituției Republicii Democrate Congo din 18 februarie 2006 .
  4. Propunere de lege de revizuire a Constituției Republicii Democrate Congo din 18 februarie 2006: Legea .

Bibliografie

  • J. Gérard-Libois , Proiectul preliminar de constituție pentru Republica Congo ,1962, 1-27  p.

Anexe

Articole similare

linkuri externe

Prima Republică:

A doua Republică:

A treia Republică: