| Bundesinstitut für Risikobewertung (BfR)
(Institutul Federal German pentru Evaluarea Riscurilor) | |
| Situatie | |
|---|---|
| Creare | Noiembrie 2002 |
| Tip | Instituție de drept public cu personalitate juridică
(Nivel de stat: federal) |
| Scaun | Berlin, Germania |
| Informații de contact | 52 ° 31 ′ 52 ″ N, 13 ° 17 ′ 49 ″ E |
| Organizare | |
| Membri | Peste 750 |
| Lider | Profesorul Dr. Andreas Hensel, președinte |
| Organizații afiliate | Ministerul Federal al Alimentației și Agriculturii |
| Site-ul web | [1] |
BfR (germană: Bundesinstitut für Risikobewertung ) este institutul german federal pentru evaluarea riscurilor privind aspectele legate de siguranța alimentară, securitatea produselor și chimică, contaminarea lanțului alimentar, protecția animalelor și sănătatea consumatorilor. BfR este o instituție federală guvernată de dreptul public cu personalitate juridică a Republicii Federale Germania . Institutul raportează Ministerului Federal al Alimentației și Agriculturii (BMEL) și are sarcina de a oferi consultanță științifică guvernului federal. Alte domenii de supraveghere sunt responsabilitatea Ministerului Federal al Mediului, Conservării Naturii, Construcțiilor și Securității Nucleare (siguranța chimică, contaminarea produselor alimentare și a hranei pentru animale), precum și a Ministerului Federal al Transporturilor (transportul mărfurilor periculoase, internațional acord privind apa de balast, grupul de gestionare a dezastrelor).
Activitatea BfR se bazează pe un număr mare de reguli legale, precum legea BfR, codul alimentelor și hranei pentru animale (LFGB), legea de protecție împotriva infecțiilor (IfSG), legea fitosanitară, legea privind produsele chimice, legea privind curățarea produse și detergenți, lege privind ingineria genetică.
Ca parte a reorganizării protecției sănătății consumatorilor și siguranței alimentelor, BfR a fost creat în 2002, după criza ESB , împreună cu Oficiul Federal pentru Protecția și Siguranța Consumatorilor. Fidel legii care a dus la crearea sa, BfR este independent din punct de vedere politic în comunicarea evaluărilor sale. Aceasta înseamnă că, în evaluările sale de risc științifice, nu este supus legal niciunui organism de control și, prin urmare, pentru întrebări științifice neclare și situații de criză, are și o funcție de referință și orientare științifică. și nivel Länder ), economie, mass-media, precum și pentru asociații și lumea științifică.
Cele trei responsabilități principale ale siguranței alimentelor, siguranței produselor și siguranței chimice acoperă o gamă largă de subiecte. Acest lucru face din BfR interlocutorul pentru:
În plus față de conducere și personalul său, BfR are în prezent nouă departamente.
În centrul activității sale, BfR îl consideră pe om ca pe un consumator. Institutul trebuie să contribuie, prin activitatea sa, la asigurarea siguranței produselor alimentare, a substanțelor și a produselor alimentare și, astfel, să protejeze sănătatea consumatorului.
BfR își desfășoară propriile cercetări pe teme care sunt strâns legate de sarcinile sale de evaluare în domeniul protecției sănătății consumatorilor și siguranței alimentelor. Institutul Federal lucrează științific cu alte structuri și organizații, precum și cu instituții din alte state active în protecția sănătății consumatorilor și siguranța alimentelor. BfR este, de asemenea, membru al Comunității de lucru a instituțiilor germane de cercetare. O altă activitate importantă este colaborarea cu Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EASA), pentru care este interlocutorul național german.
Administrațiile federale și landurile responsabile de gestionarea riscurilor au acces la evaluările de sănătate ale institutului și la opțiunile de intervenție. Rezultatele activității BfR și recomandările sale sunt utile tuturor cercurilor interesate pentru luarea deciziilor, indiferent dacă este vorba de știință, economie și asociații profesionale, comerț, organizații neguvernamentale, centre pentru consumatori, mass-media, comitete naționale și internaționale, precum și ca consumator interesat. Prin evaluarea sa științifică, BfR oferă un impuls semnificativ protecției sănătății consumatorilor, atât în Germania, cât și dincolo de granițele sale.
Evaluarea riscurilor, gestionarea și comunicarea sunt activități distincte din punct de vedere juridic (Regulamentul (CE) nr. 178/2002).
Evaluarea riscului pentru sănătate în alimentele umane și animale, precum și în produsele cosmetice, produsele de zi cu zi și substanțele chimice este în Germania responsabilitatea BfR. BfR utilizează criterii științifice de evaluare pe baza legală, în conformitate cu standardele de evaluare recunoscute la nivel internațional. Prin evaluarea riscului în domeniul siguranței alimentelor și furajelor se înțelege o evaluare axată pe risc și care are ca scop caracterizarea unui pericol și evaluarea eventualei apariții și severității acestuia pentru grupul de consumatori în cauză (vorbim și despre evaluarea expunerii). Subiectele discutate public sunt adesea abordate și se aspiră la o reprezentare obiectivă și inteligibilă a faptelor. De asemenea, BfR studiază și evaluează la cererea autorităților, de exemplu atunci când nu există (încă) nici o lege care să abordeze un anumit risc. Pentru a menține transparența și înțelegerea principiilor evaluării riscurilor asupra sănătății, BfR a publicat un ghid de evaluare a sănătății pentru protecția consumatorilor.
BfR are mandatul legal de a furniza informații despre riscurile posibile pentru consumator, riscurile identificate și evaluate provenite din alimente, substanțe și produse. Întregul proces de evaluare trebuie prezentat cetățeanului într-un mod transparent. Prin comunicarea de risc largă, cuprinzătoare și ușor de înțeles, BfR face știința vizibilă și utilă pentru consumatori.
În cadrul BfR există 17 laboratoare naționale de referință (NRL) care lucrează în domeniul siguranței și igienei alimentelor, precum și serviciului superior de expertiză în vinuri și care au sarcini similare. Au fost numiți de guvernul federal în conformitate cu legislația europeană sau națională. Laboratoarele naționale de referință joacă un rol de pionierat în domeniul metodologiei analitice și diagnostice și constituie legătura națională între laboratoarele comunitare de referință ale UE și laboratoarele de supraveghere dependente și executive ale landurilor.
Serviciul federal „GLP” (Good Laboratory Practice) este responsabil pentru coordonarea și armonizarea problemelor de „ bune practici de laborator ” (GLP) la nivel național și internațional, precum și pentru supravegherea anumitor structuri de control GLP din Germania și din străinătate.
Ca punct de contact central și național (punctul focal EFSA), BfR coordonează schimbul de informații științifice între Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EASA) și autoritățile germane pentru siguranță alimentară și alimentară, precum și cu părțile interesate din punct de vedere economic, politic, asociații științifice și de consumatori.
Comisia Națională pentru Alăptare (Nationale Stillkommission) , înființată în cadrul BfR, este responsabilă pentru promovarea alăptării în Germania.
BfR a înființat 15 comitete naționale de experți. Sarcina acestor comitete, care, în principiu, se întrunesc de două ori pe an, este de a consilia BfR pe probleme conceptuale și metodologice și de a asigura controlul său științific al calității pe plan extern. Cu ajutorul comitetelor sale, BfR dorește să concentreze expertiza existentă în Germania la cel mai înalt nivel științific posibil. În caz de criză, comisiile permit accesul rapid la o rețea de experți. Membrii onorifici ai comisiei nu participă la lucrările sale de evaluare a riscurilor. Concluziile comitetelor au un caracter consultativ, ceea ce diferențiază în mod fundamental aceste comitete de grupurile Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (AESA). În ceea ce privește grupurile sale, EASA urmează alte principii decât BfR, deoarece grupurile sunt cele care produc evaluările riscurilor EASA.
Pentru a evita problema posibilelor conflicte de interese între experți externi, aceștia trebuie să se angajeze, de la candidatura lor, să acționeze independent ca membru al comisiei în interes public. Eventualele conflicte de interese care pot apărea în subiectele tratate de comitetele BfR sunt înregistrate în scris. Membrii semnează o declarație în acest sens, care este publicată pe site-ul web BfR. În plus, la începutul fiecărei sesiuni membrii sunt supuși unui chestionar oral cu privire la posibilele lor conflicte de interese, iar răspunsurile sunt notate în raportul rezultatelor. Acest raport este publicat pe site-ul web BfR.
Independența rezultatelor evaluărilor științifice ale riscurilor făcute de BfR și a comunicării riscurilor față de Ministerul Federal al Alimentației și Agriculturii (BMEL), ministerul de supraveghere, este dorită de legiuitor. Experiențele crizei ESB, care a fost urmată de o pierdere dramatică a încrederii în politică, l-au determinat pe Bundestag să introducă BfR ca o voce independentă a științei în procesul de consultare politică publică și parlamentară. Acest lucru este afirmat în rezoluția de creare a BfR (art. 2, 3 e paragraful BfRG). Din motive de independență, BfR nu solicită asistență financiară din partea economiei. Pentru a asigura independența evaluărilor sale de risc, BfR a stabilit reguli de independență pentru personalul său științific. Conceptul general de evaluare a riscurilor și comunicarea BfR prevede un schimb permanent cu toate părțile interesate (ONG-uri, asociații de consumatori, economie, politică, știință, mass-media). Participarea lor este deosebit de importantă atunci când apar poziții științifice divergente și sunt justificate. Acest lucru se reflectă și în numeroasele evenimente organizate de BfR în cadrul dialogului științific, cum ar fi forumul BfR privind protecția consumatorilor, conferințele BfR cu părțile interesate, simpozioanele și seminariile BfR, utilizatorii conferințelor BfR. Congrese specializate. , comitet și sesiuni de comitet, grupuri de lucru, discuții de experți, ateliere etc.
În domeniul siguranței alimentelor și furajelor, BfR cooperează îndeaproape cu „ Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară” (EFSA, European Food Safety Authority) și cu instituțiile europene surori. „” Scris de BfR oferă o imagine de ansamblu asupra acestor instituții. La nivel internațional, BfR cooperează cu „ Codex Alimentarius ”, care este o comisie mixtă a Organizației Mondiale a Sănătății (OMS) și a Organizației pentru Alimentație și Agricultură a Organizației Națiunilor Unite (FAO) și care elaborează standarde alimentare pentru protecția consumatorilor. .
BfR este, de asemenea, interconectat prin contracte de cooperare cu un număr mare de organizații științifice partenere și surori. Scopul este cooperarea științifică pentru evaluarea riscurilor, în special a alimentelor și furajelor, precum și schimbul de personal științific și descoperiri științifice. Acest lucru este cu atât mai important cu cât comerțul mondial este deja de facto globalizat. BfR a încheiat deja contracte de cooperare cu următoarele instituții:
Din 2005, Institutul Federal a stabilit o strânsă cooperare cu fundația Stiftung Warentest din Berlin, cu scopul de a face progrese în domeniul protecției sănătății consumatorilor.